教職工績效考核造假處理意見建議教職工績效考核造假行為嚴(yán)重破壞考核公平性，損害教師隊伍公信力，擾亂學(xué)校管理秩序，需依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校章程及績效考核制度，結(jié)合具體情節(jié)，制定嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、可操作的處理意見。一、造假行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明確界定“績效考核造假”的具體表現(xiàn)形式，作為處理依據(jù)：1.數(shù)據(jù)虛報：虛構(gòu)或夸大教學(xué)工作量（如虛報課時、學(xué)生人數(shù)）、科研成果（如偽造論文發(fā)表記錄、專利授權(quán)證明、課題結(jié)項材料）、社會服務(wù)工作量（如虛列培訓(xùn)場次、咨詢服務(wù)時長）；2.材料偽造：篡改或偽造獲獎證書、資格證明、成果鑒定文件、學(xué)生評教記錄等支撐材料；3.程序違規(guī)：通過串通他人（如同事、學(xué)生、外單位人員）虛假評分、代簽確認(rèn)、偽造佐證材料等方式干擾考核流程；4.隱瞞事實：故意隱瞞已存在的教學(xué)事故、學(xué)術(shù)不端記錄、師德失范行為等影響考核結(jié)果的負(fù)面信息；5.技術(shù)手段篡改：利用信息系統(tǒng)漏洞或非法技術(shù)手段（如侵入教務(wù)系統(tǒng)、科研管理平臺）修改原始數(shù)據(jù)或評分記錄。二、調(diào)查核實程序成立由學(xué)校紀(jì)委、人事處、教務(wù)處（或科研處、研究生院等業(yè)務(wù)主管部門）、教職工代表組成的聯(lián)合調(diào)查組，嚴(yán)格遵循以下流程：1.線索受理：通過日?？己藢徍恕⒔處熍e報、學(xué)生反饋、第三方數(shù)據(jù)比對（如知網(wǎng)論文查重、科研平臺數(shù)據(jù)核驗）等渠道獲取線索，2個工作日內(nèi)登記并啟動初步核查；2.初步核實：調(diào)取被舉報人的考核申報材料、原始工作記錄（如課表、實驗日志、會議紀(jì)要）、系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)（如教務(wù)系統(tǒng)課時記錄、科研平臺成果上傳時間戳），與關(guān)聯(lián)方（如課程學(xué)生、合作課題組成員、評分小組成員）進(jìn)行獨立訪談，形成《初步核實報告》，明確是否存在造假嫌疑；3.正式調(diào)查：初步核實確認(rèn)嫌疑后，向被調(diào)查人送達(dá)《調(diào)查通知書》，要求3個工作日內(nèi)提交書面陳述及補(bǔ)充材料；調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查（如核對實驗設(shè)備使用記錄）、技術(shù)鑒定（如文件真?zhèn)嗡痉ㄨb定、電子數(shù)據(jù)恢復(fù)）、跨部門數(shù)據(jù)交叉驗證（如財務(wù)處課題經(jīng)費到賬記錄與科研處結(jié)項材料比對）等方式固定證據(jù)；4.結(jié)論認(rèn)定：調(diào)查組集體討論形成《調(diào)查結(jié)論報告》，明確是否構(gòu)成造假、造假具體行為及影響程度，經(jīng)學(xué)校黨委會或校長辦公會審議通過后生效；5.結(jié)果告知：向被處理人送達(dá)《處理決定書》，載明調(diào)查過程、認(rèn)定事實、處理依據(jù)及申訴權(quán)利（申訴期為收到?jīng)Q定書后5個工作日內(nèi)）。三、責(zé)任劃分與處理措施根據(jù)造假行為的主觀惡意、涉及范圍、后果影響，區(qū)分直接責(zé)任與管理責(zé)任，實施分級處理：（一）直接責(zé)任（造假行為實施者）1.