企業(yè)火災(zāi)隱患整改制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)規(guī)定》等相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)，以及《[集團(tuán)母公司名稱(chēng)]安全生產(chǎn)管理辦法》《[企業(yè)名稱(chēng)]內(nèi)部控制基本規(guī)定》等內(nèi)部管理制度制定。同時(shí)，為有效防控企業(yè)火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范消防安全管理行為，提升本質(zhì)安全水平，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，特制定本制度。第二條本制度適用于[企業(yè)名稱(chēng)]總部各部門(mén)、下屬各單位（含分支機(jī)構(gòu)）、全體員工及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、在建等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查、整改與持續(xù)管理。涉及消防安全的專(zhuān)業(yè)服務(wù)采購(gòu)（如消防設(shè)施維保、檢測(cè)評(píng)估）、外包項(xiàng)目等，均須遵循本制度執(zhí)行。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)定義：（一）“火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)管理”指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)消防安全目標(biāo)，針對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、管控、處置全流程實(shí)施的組織、制度、技術(shù)、培訓(xùn)等系統(tǒng)性管理活動(dòng)。（二）“專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”指可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生或擴(kuò)大的不安全狀態(tài)、行為或管理缺陷，如電氣線路老化、消防通道堵塞、動(dòng)火作業(yè)未審批等。（三）“XX合規(guī)”指企業(yè)所有消防安全行為均需符合國(guó)家法律法規(guī)及內(nèi)部制度要求，確保無(wú)違規(guī)操作、無(wú)責(zé)任事故。（四）“XX治理”指通過(guò)制度約束、技術(shù)手段、文化培育等多維度措施，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的源頭防控與動(dòng)態(tài)優(yōu)化。第四條火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。全面覆蓋要求覆蓋所有場(chǎng)所、所有業(yè)務(wù)、所有員工；責(zé)任到人強(qiáng)調(diào)層級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)；風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向要求聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先管控；持續(xù)改進(jìn)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整管理策略。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)本企業(yè)消防安全第一責(zé)任人的法律責(zé)任。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，統(tǒng)籌推動(dòng)制度落實(shí)、資源保障及重大隱患處置。第六條設(shè)立企業(yè)火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、下屬單位負(fù)責(zé)人及專(zhuān)責(zé)管理人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌企業(yè)消防安全戰(zhàn)略規(guī)劃、重大風(fēng)險(xiǎn)決策審批、跨部門(mén)協(xié)同處置及年度管理考核。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠于[安全生產(chǎn)部/綜合管理部]，承擔(dān)日常工作職能，包括制度起草修訂、風(fēng)險(xiǎn)信息匯總、督導(dǎo)檢查、數(shù)據(jù)分析及應(yīng)急協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)例會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)、審議議題、部署任務(wù)。第八條各部門(mén)、下屬單位明確本領(lǐng)域消防安全牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)制定分項(xiàng)管理制度、組織日常自查、匯總上報(bào)隱患問(wèn)題。安全生產(chǎn)部門(mén)作為專(zhuān)責(zé)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)消防法規(guī)政策宣貫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審核、培訓(xùn)認(rèn)證管理及整改效果評(píng)估。第九條業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬單位承擔(dān)本領(lǐng)域消防安全主體責(zé)任，需建立“全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本科室消防安全負(fù)直接管理責(zé)任，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組安全監(jiān)督，一線員工需嚴(yán)格遵守操作規(guī)程并主動(dòng)排查身邊隱患。第十條基層執(zhí)行崗位員工須簽署《崗位消防安全合規(guī)承諾書(shū)》，承諾履行以下職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守消防操作規(guī)程，不違章作業(yè)；（二）保持工作場(chǎng)所整潔，不違規(guī)堆放易燃物；（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，協(xié)助應(yīng)急處置；（四）參加消防培訓(xùn)并達(dá)到崗位要求。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條電氣消防安全管理。電氣線路敷設(shè)、設(shè)備選型必須符合《民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)禁私拉亂接；定期委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電氣安全檢測(cè)，每年不少于2次；配電箱內(nèi)須配獨(dú)立滅火裝置，并保持完好有效。第十二條消防設(shè)施器材管理。