2026年公務(wù)員行政能力測試申論模擬題第一部分：歸納概括（共3題，每題15分，滿分45分）題目一（15分）：某市近期開展“智慧社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作，但存在居民參與度低、信息平臺(tái)利用率不高等問題。請根據(jù)給定材料，概括當(dāng)前“智慧社區(qū)”建設(shè)中面臨的主要問題及其原因。（要求：條理清晰，不超過300字）材料：1.某社區(qū)引入智能門禁、線上繳費(fèi)等系統(tǒng)后，僅有30%居民注冊使用平臺(tái)，多數(shù)老年居民因操作復(fù)雜選擇線下辦理。2.社區(qū)通過“居民議事會(huì)”收集需求，但議題多圍繞物業(yè)費(fèi)、停車矛盾，缺乏對智慧化服務(wù)的深度討論。3.部分平臺(tái)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，如垃圾分類投放點(diǎn)信息未同步更新，導(dǎo)致居民多次前往錯(cuò)誤地點(diǎn)。4.政府投入資金建設(shè)，但未充分調(diào)研居民實(shí)際需求，導(dǎo)致部分功能閑置（如智能快遞柜使用率不足50%）。題目二（15分）：某省在鄉(xiāng)村振興中推行“數(shù)字鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，材料顯示部分地區(qū)取得成效，但也存在數(shù)字鴻溝、基層治理能力不足等問題。請概括“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)和主要挑戰(zhàn)。（要求：分點(diǎn)作答，不超過350字）材料：1.A縣通過“云上課堂”幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)電商運(yùn)營，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品直播銷售增長40%，但僅覆蓋城鎮(zhèn)青年群體。2.B村建立“區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)”，提升農(nóng)產(chǎn)品信任度，但需專人維護(hù)，且部分村民因不懂技術(shù)拒絕參與。3.部分地區(qū)為推廣智慧農(nóng)業(yè)，強(qiáng)制安裝傳感器，但未考慮地形差異，導(dǎo)致設(shè)備損壞率高。4.基層干部反映，數(shù)字平臺(tái)操作培訓(xùn)不足，且缺乏資金支持升級(jí)硬件設(shè)備。題目三（15分）：某市環(huán)保局收到市民關(guān)于“共享單車亂停放”的投訴，材料顯示問題涉及企業(yè)責(zé)任、政府監(jiān)管、市民意識(shí)等多方面。請概括投訴反映的核心問題及深層原因。（要求：邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過300字）材料：1.市民投訴部分單車堵塞消防通道、傾倒垃圾，企業(yè)稱系“人為破壞”；但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，投放點(diǎn)位規(guī)劃不合理。2.網(wǎng)約車平臺(tái)為搶占市場，超量投放車輛，導(dǎo)致“僵尸車”泛濫，企業(yè)表示“競爭壓力下難以控制”。3.市城管局嘗試劃定電子圍欄，但部分路段信號(hào)覆蓋差，且市民對違規(guī)停放罰款措施反應(yīng)消極。4.高校學(xué)生群體存在“用完即棄”習(xí)慣，企業(yè)未開展針對性宣傳，僅依靠罰款約束效果有限。第二部分：提出對策（共2題，每題20分，滿分40分）題目四（20分）：當(dāng)前北京市“雙減”政策實(shí)施中，部分學(xué)校出現(xiàn)“隱形補(bǔ)課”現(xiàn)象，家長焦慮情緒加劇。請針對這一情況，提出三條具體可行的解決措施。（要求：措施精準(zhǔn)，有針對性，不超過400字）材料：1.部分機(jī)構(gòu)以“興趣班”“研學(xué)活動(dòng)”名義開展學(xué)科輔導(dǎo)，利用周末時(shí)間吸引家長。2.家長因升學(xué)壓力主動(dòng)為孩子報(bào)班，但部分機(jī)構(gòu)夸大課程效果，導(dǎo)致“內(nèi)卷”問題加劇。3.教育局已開展專項(xiàng)整治，但發(fā)現(xiàn)線下轉(zhuǎn)為線上“一對一”咨詢更隱蔽，監(jiān)管難度增大。4.社區(qū)嘗試開設(shè)“四點(diǎn)半課堂”，但資源不足，且缺乏師資力量支持。題目五（20分）：某地推行“農(nóng)村人居環(huán)境整治”項(xiàng)目，材料顯示存在資金分配不均、村民參與度不高等問題。請?zhí)岢龈倪M(jìn)工作的具體建議。（要求：建議切實(shí)可行，分條闡述，不超過450字）材料：1.部分村集體將資金集中用于主干道改造，忽略廁所革命等基礎(chǔ)需求，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。2.村民對垃圾分類政策配合度低，反映“分類標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜”“收運(yùn)不及時(shí)”。3.政府采用“包干制”分配任務(wù)，但未考慮村落規(guī)模差異，小村承擔(dān)過重工作壓力。4.部分地區(qū)試點(diǎn)“積分制”激勵(lì)，但獎(jiǎng)勵(lì)措施單一（如僅發(fā)放小禮品），效果有限。第三部分：綜合分析（共1題，25分）題目六（25分）：某市推行“垃圾分類積分兌換”政策，初期效果顯著，但后期參與率下降。請結(jié)合材料，分析政策效果波動(dòng)的原因，并提出優(yōu)化方向。（要求：分析深入，優(yōu)化建議有邏輯性，不超過500字）材料：1.