輕微情節(jié)（初次實施、涉及單項材料且未實際影響考核結(jié)果）：給予批評教育（由所在部門負(fù)責(zé)人談話并記錄）；扣除當(dāng)年度績效考核獎的20%30%；取消當(dāng)年度評優(yōu)評先資格；要求提交書面檢討并在部門內(nèi)公示（公示期7個工作日）。2.一般情節(jié)（單次造假涉及多項材料或已影響考核結(jié)果但未造成公開負(fù)面輿情）：給予警告處分（記入個人檔案）；扣除當(dāng)年度績效考核獎的50%80%；崗位等級下調(diào)1級（期限12個月）；暫停職稱晉升申報資格1年；強(qiáng)制參加師德師風(fēng)專題培訓(xùn)（不少于20學(xué)時）。3.嚴(yán)重情節(jié)（多次造假、組織他人共同造假或造成校內(nèi)負(fù)面輿情）：給予記過處分（記入個人檔案）；扣除當(dāng)年度全部績效考核獎及下一年度績效獎的30%；崗位等級下調(diào)2級（期限24個月）；暫停職稱晉升申報資格3年；調(diào)整至非核心崗位（如教學(xué)輔助、行政事務(wù)崗）；在全校范圍內(nèi)通報批評。4.特別嚴(yán)重情節(jié)（造假行為涉及學(xué)術(shù)不端、師德失范或造成重大社會負(fù)面影響）：給予降低崗位等級或撤職處分；解除聘用合同（適用于編外人員）或開除處分（適用于在編人員）；依法追究相關(guān)法律責(zé)任（如偽造證件涉及刑法第280條）；向相關(guān)學(xué)術(shù)期刊、科研管理部門通報其造假行為，建議撤銷已獲得的榮譽(yù)、成果；終身禁止參與學(xué)校各類考核、評優(yōu)及項目申報。（二）管理責(zé)任（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、審核人員）1.對未履行審核職責(zé)（如未核對原始材料、未發(fā)現(xiàn)明顯矛盾數(shù)據(jù)）導(dǎo)致造假行為未被及時發(fā)現(xiàn)的，給予部門負(fù)責(zé)人、直接審核人批評教育，扣除當(dāng)年度考核獎的10%20%；2.對明知造假行為仍縱容、包庇或授意他人造假的，按直接責(zé)任的同等情節(jié)處理；3.對因制度漏洞（如考核指標(biāo)設(shè)計不合理、審核流程不規(guī)范）導(dǎo)致造假頻發(fā)的責(zé)任部門，要求30日內(nèi)提交整改方案，未按期完成整改的，扣減部門當(dāng)年度績效總額的5%10%。四、整改與長效機(jī)制建設(shè)1.制度完善：修訂《教職工績效考核管理辦法》，增加“誠信承諾”條款（申報時須簽署《考核材料真實性承諾書》）；細(xì)化考核指標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)（如教學(xué)工作量以教務(wù)系統(tǒng)實時排課記錄為準(zhǔn)，科研成果以“教育部科技查新工作站”或“中國知網(wǎng)”檢索報告為依據(jù)）；建立多級審核制度（申報人自查、部門初審、業(yè)務(wù)主管部門復(fù)審、學(xué)校終審），每級審核需留痕并由審核人簽字確認(rèn)。2.技術(shù)防控：升級考核管理信息系統(tǒng)，設(shè)置數(shù)據(jù)自動校驗功能（如課時量與課表排課數(shù)自動比對、論文發(fā)表時間與數(shù)據(jù)庫收錄時間自動匹配）；對關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如科研成果、獲獎記錄）實行“雙軌制”管理（系統(tǒng)錄入與紙質(zhì)材料同步存檔），重要材料需通過區(qū)塊鏈技術(shù)存證，防止篡改。3.監(jiān)督強(qiáng)化：設(shè)立“績效考核監(jiān)督信箱”（線上線下同步），對實名舉報查實的給予舉報人當(dāng)年度考核獎5%的獎勵（最高不超過5000元）；每學(xué)期抽取10%15%的考核對象進(jìn)行回溯核查（重點核查高績效、跨部門合作類項目）；引入第三方機(jī)構(gòu)（如會計師