企業(yè)消防制度管理制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)國家法律法規(guī)，參照行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司消防安全管理要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營需求與消防安全防控專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)制定。為規(guī)范企業(yè)消防安全管理行為，強(qiáng)化全員消防安全意識，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及企業(yè)資產(chǎn)安全，特制定本制度。第二條本制度適用于企業(yè)各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋企業(yè)辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、實(shí)驗(yàn)室、員工宿舍等所有經(jīng)營性、生活性場所的消防安全管理活動，以及涉及消防安全管理的各類業(yè)務(wù)流程與操作行為。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指企業(yè)針對消防安全領(lǐng)域?qū)嵤┑南到y(tǒng)性管理活動，包括風(fēng)險(xiǎn)識別、隱患排查、應(yīng)急演練、責(zé)任落實(shí)、培訓(xùn)宣貫等全流程管理措施。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在消防安全管理過程中可能引發(fā)火災(zāi)事故或?qū)е氯藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的不確定性因素，如消防設(shè)施故障、違規(guī)用火用電、疏散通道堵塞等。（三）“XX合規(guī)”指企業(yè)消防安全管理活動及員工行為符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定的狀態(tài)。第四條企業(yè)消防安全專項(xiàng)管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：消防安全管理覆蓋企業(yè)所有場所、所有員工及所有業(yè)務(wù)流程，確保無死角、無盲區(qū)。（二）責(zé)任到人原則：明確各級管理人員及員工的消防安全職責(zé)，形成層級清晰、權(quán)責(zé)一致的責(zé)任體系。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，通過動態(tài)評估與分級管理，優(yōu)先防范重大及高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：定期評估消防安全管理體系有效性，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時(shí)優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為消防安全管理第一責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施消防安全管理制度，監(jiān)督各部門落實(shí)情況。第六條設(shè)立企業(yè)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防安全管理工作，決策審批重大消防安全事項(xiàng)，監(jiān)督評價(jià)管理成效，并定期召開會議研究解決突出問題。第七條各部門及下屬單位負(fù)責(zé)人為本部門消防安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域消防安全管理要求，組織開展風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改、應(yīng)急演練等工作。各部門須指定專兼職消防安全管理員，具體負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)。第八條牽頭部門（如安全管理部）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌消防安全管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識別與評估、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等工作，定期編制消防安全管理報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展。第九條專責(zé)部門（如工程部、保衛(wèi)部）負(fù)責(zé)消防安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、消防技術(shù)的推廣應(yīng)用、消防應(yīng)急預(yù)案的制定與演練，以及消防安全管理的業(yè)務(wù)合規(guī)審核與流程優(yōu)化。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域消防安全管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控，包括但不限于用火用電管理、易燃易爆物品管控、作業(yè)現(xiàn)場防火巡查等。員工需嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。第十一條基層執(zhí)行崗員工需履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）遵守消防安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)用火用電、私拉亂接電線等行為；（二）定期參與消防安全培訓(xùn)，掌握基本防火滅火技能及應(yīng)急逃生知識；（三）發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、疏散通道堵塞等隱患，及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人或安全管理員報(bào)告；（四）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案參與初期撲救和疏散逃生，并協(xié)助調(diào)查事故原因。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條消防設(shè)施設(shè)備管理：（一）確保消防設(shè)施（如滅火器、消火栓、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)）完好有效，定期開展巡檢、維護(hù)保養(yǎng)，建立檔案臺賬；（二）嚴(yán)禁擅自挪用、損壞消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)修或更換；（三）對新購置或改造的消防設(shè)施，需經(jīng)專責(zé)部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。第十三條用火用電安全管理：（一）嚴(yán)格用火審批制度，動火作業(yè)需填寫動火許可證，落實(shí)監(jiān)護(hù)措施；（二）嚴(yán)禁私拉亂接電線、超負(fù)荷用電，電氣線路需定期檢測，老化線路及時(shí)更換；（三）配電箱、開關(guān)柜等設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，非專業(yè)人員嚴(yán)禁操作。第十四條易燃易爆物品管理：（一）易燃易爆物品儲存區(qū)應(yīng)與明火距離不少于X米，設(shè)置專用防火防爆設(shè)施；（二）裝卸、使用易燃易爆物品時(shí)，需采取通風(fēng)、防爆等措施，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；（三）剩余或廢棄易燃易爆物品需按規(guī)定處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。