政策初期，居民為獲取“雞蛋”“紙巾”等小禮品積極參與，社區(qū)投放的智能積分箱每日爆滿。2.隨著兌換物品價(jià)值提升（如兌換家電需積分2000），部分居民放棄投入精力，轉(zhuǎn)向“攢分”而非實(shí)際分類。3.部分社區(qū)反映，積分兌換點(diǎn)分布不均，偏遠(yuǎn)區(qū)域居民需繞行較遠(yuǎn)路程。4.環(huán)保志愿者指出，政策宣傳側(cè)重“獎(jiǎng)勵(lì)”，未強(qiáng)調(diào)垃圾分類的環(huán)保意義，導(dǎo)致行為難以持續(xù)。第四部分：文章論述（共1題，40分）題目七（40分）：“數(shù)字政府”建設(shè)是提升治理效能的重要方向，但如何平衡技術(shù)進(jìn)步與公民權(quán)利保障，是當(dāng)前亟待解決的問題。請結(jié)合給定材料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（要求：觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，不超過800字）材料：1.某市試點(diǎn)“人臉識(shí)別”門禁系統(tǒng)，方便居民出入，但引發(fā)隱私擔(dān)憂。2.部分政務(wù)APP強(qiáng)制要求“授權(quán)所有權(quán)限”，導(dǎo)致個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)增加。3.法學(xué)家指出，技術(shù)監(jiān)管需配套法律保障，如明確數(shù)據(jù)使用邊界、建立申訴機(jī)制。4.政府公開數(shù)據(jù)平臺(tái)顯示，公民可通過“一鍵查詢”政策文件，但系統(tǒng)存在信息壁壘（如部分文件未標(biāo)注關(guān)鍵詞）。答案及解析第一部分：歸納概括題目一（15分）答案：問題：居民參與度低、平臺(tái)功能閑置、信息更新不及時(shí)、調(diào)研不足。原因：操作復(fù)雜、議題脫離需求、資金使用不當(dāng)、缺乏需求調(diào)研。解析：材料通過智能門禁使用率低、議事會(huì)議題單一、平臺(tái)數(shù)據(jù)滯后、資金分配不合理等細(xì)節(jié)，反映了“智慧社區(qū)”建設(shè)中技術(shù)設(shè)計(jì)脫離實(shí)際、資源浪費(fèi)、管理粗放的問題。歸納時(shí)需提煉核心矛盾，如“技術(shù)”與“需求”的錯(cuò)配。題目二（15分）答案：成功經(jīng)驗(yàn)：電商帶動(dòng)銷售、區(qū)塊鏈提升信任度。挑戰(zhàn)：數(shù)字鴻溝（城鄉(xiāng)/年齡）、基層能力不足、技術(shù)強(qiáng)制推廣、培訓(xùn)支持缺位。解析：材料正面案例（A縣、B村）對應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，負(fù)面案例（傳感器安裝、培訓(xùn)不足）對應(yīng)挑戰(zhàn)。需分“成效”與“障礙”兩層面概括。題目三（15分）答案：核心問題：企業(yè)責(zé)任缺失、政府監(jiān)管失效、市民意識(shí)薄弱。原因：競爭壓力下的超量投放、監(jiān)管技術(shù)落后、宣傳教育不足、習(xí)慣性違規(guī)。解析：投訴內(nèi)容指向企業(yè)（投放過剩）、政府（監(jiān)管不力）、市民（意識(shí)差）三方責(zé)任，深層原因需結(jié)合材料分析競爭、技術(shù)、教育等背景。第二部分：提出對策題目四（20分）答案：1.整治隱形補(bǔ)課：聯(lián)合市場監(jiān)管部門，嚴(yán)查機(jī)構(gòu)違規(guī)廣告，納入信用監(jiān)管黑名單。2.優(yōu)化教育引導(dǎo)：學(xué)校開設(shè)心理健康課，家長會(huì)強(qiáng)調(diào)“成長比成績重要”，減少焦慮。3.資源共享：社區(qū)增設(shè)免費(fèi)作業(yè)輔導(dǎo)站，政府補(bǔ)貼師資，分流線下需求。解析：措施需針對材料矛盾（機(jī)構(gòu)違規(guī)、家長焦慮、監(jiān)管漏洞），從監(jiān)管、教育、資源三方面入手，避免重復(fù)政策口號(hào)。題目五（20分）答案：1.調(diào)整資金分配：采用“需求評(píng)估+村民投票”模式，按實(shí)際需求切塊分配。2.簡化分類標(biāo)準(zhǔn)：推廣“四分類”簡化版（廚余、可回收等），配套圖文指南。3.培訓(xùn)基層隊(duì)伍：每月組織“積分制”操作培訓(xùn)，鼓勵(lì)村民自治監(jiān)督。解析：結(jié)合材料問題（分配不均、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜、參與度低），對策需突出“民主化”“人性化”“可操作”特點(diǎn)。第三部分：綜合分析題目六（25分）答案：原因分析：①短期激勵(lì)失效（獎(jiǎng)勵(lì)邊際效用遞減）；②制度設(shè)計(jì)缺陷（積分獲取難、兌換點(diǎn)少）；③宣傳導(dǎo)向偏差（重利益輕理念）。優(yōu)化方向：①階梯式獎(jiǎng)勵(lì)（低積分兌換日用品，高積分兌換公共服務(wù)）；②優(yōu)化智能終端布局，增設(shè)“移動(dòng)兌換車”；③強(qiáng)化環(huán)保教育，結(jié)合社區(qū)活動(dòng)宣傳分類意義。解析：分析需從“人-制度-技術(shù)”三維展開，優(yōu)化建議需針對原因提出系統(tǒng)性解決方案，避免碎片化。第四部分：文章論述題目七（40分）答案：題目：科技賦能治理，權(quán)利保障同行“數(shù)字政府”以效率提升為目標(biāo)，但技術(shù)濫用可能侵犯公民權(quán)利。平衡之道在于：其一，技術(shù)設(shè)計(jì)需以“人為本”，如人臉識(shí)別需設(shè)置退出機(jī)制；其二，立法需