PAGE衛(wèi)生院集體領(lǐng)導(dǎo)制度一、總則（一）制定目的為加強衛(wèi)生院管理，確保衛(wèi)生院各項工作科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、高效運行，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平，保障衛(wèi)生院事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本集體領(lǐng)導(dǎo)制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括院長、副院長以及其他參與集體領(lǐng)導(dǎo)決策的相關(guān)人員。（三）基本原則1.民主集中制原則集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，嚴(yán)格執(zhí)行集中決策程序，確保決策的科學(xué)性、民主性和公正性。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政策以及衛(wèi)生院內(nèi)部規(guī)章制度，依法依規(guī)開展決策和管理工作。3.集體決策原則重大事項必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，任何個人不得擅自決定重大問題。4.科學(xué)高效原則運用科學(xué)的決策方法和程序，提高決策效率，確保各項工作有序推進，實現(xiàn)衛(wèi)生院整體效益最大化。二、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工（一）院長職責(zé)1.全面負責(zé)衛(wèi)生院的行政管理工作，組織實施衛(wèi)生院的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和各項規(guī)章制度。2.主持領(lǐng)導(dǎo)班子會議，組織討論和決定衛(wèi)生院重大事項，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作，督促檢查各項工作落實情況。3.負責(zé)衛(wèi)生院的醫(yī)療、護理、預(yù)防保健、教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作的管理，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。4.負責(zé)衛(wèi)生院的人力資源管理，合理調(diào)配人員，組織開展職工培訓(xùn)和考核，提高職工隊伍素質(zhì)。5.負責(zé)衛(wèi)生院的財務(wù)管理和經(jīng)濟運營，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，合理安排經(jīng)費，確保衛(wèi)生院經(jīng)濟健康運行。6.代表衛(wèi)生院對外聯(lián)系和協(xié)調(diào)，加強與上級主管部門、相關(guān)單位以及社會各界的溝通與合作。（二）副院長職責(zé)1.協(xié)助院長開展工作，按照分工負責(zé)相應(yīng)的行政管理和業(yè)務(wù)管理工作。2.負責(zé)分管領(lǐng)域的工作計劃制定、組織實施和督促檢查，確保各項工作任務(wù)按時完成。3.參與衛(wèi)生院重大事項的討論和決策，提出意見和建議，協(xié)助院長做好決策后的組織實施工作。4.負責(zé)分管部門的人員管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核工作，提高分管部門的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。通過明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工，形成各司其職、各負其責(zé)、相互配合、協(xié)同推進的工作機制。三、集體領(lǐng)導(dǎo)決策機制（一）決策范圍1.衛(wèi)生院發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度工作計劃。2.重大醫(yī)療設(shè)備購置、基本建設(shè)項目、重大修繕項目等。3.重要人事任免、人才引進、職工獎懲等。4.財務(wù)預(yù)決算、重大資金使用、經(jīng)濟分配方案等。5.醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療安全管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面的重大舉措。6.涉及職工切身利益的重大事項，如福利分配、勞動保護、社會保險等。7.其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的重大事項。（二）決策程序1.議題提出領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能部門或業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作需要，提出決策議題。議題應(yīng)明確具體內(nèi)容、背景情況、解決問題的建議方案等，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交院長。2.會前準(zhǔn)備院長確定會議時間、地點和議題后，辦公室負責(zé)通知參會人員，并將議題相關(guān)材料提前送達參會人員。參會人員應(yīng)認真閱讀材料，充分了解議題情況，做好發(fā)言準(zhǔn)備。3.會議討論會議由院長主持，參會人員圍繞議題充分發(fā)表意見，進行深入討論。討論應(yīng)注重事實依據(jù)、法律法規(guī)和政策要求，廣泛聽取不同意見，確保決策的科學(xué)性和全面性。4.表決決策在充分討論的基礎(chǔ)上，對議題進行表決。表決可采用口頭表決、舉手表決或無記名投票表決等方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。5.決策執(zhí)行決議形成后，由院長或分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織實施，相關(guān)部門和人員應(yīng)嚴(yán)格按照決議要求認真執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)問題或情況發(fā)生變化需要調(diào)整決策，應(yīng)及時提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議重新討論決定。（三）決策監(jiān)督1.建立決策執(zhí)行情況跟蹤檢查制度，定期對決策執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.對決策執(zhí)行不力或違反決策規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.鼓勵全體職工對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對提出合理意見和建議的職工給予表彰和獎勵。四、會議制度（一）領(lǐng)導(dǎo)班子會議1.會議類型分為定期會議和不定期會議。定期會議原則上每月召開[X]次，如遇重大事項或緊急情況可隨時召開不定期會議。