PAGE縣愛國衛(wèi)生工作管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本縣愛國衛(wèi)生工作管理，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，預(yù)防和控制疾病傳播，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及其他組織和個(gè)人。（三）基本原則1.政府組織、部門協(xié)作：縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)愛國衛(wèi)生工作，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作深入開展。2.全民參與、共建共享：廣泛動(dòng)員全縣人民群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，形成全社會(huì)共建共享健康環(huán)境的良好局面。3.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，采取綜合防治措施，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生與傳播。4.科學(xué)治理、注重長效：運(yùn)用科學(xué)方法，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，建立健全長效管理機(jī)制，確保愛國衛(wèi)生工作持續(xù)有效開展。二、管理職責(zé)（一）縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。2.組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展愛國衛(wèi)生工作，動(dòng)員全社會(huì)力量參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。3.負(fù)責(zé)組織開展全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、病媒生物防制、健康教育與健康促進(jìn)等愛國衛(wèi)生專項(xiàng)活動(dòng)。4.對全縣愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價(jià)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和個(gè)人。5.承辦縣人民政府交辦的其他愛國衛(wèi)生工作事項(xiàng)。（二）縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定全縣愛國衛(wèi)生工作技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全縣愛國衛(wèi)生工作。組織開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾健康素養(yǎng)。負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)醫(yī)療廢物和污水處理，防止疾病傳播。組織開展病媒生物監(jiān)測與防制工作，指導(dǎo)各單位和社區(qū)做好病媒生物防制工作。2.城市管理部門負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，制定城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強(qiáng)對城市道路、公共場所、垃圾處理等環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織開展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)，加強(qiáng)對城市市容市貌的管理，整治亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫等現(xiàn)象。負(fù)責(zé)城市垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理，確保垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾堆放點(diǎn)，及時(shí)清理施工垃圾。加強(qiáng)對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的衛(wèi)生審查，確保建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工符合衛(wèi)生要求。負(fù)責(zé)城市供水、排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，保障城市供水安全，加強(qiáng)污水處理，防止水污染。4.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生檢查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)衛(wèi)生管理制度，確保食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)對餐飲具集中消毒服務(wù)單位和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)行為。配合有關(guān)部門開展愛國衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊假冒偽劣食品和藥品，維護(hù)市場秩序。5.教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校的愛國衛(wèi)生工作，將健康教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，組織開展學(xué)校健康教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，改善學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境，確保學(xué)校飲用水衛(wèi)生和食品安全。組織開展學(xué)校衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生工作的組織實(shí)施，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施。2.組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位和居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等愛國衛(wèi)生活動(dòng)。3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境衛(wèi)生問題。4.指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開展愛國衛(wèi)生工作，組織開展衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。（四）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位的愛國衛(wèi)生工作，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等活動(dòng)。2.加強(qiáng)對本單位職工的健康教育，提高職工的健康意識(shí)和衛(wèi)生素質(zhì)。3.做好本單位辦公場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。4.積極參與社會(huì)愛國衛(wèi)生活動(dòng)，支持和配合政府有關(guān)部門開展愛國衛(wèi)生工作。（五）居民委員會(huì)、村民委員會(huì)職責(zé)1.組織居民、村民開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，制定居民公約、村規(guī)民約，引導(dǎo)居民、村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。2.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，組織居民、村民定期開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。3.組織開展病媒生物防制工作，消除病媒生物孳生場所。4.開展健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民、村民的健康素養(yǎng)。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)1.建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對城市主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。2.加強(qiáng)對垃圾收集、運(yùn)輸和處理的管理，確保垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。