企業(yè)單位消防安全教育培訓(xùn)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)消防安全管理規(guī)定》等國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合XX集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)管理的母公司規(guī)定，以及本公司強(qiáng)化消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)部需求，為規(guī)范消防安全教育培訓(xùn)工作，提升全員消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，特制定本制度。本制度旨在明確消防安全教育培訓(xùn)的組織管理職責(zé)、內(nèi)容要求、運(yùn)行機(jī)制及保障措施，確保消防安全管理工作符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有效防范火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)。第二條本制度適用于XX公司全體員工（含正式員工、派遣員工、實(shí)習(xí)生等）、各部門及下屬單位，覆蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、倉儲(chǔ)物流、實(shí)驗(yàn)室等所有業(yè)務(wù)覆蓋場景。各部門及下屬單位應(yīng)在本制度框架下，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定具體的消防安全教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則。第三條本制度涉及的核心術(shù)語定義如下：（一）“消防安全專項(xiàng)管理”指公司為預(yù)防和控制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及內(nèi)部制度，對(duì)消防安全教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急演練等工作的系統(tǒng)性管理活動(dòng)。其外延包括組織架構(gòu)、職責(zé)分工、制度流程、資源配置、考核評(píng)價(jià)等全部管理要素。（二）“消防安全風(fēng)險(xiǎn)”指因火災(zāi)隱患、設(shè)備故障、人為因素等可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的潛在不安全狀態(tài)，其表現(xiàn)形式包括但不限于電氣線路老化、易燃物品管理不當(dāng)、消防設(shè)施失效等。（三）“合規(guī)培訓(xùn)”指按照國家法律法規(guī)及公司制度要求開展的消防安全知識(shí)普及、技能實(shí)操、應(yīng)急處置等培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)內(nèi)容、頻次、方式符合相關(guān)規(guī)定。第四條消防安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。（一）“全面覆蓋”要求培訓(xùn)對(duì)象覆蓋全體員工，培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋消防法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急逃生等全部必要環(huán)節(jié)。（二）“責(zé)任到人”要求明確各級(jí)管理人員及員工的消防安全職責(zé)，確保培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員。（三）“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”要求培訓(xùn)內(nèi)容聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場景和薄弱環(huán)節(jié)，提高針對(duì)性。（四）“持續(xù)改進(jìn)”要求定期評(píng)估培訓(xùn)效果，根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提升。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全教育培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施、考核培訓(xùn)效果。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工，對(duì)分管領(lǐng)域的消防安全教育培訓(xùn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條公司設(shè)立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為消防安全教育培訓(xùn)工作的決策與統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人、專責(zé)管理人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé)：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司消防安全教育培訓(xùn)工作，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；（二）決策重大培訓(xùn)項(xiàng)目、專項(xiàng)培訓(xùn)方案，審批培訓(xùn)資源分配；（三）定期聽取培訓(xùn)工作匯報(bào)，解決培訓(xùn)過程中的重大問題；（四）組織年度培訓(xùn)效果評(píng)估，提出改進(jìn)建議。第七條消防安全管理工作由安全生產(chǎn)管理部門牽頭負(fù)責(zé)，具體職責(zé)包括：（一）制定消防安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施；（二）開發(fā)培訓(xùn)課程，編制培訓(xùn)教材，確保內(nèi)容符合法規(guī)及公司實(shí)際；（三）組織分級(jí)分類培訓(xùn)，跟蹤培訓(xùn)參與率及考核通過率；（四）指導(dǎo)各部門開展崗位消防培訓(xùn)，收集培訓(xùn)反饋意見；（五）定期評(píng)估培訓(xùn)效果，提出優(yōu)化方案。第八條各部門及下屬單位負(fù)責(zé)人為本單位消防安全教育培訓(xùn)的第一責(zé)任人，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）組織本單位員工參加公司統(tǒng)一安排的消防安全培訓(xùn)；（二）結(jié)合崗位特點(diǎn)，開展針對(duì)性消防技能實(shí)操訓(xùn)練；（三）督促員工掌握消防設(shè)施使用方法，確保會(huì)報(bào)警、會(huì)疏散、會(huì)使用滅火器；（四）定期開展部門內(nèi)部消防知識(shí)抽查，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。第九條安全生產(chǎn)管理部門、各部門及下屬單位應(yīng)為消防安全專責(zé)人員配備必要的資源，包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、教材資料、設(shè)備設(shè)施等，確保培訓(xùn)工作順利開展。專責(zé)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)背景，能夠獨(dú)立完成培訓(xùn)任務(wù)。第十條基層執(zhí)行崗位員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）主動(dòng)參加公司及部門組織的消防安全培訓(xùn)，完成規(guī)定學(xué)時(shí)；（二）嚴(yán)格遵守消防操作規(guī)程，不得違規(guī)使用電器設(shè)備、動(dòng)火作業(yè)等；（三）發(fā)現(xiàn)消防隱患及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞或拖延處理；（四）在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，按照培訓(xùn)要求采取正確的應(yīng)急處置措施。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條辦公區(qū)域消防安全管理辦公區(qū)域應(yīng)保持通道暢通，嚴(yán)禁堆放易燃雜物；電氣線路定期檢查，禁止私拉亂接；下班前關(guān)閉辦公設(shè)備電源，消除潛在火災(zāi)隱患。