2.參會人員領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)會議議題需要，可邀請相關(guān)職能部門負責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負責(zé)人列席會議。3.會議內(nèi)容傳達上級有關(guān)文件和會議精神，研究討論衛(wèi)生院重大事項，總結(jié)分析工作進展情況，安排部署下一階段工作任務(wù)等。4.會議組織會議由院長主持，辦公室負責(zé)會議記錄、整理會議紀(jì)要，并按照規(guī)定范圍進行傳達和存檔。會議紀(jì)要由院長簽發(fā)，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門。（二）專題會議1.根據(jù)工作需要，針對特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或?qū)ｍ椆ぷ髡匍_專題會議，如醫(yī)療質(zhì)量專題會議、財務(wù)管理專題會議、人事工作專題會議等。2.專題會議由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)科室負責(zé)人及有關(guān)人員參加。3.專題會議主要研究解決專項工作中的具體問題，制定工作措施，推動專項工作順利開展。會議應(yīng)形成專題報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報院長審閱。（三）會議紀(jì)律1.參會人員應(yīng)按時參加會議，不得無故缺席。如有特殊情況不能參會，應(yīng)提前向會議主持人請假。2.參會人員應(yīng)認真履行職責(zé)，積極參與討論，充分發(fā)表意見。會議期間應(yīng)關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)，不得隨意走動、交頭接耳或從事與會議無關(guān)的事情。3.嚴(yán)格遵守會議保密制度，對會議討論的內(nèi)容和尚未公開的決策事項，參會人員應(yīng)予以保密，不得泄露。五、溝通協(xié)調(diào)機制（一）內(nèi)部溝通1.建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間定期溝通交流制度，通過談心談話、工作匯報等方式，及時了解工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。2.加強職能部門與業(yè)務(wù)科室之間的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享平臺，定期召開工作協(xié)調(diào)會，及時解決工作銜接中出現(xiàn)的問題，形成工作合力。3.鼓勵職工積極參與衛(wèi)生院管理，通過院長信箱、職工座談會、意見建議征集等方式，廣泛聽取職工的意見和建議，及時反饋處理結(jié)果，增強職工的歸屬感和責(zé)任感。（二）外部溝通1.加強與上級主管部門的溝通聯(lián)系，及時匯報工作進展情況，爭取政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.積極與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建立合作關(guān)系，開展業(yè)務(wù)交流與合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。3.加強與社會各界的溝通協(xié)調(diào)，積極宣傳衛(wèi)生院的工作成果和服務(wù)理念，提高社會知名度和美譽度，營造良好的發(fā)展環(huán)境。六、考核評價制度（一）考核內(nèi)容1.德：主要考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員的組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、業(yè)務(wù)管理能力、創(chuàng)新能力等。3.勤：考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的情況。4.績：重點考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員在推動衛(wèi)生院發(fā)展、完成工作任務(wù)、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、加強內(nèi)部管理等方面取得的工作業(yè)績。5.廉：考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守廉潔自律規(guī)定的情況，有無違規(guī)違紀(jì)行為。（二）考核方式1.實行年度考核與任期考核相結(jié)合，定期考核與不定期考核相結(jié)合。年度考核每年進行一次，任期考核在領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆滿時進行。2.考核方式包括個人述職、民主測評、個別談話、查閱資料、實地考察等。民主測評范圍包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工代表等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員獎懲、任用、調(diào)整的重要依據(jù)。（三）結(jié)果運用1.在考核中被評為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，給予表彰和獎勵。2.對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并督促其制定整改措施，限期整改。3.對考核結(jié)果為基本稱職或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要進行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的按照規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分。七、責(zé)任追究制度（一）責(zé)任追究情形1.違反集體領(lǐng)導(dǎo)決策程序，擅自決定重大事項，造成嚴(yán)重后果的。2.對集體決策執(zhí)行不力，導(dǎo)致工作延誤或出現(xiàn)重大失誤的。3.在工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)行為的。4.因工作失職、瀆職，引發(fā)醫(yī)療糾紛、安全事故等，給衛(wèi)生院造成不良影響和經(jīng)濟損失的。5.其他違反本制度規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。（二）責(zé)任追究方式1.批評教育、責(zé)令作出書面檢查。2.誡勉談話、通報批評。3.調(diào)整工作崗位、停職檢查。4.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。5.涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。（三）責(zé)任追究程序1.由相關(guān)部門或人員提出責(zé)任追究建議，經(jīng)院長辦公會議研究決定后，啟動責(zé)任追究程序。2.對責(zé)任追究對象進行調(diào)查