第十五條疏散通道與安全出口管理：（一）疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，嚴(yán)禁堆放物品、設(shè)置障礙物；（二）安全出口標(biāo)志、應(yīng)急照明燈應(yīng)完好有效，定期檢查；（三）改造或裝修時(shí)需確保疏散通道符合規(guī)范，經(jīng)專責(zé)部門驗(yàn)收合格后方可使用。第十六條消防安全培訓(xùn)與演練：（一）新員工入職需接受消防安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（二）每年至少組織X次全員消防演練，內(nèi)容包括初期撲救、疏散逃生等；（三）重點(diǎn)崗位員工（如電工、焊工）需持證上崗，定期復(fù)訓(xùn)。第十七條火災(zāi)隱患排查與整改：（一）各部門每月至少開展X次防火巡查，記錄檢查結(jié)果；（二）發(fā)現(xiàn)一般隱患需立即整改，重大隱患需制定整改方案，落實(shí)資金與責(zé)任人；（三）整改完成后需經(jīng)專責(zé)部門復(fù)查驗(yàn)收，形成閉環(huán)管理。第十八條消防檔案管理：（一）建立消防安全管理檔案，包括制度文件、培訓(xùn)記錄、檢查記錄、隱患整改記錄等；（二）檔案需分類歸檔，專人保管，保存期限不少于X年；（三）檔案內(nèi)容需真實(shí)完整，便于查閱與追溯。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動態(tài)更新機(jī)制：（一）每年對企業(yè)消防安全管理制度進(jìn)行評估，根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)修訂；（二）重大政策或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，需在X日內(nèi)完成制度修訂或補(bǔ)充說明；（三）修訂后的制度需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，并組織全員宣貫。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制：（一）每年開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)排查用火用電、易燃易爆物品、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)；（二）對排查出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級評估，一般風(fēng)險(xiǎn)由部門負(fù)責(zé)整改，重大風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決；（三）發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知，明確防范措施與責(zé)任分工，定期跟蹤落實(shí)情況。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將消防安全合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、項(xiàng)目啟動、合同簽訂等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；（二）未經(jīng)合規(guī)審查的用火用電、裝修改造等行為嚴(yán)禁實(shí)施；（三）專責(zé)部門對審查結(jié)果進(jìn)行記錄，作為考核依據(jù)之一。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般火災(zāi)隱患由部門負(fù)責(zé)人限期整改，重大隱患需制定專項(xiàng)整改方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（二）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，切斷電源、初期撲救，并撥打X報(bào)警；（三）重大火災(zāi)事件需立即上報(bào)至上級單位及相關(guān)部門，協(xié)調(diào)救援資源。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）對違反消防安全規(guī)定的行為，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、罰款、降職等處理；（二）發(fā)生火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并聯(lián)動績效考核；（三）構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年對企業(yè)消防安全管理體系進(jìn)行評估，重點(diǎn)考核風(fēng)險(xiǎn)管控效果、隱患整改率等指標(biāo)；（二）評估結(jié)果作為改進(jìn)工作的依據(jù)，優(yōu)化管理流程與資源配置；（三）評估報(bào)告需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并通報(bào)各部門。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)需定期研究消防安全工作，解決存在問題；（二）牽頭部門需配備專職人員，保障消防安全管理工作順利開展；（三）下屬單位需指定專人負(fù)責(zé)，與總部形成聯(lián)動機(jī)制。第二十六條考核激勵機(jī)制：（一）將消防安全管理情況納入部門年度考核，考核結(jié)果與績效、評優(yōu)掛鉤；（二）對在消防安全工作中表現(xiàn)突出的部門或個(gè)人，給予表彰獎勵；（三）連續(xù)X年未發(fā)生火災(zāi)事故的部門，可優(yōu)先推薦評優(yōu)評先。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）分層級開展消防安全培訓(xùn)，管理層重點(diǎn)學(xué)習(xí)制度履職要求，基層員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)操作規(guī)范；（二）通過宣傳欄、內(nèi)部平臺等載體，定期發(fā)布消防安全知識，營造全員關(guān)注氛圍；（三）組織消防安全知識競賽、主題演講等活動，提升員工參與度。第二十八條信息化支撐：（一）通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)消防安全管理流程自動化，如隱患上報(bào)、巡檢記錄、整改跟蹤等；（二）利用智能監(jiān)控技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測消防設(shè)施狀態(tài)、重點(diǎn)場所用火用電情況；（三）建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，各部門可查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，提高管理效率。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《消防安全合規(guī)手冊》，明確操作規(guī)范與責(zé)任要求；（二）組織全員簽訂消防安全承諾書，增強(qiáng)責(zé)任意識；（三）設(shè)立消防安全宣傳角，展示典型案例與防范措施。第三十條報(bào)告制度：（一）每月由牽頭部門匯總各部門消防安全管理情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（二）發(fā)生火災(zāi)事件時(shí)，需在X小時(shí)內(nèi)上報(bào)詳細(xì)情況，包括原因