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危險源安全管理操作規(guī)程前言危險源是生產(chǎn)經(jīng)營活動中潛在的“定時炸彈”,其管理水平直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和員工的生命財產(chǎn)安全。為系統(tǒng)規(guī)范危險源的辨識、評估、管控及應(yīng)急等各環(huán)節(jié)工作,夯實安全基礎(chǔ),防范事故發(fā)生,特制定本規(guī)程。本規(guī)程旨在提供一套具有實操性的指導(dǎo)方案,確保危險源管理工作落到實處,為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。一、總則1.目的與依據(jù):為有效辨識、評估、監(jiān)控和消除各類危險源,預(yù)防和減少安全事故,保障從業(yè)人員生命安全與健康,保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)不受損失,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際情況制定本規(guī)程。2.適用范圍:本規(guī)程適用于企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及相關(guān)人員。各部門、各崗位均須嚴(yán)格遵守。3.基本原則:*安全第一,預(yù)防為主,綜合治理:將安全置于首位,通過預(yù)先防范和系統(tǒng)治理,消除事故隱患。*源頭控制,分級分類,動態(tài)管理:從危險源產(chǎn)生的根源入手,根據(jù)風(fēng)險等級實施差異化管理,并根據(jù)實際變化及時更新。*全員參與,責(zé)任到人,持續(xù)改進(jìn):明確各層級、各崗位的管理責(zé)任,鼓勵全體員工參與,并通過不斷總結(jié)優(yōu)化管理過程。二、危險源辨識與風(fēng)險評估1.辨識范圍與方法:*全面覆蓋:涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、生產(chǎn)運行、檢修維護(hù)、物資儲存、運輸配送及廢棄處置等環(huán)節(jié)。*多方參與:由安全管理部門牽頭,組織生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、操作等相關(guān)人員共同參與辨識。*方法多樣:可采用查閱資料、現(xiàn)場勘查、工作危害分析、故障類型與影響分析、專家咨詢等多種方法相結(jié)合,確保辨識的全面性和準(zhǔn)確性。2.風(fēng)險評估:*評估內(nèi)容:在辨識基礎(chǔ)上,結(jié)合危險源的種類、數(shù)量、特性、影響范圍及發(fā)生事故的可能性、后果嚴(yán)重程度等因素進(jìn)行風(fēng)險評估。*評估標(biāo)準(zhǔn):參照國家或行業(yè)風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn),確定風(fēng)險等級。*動態(tài)更新:定期組織風(fēng)險評估,并在生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員等發(fā)生重大變化時,及時重新評估。三、危險源分級分類管理1.分級標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,將危險源劃分為不同等級(如重大、較大、一般、低等級),具體分級標(biāo)準(zhǔn)參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.分級管控:*重大危險源:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭管理,制定專項管控方案,明確監(jiān)控措施、責(zé)任人及應(yīng)急處置預(yù)案,并按規(guī)定上報備案。*較大及以下危險源:由各部門負(fù)責(zé)人組織管理,制定相應(yīng)的管控措施,明確崗位責(zé)任人。3.分類管理:根據(jù)危險源的性質(zhì)(如化學(xué)性、物理性、生物性、心理生理性等)進(jìn)行分類,采取針對性的管理和控制措施。四、危險源管控措施1.工程技術(shù)措施:優(yōu)先采用本質(zhì)安全技術(shù),從源頭上消除或降低危險源的風(fēng)險。如替代危險物料、改進(jìn)工藝設(shè)備、設(shè)置安全防護(hù)裝置、通風(fēng)除塵、降噪減振等。2.管理措施:*制定操作規(guī)程:針對危險源相關(guān)的作業(yè)活動,制定和執(zhí)行嚴(yán)格的安全操作規(guī)程。*明確責(zé)任:將危險源的管理責(zé)任落實到具體部門、班組和個人。*定時巡檢:對危險源進(jìn)行定期和不定期的檢查、監(jiān)測,確保其處于受控狀態(tài)。*許可管理:對涉及重大危險源或高風(fēng)險作業(yè),實行作業(yè)許可制度。*變更管理:對涉及危險源的工藝、設(shè)備、材料等變更,嚴(yán)格執(zhí)行變更管理流程。3.個體防護(hù)措施:為接觸危險源的從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確佩戴和使用。4.應(yīng)急處置措施:針對可能發(fā)生的事故,制定應(yīng)急處置預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材和物資,定期組織演練。五、危險源登記與建檔1.登記造冊:對辨識出的所有危險源進(jìn)行統(tǒng)一登記,內(nèi)容包括名稱、類別、所在位置、風(fēng)險等級、管控措施、責(zé)任人等。2.建立檔案:為每個危險源建立管理檔案,存檔內(nèi)容包括辨識評估記錄、管控措施文件、檢查監(jiān)測記錄、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急處置預(yù)案及演練記錄等。檔案應(yīng)妥善保管,便于查閱。六、教育培訓(xùn)與告知1.安全教育培訓(xùn):定期對從業(yè)人員進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險防范、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等知識的培訓(xùn)和考核,確保其具備必要的安全技能。2.告知義務(wù):*在危險源所在區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和告知牌,標(biāo)明危險源名稱、風(fēng)險等級、主要危害及應(yīng)急措施。*對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行崗前危險源告知和培訓(xùn)。七、監(jiān)督檢查與隱患治理1.日常檢查:崗位操作人員對本崗位危險源進(jìn)行班前、班中、班后檢查;班組、部門定期組織檢查。2.專業(yè)檢查:企業(yè)安全管理部門及相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門定期對各區(qū)域、各環(huán)節(jié)的危險源管理情況進(jìn)行專業(yè)檢查和抽查。3.隱患治理:對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即組織整改,做到定人、定時間、定措施。重大隱患應(yīng)立即停產(chǎn)整改,并上報相關(guān)部門。建立隱患治理臺賬,實行閉環(huán)管理。八、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)1.應(yīng)急預(yù)案:針對可能由危險源引發(fā)的各類事故,制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、響應(yīng)程序、救援措施等。2.應(yīng)急演練:定期組織危險源相關(guān)的應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急物資:按預(yù)案要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并確保其完好有效。九、記錄與報告1.記錄要求:危險源的辨識、評估、檢查、監(jiān)測、培訓(xùn)、演練、隱患整改等活動均需做好詳細(xì)記錄,記錄應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。2.報告制度:發(fā)生與危險源相關(guān)的安全事故或重大險情時,必須立即按規(guī)定程序上報,并啟動應(yīng)急響應(yīng)。定期向上級主管部門報送危險源管理情況。十、責(zé)任追究對于在危險源管理工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、違反本規(guī)程規(guī)定,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成不良后果的,將依據(jù)企業(yè)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。十一、附則1.本規(guī)程未盡事宜,應(yīng)遵守國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
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