按標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器、消火栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等，定期開(kāi)展“三查”（查配置、查壓力、查有效期），損壞器材及時(shí)維修或更換；消防控制室實(shí)行雙人值班，持證上崗。第十三條動(dòng)火作業(yè)管理。實(shí)行“一證三單”（操作證、作業(yè)許可證、監(jiān)護(hù)人簽到單、安全技術(shù)交底單）制度，作業(yè)前必須清理半徑X米范圍內(nèi)可燃物，配備滅火器材，作業(yè)后確認(rèn)無(wú)遺留火種；高空動(dòng)火需搭設(shè)防護(hù)平臺(tái)。第十四條儲(chǔ)存場(chǎng)所安全管理。易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)須分區(qū)分類(lèi)存放，設(shè)置防爆設(shè)施，嚴(yán)禁使用普通燈具；危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)須建立臺(tái)賬，存儲(chǔ)量不得超過(guò)核定容量。第十五條安全疏散管理。疏散通道、安全出口不得鎖閉或占用，門(mén)禁系統(tǒng)需保證常開(kāi)狀態(tài)；定期開(kāi)展疏散演練，重點(diǎn)場(chǎng)所每半年不少于1次，確保員工熟悉疏散路線和逃生技能。第十六條廠區(qū)及建筑防火管理。建筑墻體、頂棚材料須符合消防規(guī)范，防火間距滿(mǎn)足要求；定期檢測(cè)消防噴淋、氣體滅火系統(tǒng)，確保壓力正常；架空線路與建筑物距離不足X米的需進(jìn)行整改。第十七條特殊場(chǎng)所管控。廚房油煙管道每年清洗不少于2次，油煙凈化設(shè)備保持高效；實(shí)驗(yàn)室使用易燃溶劑需在通風(fēng)櫥內(nèi)操作，實(shí)驗(yàn)后及時(shí)清理廢液；冷庫(kù)溫度監(jiān)控裝置定期校驗(yàn)。第十八條臨時(shí)用電及施工管理。施工區(qū)域線路須使用電纜橋架，臨時(shí)用電辦理“三級(jí)審批”，每日巡查；拆除工程前必須查驗(yàn)消防驗(yàn)收手續(xù)，嚴(yán)禁“邊施工邊營(yíng)業(yè)”。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。安全生產(chǎn)部門(mén)每?jī)赡杲M織評(píng)估制度適用性，根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)修訂情況及企業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)整，及時(shí)修訂制度條款，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制。每季度開(kāi)展全覆蓋式隱患排查，采用“網(wǎng)格化+清單化”模式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估（紅、橙、黃、藍(lán)），重大隱患納入月度會(huì)議督辦。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制。將消防安全審查嵌入項(xiàng)目立項(xiàng)、采購(gòu)招標(biāo)、外包合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。未經(jīng)安全生產(chǎn)部門(mén)出具合規(guī)意見(jiàn)的項(xiàng)目，不得啟動(dòng)實(shí)施。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。一般隱患由責(zé)任部門(mén)3日內(nèi)整改，重大隱患編制專(zhuān)項(xiàng)整改方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后限期完成；發(fā)生火情時(shí)，立即啟動(dòng)《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，按“先控制后滅火”原則處置，并及時(shí)上報(bào)至[應(yīng)急管理部門(mén)]。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)的，視情節(jié)輕重實(shí)施：（一）警告、通報(bào)批評(píng)（適用于首次輕微違規(guī)）；（二）罰款、扣減績(jī)效分（適用于屢次整改不力）；（三）降職、解聘（適用于造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人）；相關(guān)處理結(jié)果記入員工檔案，與評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制。每年11月開(kāi)展年度管理績(jī)效評(píng)估，通過(guò)“數(shù)據(jù)對(duì)比、暗訪抽查、第三方測(cè)評(píng)”等方式，形成評(píng)估報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性問(wèn)題優(yōu)化管理措施。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障。公司設(shè)立年度消防預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，占安全生產(chǎn)投入的X%以上，用于設(shè)施購(gòu)置、檢測(cè)維保及培訓(xùn)宣貫。各部門(mén)需配套落實(shí)分項(xiàng)保障措施，確保責(zé)任落地。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制。將消防安全納入年度績(jī)效考核指標(biāo)，設(shè)置“零隱患單位”評(píng)優(yōu)，對(duì)突出貢獻(xiàn)者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)連續(xù)三年排名末位的部門(mén)，取消評(píng)優(yōu)資格并通報(bào)批評(píng)。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。新員工崗前必須完成消防知識(shí)考核，每年組織全員消防演練，重點(diǎn)崗位（如電工、焊工）須持證上崗。通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等平臺(tái)定期發(fā)布案例警示。第二十八條信息化支撐。開(kāi)發(fā)消防安全管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、整改跟蹤、數(shù)據(jù)可視化功能，對(duì)接消防設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警。第二十九條文化建設(shè)。每年開(kāi)展“消防安全宣傳月”活動(dòng)，編制《消防安全手冊(cè)》，組織全員簽訂“防火承諾書(shū)”，形成“人人重安全”的文化氛圍。第三十條報(bào)告制度。各部門(mén)每月5日前提交上月隱患整改報(bào)告，下屬單位需逐級(jí)匯總上報(bào)。發(fā)生較大以上火情時(shí)，須在X小時(shí)內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告并報(bào)送至領(lǐng)