PAGE衛(wèi)生院維穩(wěn)報(bào)告制度一、總則（一）目的為有效維護(hù)衛(wèi)生院的正常秩序，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握和處理各類不穩(wěn)定因素，確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利開展，保障醫(yī)療安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本維穩(wěn)報(bào)告制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政管理人員、后勤保障人員等。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則：對(duì)各類不穩(wěn)定因素要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，報(bào)告信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照事件的性質(zhì)和影響程度，實(shí)行分級(jí)報(bào)告和處理，明確各級(jí)人員的職責(zé)。3.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院內(nèi)部的安全管理和矛盾排查化解工作，從源頭上預(yù)防不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。二、維穩(wěn)信息的收集與分析（一）信息收集渠道1.日常工作觀察：全體工作人員在日常工作中要注意觀察衛(wèi)生院內(nèi)的人員動(dòng)態(tài)、工作秩序、醫(yī)患關(guān)系等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素。2.患者及家屬反饋：通過設(shè)立意見箱、投訴電話、醫(yī)患溝通平臺(tái)等方式，收集患者及家屬對(duì)衛(wèi)生院工作的意見和建議，從中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)不穩(wěn)定的問題。3.內(nèi)部會(huì)議交流：定期召開工作會(huì)議、科室會(huì)議等，工作人員在會(huì)議上匯報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行信息交流和共享。4.突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)：在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員要及時(shí)了解事件情況，收集相關(guān)信息，為后續(xù)報(bào)告和處理提供依據(jù)。（二）信息分析1.專人負(fù)責(zé)：衛(wèi)生院指定專人負(fù)責(zé)維穩(wěn)信息的分析工作，對(duì)收集到的各類信息進(jìn)行整理、分類、研判。2.分析方法：運(yùn)用綜合分析、趨勢(shì)分析、關(guān)聯(lián)分析等方法，對(duì)信息進(jìn)行深入分析，判斷其性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)。3.形成報(bào)告：根據(jù)信息分析結(jié)果，形成維穩(wěn)信息分析報(bào)告，提出相應(yīng)的處理建議和防范措施。三、維穩(wěn)報(bào)告的內(nèi)容與程序（一）報(bào)告內(nèi)容1.事件基本情況：包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、事件經(jīng)過等。2.事件性質(zhì)：初步判斷事件是屬于醫(yī)療糾紛、醫(yī)患矛盾、內(nèi)部管理問題、突發(fā)事件等哪種類型。3.影響程度：評(píng)估事件對(duì)衛(wèi)生院正常工作秩序、醫(yī)療安全、社會(huì)形象等方面的影響程度。4.已采取的措施：報(bào)告事件發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急處理措施和初步工作進(jìn)展。5.發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)：對(duì)事件的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，提出下一步可能出現(xiàn)的情況及應(yīng)對(duì)建議。（二）報(bào)告程序1.首報(bào)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員或發(fā)現(xiàn)問題的工作人員應(yīng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人在了解情況后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)將事件基本情況向衛(wèi)生院維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“維穩(wěn)辦”）報(bào)告。2.續(xù)報(bào)：在事件處理過程中，科室負(fù)責(zé)人要及時(shí)跟蹤事件進(jìn)展情況，每[X]小時(shí)向維穩(wěn)辦續(xù)報(bào)一次，直至事件處理完畢。續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事件最新情況、采取的新措施及效果、發(fā)展趨勢(shì)變化等。3.終報(bào)：事件處理結(jié)束后，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)將事件處理結(jié)果及總結(jié)情況向維穩(wěn)辦提交終報(bào)。終報(bào)應(yīng)包括事件的詳細(xì)處理過程、處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及今后防范措施建議等。四、維穩(wěn)報(bào)告的分級(jí)管理（一）一般事件報(bào)告1.對(duì)于一般性的醫(yī)患溝通不暢、工作失誤等引起的小糾紛、小矛盾，未造成明顯不良影響的，由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)向維穩(wěn)辦報(bào)備處理情況。2.報(bào)備內(nèi)容應(yīng)包括事件經(jīng)過、處理措施、處理結(jié)果等，維穩(wěn)辦對(duì)報(bào)備情況進(jìn)行備案登記。（二）較大事件報(bào)告1.當(dāng)發(fā)生影響范圍較大、涉及人數(shù)較多、可能引發(fā)較大社會(huì)關(guān)注的醫(yī)患糾紛、醫(yī)療事故等事件時(shí)，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向維穩(wěn)辦報(bào)告，并同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.維穩(wěn)辦接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)將事件情況向衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告，并組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.處理過程中，維穩(wěn)辦要及時(shí)向衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件進(jìn)展情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)各方力量，確保事件得到妥善處理。（三）重大事件報(bào)告1.對(duì)于涉及醫(yī)療安全事故、群體性事件、媒體曝光等重大不穩(wěn)定事件，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)在事件發(fā)生后[X]分鐘內(nèi)直接向衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)向維穩(wěn)辦報(bào)告。2.衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織召開緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處理工作，并在[X]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告事件情況。3.維穩(wěn)辦要全程參與重大事件的處理工作，協(xié)調(diào)各方面資源，及時(shí)收集、匯總、上報(bào)事件信息，按照上級(jí)要求做好各項(xiàng)工作。五、維穩(wěn)報(bào)告的審核與存檔管理（一）審核1.維穩(wěn)辦收到科室上報(bào)的維穩(wěn)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報(bào)告信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，處理措施的合理性、有效性等。2.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，維穩(wěn)辦應(yīng)及時(shí)與報(bào)告科室溝通，要求其補(bǔ)充或修正相關(guān)信息，確保報(bào)告質(zhì)量。3.經(jīng)審核后的維穩(wěn)報(bào)告，由維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并加蓋維穩(wěn)辦印章。（二）存檔管理1.衛(wèi)生院維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)建立維穩(wěn)報(bào)告檔案，對(duì)各類維穩(wěn)報(bào)告進(jìn)行分類存檔。2.存檔內(nèi)容應(yīng)包括報(bào)告原件、相關(guān)附件（如事件現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、調(diào)查記錄等）、處理過程中的各類文件資料等。3.維穩(wěn)報(bào)告檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行，以便日后查閱和參考。六、責(zé)任追究（一）對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)維穩(wěn)信息的責(zé)任追究1.對(duì)于違反報(bào)告制度，未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告維穩(wěn)信息的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過等處分。2.因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息導(dǎo)致事件延誤處理、擴(kuò)大影響的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予降職、撤職等處分。（二）對(duì)維穩(wěn)工作不力的責(zé)任追究1.在維穩(wěn)工作中，因工作責(zé)任心不強(qiáng)、措施落實(shí)不到位等原因，導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2.問責(zé)方式包括責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分等，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.衛(wèi)生院定期組織維穩(wěn)報(bào)告制度相關(guān)培訓(xùn)，提高全體工作人員對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，熟悉報(bào)告流程和要求。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括維穩(wěn)工作法律法規(guī)、報(bào)告制度解讀、信息收集與分析方法、應(yīng)急處理技巧等。3.通過培訓(xùn)，使工作人員能夠準(zhǔn)確識(shí)別不穩(wěn)定因素，及時(shí)、規(guī)范地報(bào)告維穩(wěn)信息，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。（二）宣傳1.利用衛(wèi)生院內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等多種渠道，宣傳維穩(wěn)報(bào)告制度的內(nèi)容和意義，增強(qiáng)全體工作人