第十二條生產(chǎn)場所消防安全管理生產(chǎn)場所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，動(dòng)火作業(yè)前清理周邊易燃物，配備監(jiān)護(hù)人員；設(shè)備運(yùn)行期間加強(qiáng)巡檢，發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)檢修；易燃易爆物品分區(qū)存放，設(shè)置明顯警示標(biāo)志。第十三條倉儲(chǔ)物流消防安全管理倉庫應(yīng)采用不燃或難燃材料搭建，貨品堆放保持安全間距；消防通道嚴(yán)禁占用，滅火器定期檢查維護(hù)；裝卸作業(yè)禁止使用明火，電氣設(shè)備符合防爆要求。第十四條實(shí)驗(yàn)室消防安全管理實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置，實(shí)驗(yàn)操作符合安全規(guī)范；廢棄物分類處理，嚴(yán)禁焚燒或傾倒入下水道；定期檢查通風(fēng)設(shè)備，防止易燃?xì)怏w積聚。第十五條消防設(shè)施器材管理公司統(tǒng)一采購、安裝、維護(hù)消防設(shè)施，包括但不限于滅火器、消火栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等；定期組織設(shè)施檢查，損壞或失效立即更換；員工應(yīng)熟悉消防設(shè)施位置及使用方法。第十六條火災(zāi)應(yīng)急處置程序一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即撥打內(nèi)部報(bào)警電話及外部消防部門；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散人員時(shí)保持秩序，沿疏散通道撤離；初期火災(zāi)使用滅火器撲救，無法控制時(shí)迅速撤離并封閉現(xiàn)場。第十七條消防安全巡查制度每日開展防火巡查，重點(diǎn)檢查用電安全、消防通道、設(shè)施完好性等；發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，無法自行處理的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決；巡查記錄存檔備查，確保閉環(huán)管理。第十八條應(yīng)急疏散演練每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練，模擬真實(shí)火情場景；演練前明確路線分工，演練后評(píng)估效果并總結(jié)改進(jìn)；新員工入職后必須參加演練，確保全員掌握疏散技能。第十九條消防安全宣傳培訓(xùn)利用公司內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄等載體，定期發(fā)布消防安全知識(shí)；每年開展“消防安全月”活動(dòng)，邀請(qǐng)專家開展專題講座；員工入職、轉(zhuǎn)崗時(shí)必須接受消防培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制根據(jù)國家法律法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及公司業(yè)務(wù)發(fā)展，每年對(duì)消防安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)修訂制度內(nèi)容；重大調(diào)整應(yīng)組織論證，確保持續(xù)符合合規(guī)要求。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制安全生產(chǎn)管理部門牽頭，每半年開展一次消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)檢查電氣線路、易燃物品、消防設(shè)施等；采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法評(píng)估隱患等級(jí)，發(fā)布預(yù)警通知并督促整改；高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制消防安全培訓(xùn)結(jié)果作為員工績效考核指標(biāo)，未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格者不得上崗；新項(xiàng)目、新工藝實(shí)施前必須進(jìn)行消防合規(guī)審查，未經(jīng)審查不得投入運(yùn)行；審查記錄存檔備查，確保過程受控。第二十三條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制一般隱患由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改，3日內(nèi)完成；重大隱患上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估；火災(zāi)事件按“先控制、后消滅”原則處置，及時(shí)上報(bào)并保護(hù)現(xiàn)場；責(zé)任劃分以崗位職責(zé)為準(zhǔn)，避免推諉扯皮。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制員工違反消防規(guī)定導(dǎo)致事故的，依據(jù)情節(jié)輕重給予警告、降級(jí)、解除合同等處理；部門年度消防考核不合格的，取消評(píng)優(yōu)資格并追究負(fù)責(zé)人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十五條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制每年12月開展培訓(xùn)效果評(píng)估，通過問卷調(diào)查、實(shí)操考核等方式收集數(shù)據(jù)；評(píng)估結(jié)果作為制度修訂依據(jù)，重點(diǎn)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié)；引入第三方機(jī)構(gòu)開展年度審計(jì)，確保持續(xù)符合管理要求。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十六條組織保障公司設(shè)立消防安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算；各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽取本領(lǐng)域培訓(xùn)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決資源不足問題；領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開會(huì)議，解決培訓(xùn)中的突出問題。第二十七條考核激勵(lì)機(jī)制員工年度消防考核成績與績效獎(jiǎng)金掛鉤，優(yōu)秀者優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先；部門年度培訓(xùn)計(jì)劃完成率作為負(fù)責(zé)人績效考核指標(biāo)；設(shè)立消防技能比武獎(jiǎng)項(xiàng)，激發(fā)員工學(xué)習(xí)積極性。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織全員消防知識(shí)培訓(xùn)，每年不少于8學(xué)時(shí)；各部門開展崗位實(shí)操培訓(xùn)，重點(diǎn)覆蓋新員工、轉(zhuǎn)崗員工；利用公司宣傳平臺(tái)發(fā)布消防案例，強(qiáng)化警示教育效果。第二十九條信息化支撐開發(fā)消防安全培訓(xùn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)報(bào)名、考核、記錄全程線上化；通過系統(tǒng)推送消防預(yù)警信息，自動(dòng)生成培訓(xùn)計(jì)劃；利用VR技術(shù)開展模擬逃生訓(xùn)練，提高培訓(xùn)趣味性與實(shí)效性。第三十條文化建設(shè)編制《消防安全合規(guī)手冊(cè)》，涵蓋制度要求、操作規(guī)范、應(yīng)急處置等內(nèi)容；每年簽訂《消防安全承諾書》，明確員工責(zé)任；在辦公場所設(shè)置消防文化墻，營造“人人關(guān)注消防”的氛圍。第三十一條報(bào)告制度各部門每月向安全生產(chǎn)管理部門提交培訓(xùn)工作報(bào)告，內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、員工參與率、考核結(jié)果等；安全生產(chǎn)管理部門每季度匯總編制培訓(xùn)簡報(bào)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；年度培訓(xùn)工作總結(jié)應(yīng)包含數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、問題分析及改進(jìn)措施。第六章附則