推廣垃圾分類收集和處理，提高資源利用率。3.加強(qiáng)對公共廁所的建設(shè)和管理，合理布局公共廁所，確保公共廁所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，方便群眾使用。4.加強(qiáng)對河道、湖泊等水體的環(huán)境衛(wèi)生管理，清理水面漂浮物，整治河道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生，防止水污染。（二）單位和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。2.居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要組織居民、村民開展環(huán)境衛(wèi)生自治活動(dòng)，制定環(huán)境衛(wèi)生公約，加強(qiáng)對居民區(qū)、村莊環(huán)境衛(wèi)生的日常管理。3.加強(qiáng)對居民區(qū)、村莊內(nèi)的亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象的整治，保持居民區(qū)、村莊環(huán)境整潔有序。（三）市場環(huán)境衛(wèi)生管理1.市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對各類市場的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促市場開辦者落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，保持市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.市場開辦者要配備必要的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，定期對市場進(jìn)行清掃保潔，及時(shí)清理市場內(nèi)的垃圾和雜物。3.加強(qiáng)對市場內(nèi)食品經(jīng)營攤位的衛(wèi)生管理，確保食品經(jīng)營場所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，食品衛(wèi)生安全。四、病媒生物防制（一）病媒生物監(jiān)測1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織開展病媒生物監(jiān)測工作，制定監(jiān)測方案，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對病媒生物密度進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的種類、數(shù)量、分布等情況，及時(shí)掌握病媒生物消長規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài)。3.監(jiān)測結(jié)果要及時(shí)上報(bào)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，并向社會(huì)公布，為病媒生物防制工作提供科學(xué)依據(jù)。（二）病媒生物防制措施1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要按照病媒生物防制技術(shù)規(guī)范，采取有效措施，控制病媒生物密度。2.加強(qiáng)對室內(nèi)外環(huán)境的整治，消除病媒生物孳生場所。定期清理垃圾、積水、雜物等，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.合理設(shè)置防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施，如安裝紗窗、紗門、擋鼠板、鼠夾、鼠藥、滅蚊燈、粘蠅紙、蟑螂屋等。4.按照規(guī)定使用衛(wèi)生殺蟲劑和滅鼠劑，嚴(yán)禁使用國家禁止使用的藥物，確保用藥安全。（三）病媒生物防制工作考核1.縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)定期組織對各部門、各單位的病媒生物防制工作進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果納入愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。2.考核內(nèi)容包括病媒生物監(jiān)測結(jié)果、防制措施落實(shí)情況、病媒生物密度控制水平等。對病媒生物防制工作不達(dá)標(biāo)的單位，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，予以通報(bào)批評。五、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)建立健全全縣健康教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的培訓(xùn)，提高健康教育工作水平。2.各部門、各單位要明確專人負(fù)責(zé)健康教育工作，建立健全健康教育工作制度，開展形式多樣的健康教育活動(dòng)。3.居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要設(shè)立健康教育宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，普及衛(wèi)生知識(shí)。（二）健康教育活動(dòng)開展1.衛(wèi)生健康部門要組織開展全民健康教育活動(dòng)，普及健康生活方式、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等知識(shí)，提高群眾健康素養(yǎng)。2.各部門、各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，開展針對性的健康教育活動(dòng)，如職業(yè)衛(wèi)生教育、食品安全教育、交通安全教育等。3.學(xué)校要將健康教育納入素質(zhì)教育內(nèi)容，開設(shè)健康教育課程，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為方式。4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開展健康教育咨詢服務(wù)，向患者及家屬宣傳疾病防治知識(shí)，提高患者自我保健能力。（三）健康促進(jìn)工作1.縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要組織開展健康促進(jìn)縣（區(qū)）、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)健康促進(jìn)工作深入開展。2.各部門、各單位要積極參與健康促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，制定健康促進(jìn)工作計(jì)劃，采取有效措施，改善工作環(huán)境和生活環(huán)境，提高職工健康水平。3.鼓勵(lì)居民、村民積極參與健康促進(jìn)活動(dòng)，倡導(dǎo)健康生活方式，形成全社會(huì)共同關(guān)注健康、促進(jìn)健康的良好氛圍。六、監(jiān)督檢查與考核評價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)定期組織對各部門、各單位的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、病媒生物防制、健康教育與健康促進(jìn)等工作的開展情況。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對整改不力的單位，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）考核評價(jià)1.縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)制定愛國衛(wèi)生工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對各部門、各單位的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。對考核評價(jià)優(yōu)秀的單位，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對考核評價(jià)不合格的單位，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，予以通報(bào)批評。3.愛國衛(wèi)生工作考核評價(jià)結(jié)果納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，作為對各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在愛國衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人，由縣人民政府或縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)給予表