PAGE衛(wèi)生組織公章管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本衛(wèi)生組織公章的管理，確保公章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性，維護(hù)衛(wèi)生組織的正常運(yùn)營(yíng)秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生組織各部門及全體員工在涉及與公章使用相關(guān)的各類事務(wù)時(shí)的管理。（三）定義本制度所稱公章，是指本衛(wèi)生組織經(jīng)法定程序批準(zhǔn)刻制的，代表衛(wèi)生組織權(quán)力、憑以證明衛(wèi)生組織身份、具有法律效力的各類印章，包括但不限于單位公章、法定代表人章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章等。二、公章的刻制與啟用（一）刻制1.公章的刻制必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公安部門的規(guī)定執(zhí)行。由指定部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理刻章手續(xù)，填寫(xiě)《印章刻制申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明印章名稱、規(guī)格、材質(zhì)等信息，并提交相關(guān)證明文件。2.申請(qǐng)表需經(jīng)衛(wèi)生組織法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可交由具有合法資質(zhì)的印章制作單位進(jìn)行刻制。3.在印章刻制過(guò)程中，應(yīng)要求制作單位嚴(yán)格按照審批要求制作，確保印章的質(zhì)量和安全性。同時(shí)，要對(duì)刻制過(guò)程進(jìn)行必要的監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)操作。（二）啟用1.新刻制的公章在啟用前，必須進(jìn)行登記備案。登記內(nèi)容包括印章名稱、規(guī)格、材質(zhì)、啟用日期、保管人等信息。2.由指定部門負(fù)責(zé)組織公章啟用儀式，邀請(qǐng)衛(wèi)生組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人等參加。啟用儀式上，應(yīng)明確公章的使用范圍、審批流程等重要事項(xiàng)，并宣布公章正式啟用。3.啟用后的公章應(yīng)及時(shí)移交至指定的保管人，并辦理交接手續(xù)。交接雙方需在《印章交接登記表》上簽字確認(rèn)，明確印章的保管責(zé)任。三、公章的保管（一）保管人員職責(zé)1.公章保管人員必須具備高度的責(zé)任心和保密意識(shí)，嚴(yán)格遵守公章管理制度，確保公章的安全存放和正確使用。2.負(fù)責(zé)公章的日常保管工作，妥善保管公章，防止公章被盜、遺失或損壞。如發(fā)現(xiàn)公章有異常情況，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.按照規(guī)定的審批流程，認(rèn)真審核用章申請(qǐng)，對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)有權(quán)拒絕用章，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4.做好公章使用記錄，詳細(xì)記錄每次用章的時(shí)間、事由、用章人、批準(zhǔn)人等信息，確保用章記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.定期對(duì)公章進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保公章的清晰、完好。如發(fā)現(xiàn)公章磨損或損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并按照規(guī)定進(jìn)行更換。（二）保管方式1.公章應(yīng)存放在安全可靠的保險(xiǎn)柜或?qū)ｉT的印章保管箱內(nèi)，實(shí)行雙人保管制度，即由兩名保管人員分別持有保險(xiǎn)柜或保管箱的鑰匙，確保公章在任何情況下都能得到妥善保管。2.存放公章的保險(xiǎn)柜或保管箱應(yīng)放置在安全、保密的場(chǎng)所，避免公章受到外界因素的影響，如潮濕、高溫、火災(zāi)等。3.對(duì)于一些重要的印章，如單位公章、法定代表人章等，應(yīng)實(shí)行專人專管制度，確保印章的使用安全和保密性。（三）保管地點(diǎn)變更1.如因工作需要變更公章保管地點(diǎn)，必須提前向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行變更。2.在變更保管地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照印章交接程序辦理交接手續(xù)，確保公章的安全轉(zhuǎn)移。交接雙方需在《印章交接登記表》上詳細(xì)記錄交接時(shí)間、地點(diǎn)、印章名稱、數(shù)量等信息，并簽字確認(rèn)。3.變更后的保管地點(diǎn)應(yīng)符合公章保管的安全要求，確保公章的存放安全和保密。四、公章的使用（一）使用范圍1.單位公章主要用于以本衛(wèi)生組織名義對(duì)外發(fā)布的各類公文、函件、證明、協(xié)議、合同等文件的簽署；代表衛(wèi)生組織參加各類會(huì)議、活動(dòng)、招投標(biāo)等事務(wù)的簽字蓋章；以及其他需要以衛(wèi)生組織名義進(jìn)行的具有法律效力的行為。2.法定代表人章主要用于法定代表人個(gè)人在特定文件、合同等上的簽字蓋章，以及代表法定代表人行使相關(guān)職權(quán)的特定事項(xiàng)。3.合同專用章主要用于本衛(wèi)生組織對(duì)外簽訂的各類合同、協(xié)議等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)文件的簽署。4.財(cái)務(wù)專用章主要用于本衛(wèi)生組織財(cái)務(wù)收支、結(jié)算、票據(jù)等方面的業(yè)務(wù)，如開(kāi)具發(fā)票、支票、匯票等。（二）使用流程1.用章申請(qǐng)用章部門或個(gè)人應(yīng)填寫(xiě)《用章申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明用章事由、用章文件名稱、用章時(shí)間、用章人等信息，并提交相關(guān)證明材料。用章申請(qǐng)表需經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)用章申請(qǐng)的內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。對(duì)于涉及重要事項(xiàng)、金額較大或具有重大影響的用章申請(qǐng)，需經(jīng)衛(wèi)生組織法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審批簽字后方可用章。3.用章用章申請(qǐng)人持經(jīng)審批后的《用章申請(qǐng)表》到公章保管處辦理用章手續(xù)。保管人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)申請(qǐng)表上的審批簽字和相關(guān)證明材料，確認(rèn)無(wú)誤后，在用章登記本上詳細(xì)記錄用章信息，并在用章文件上加蓋公章。用章過(guò)程中，保管人員應(yīng)全程監(jiān)督，確保用章的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。4.用章登記用章結(jié)束后，保管人員應(yīng)及時(shí)將用章申請(qǐng)表、用章文件等資料整理歸檔，并在《用章登記本》上詳細(xì)記錄用章時(shí)間、事由、用章人、批準(zhǔn)人等信息，以備查閱和審計(jì)。（三）特殊情況用章1.如遇緊急情況，無(wú)法按照正常審批流程用章時(shí)，用章部門或個(gè)人應(yīng)電話請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，先行用章，并在事后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.對(duì)于異地用章的情況，應(yīng)通過(guò)傳真、郵件等方式將《用章申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料發(fā)送給分管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過(guò)后，由用章人持審批文件到當(dāng)?shù)毓卤９芴庌k理用章手續(xù)。五、公章的停用與銷毀（一）停用1.因衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)變更、名稱變更、印章?lián)p壞等原因，需要停用公章時(shí)，由指定部門負(fù)責(zé)填寫(xiě)《印章停用申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明停用原因、停用印章名稱、規(guī)格、材質(zhì)等信息，并提交相關(guān)證明文件。2.《印章停用申請(qǐng)表》需經(jīng)衛(wèi)生組織法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可辦理公章停用手續(xù)。3.公章停用后，保管人員應(yīng)及時(shí)將停用印章存放于保險(xiǎn)柜或保管箱內(nèi)，并做好封存記錄。封存記錄應(yīng)包括印章名稱、規(guī)格、材質(zhì)、停用時(shí)間、封存人等信息。（二）銷毀1.對(duì)于已停用且無(wú)需保留的公章，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。銷毀前，由指定部門負(fù)責(zé)填寫(xiě)《印章銷毀申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明銷毀原因、銷毀印章名稱、規(guī)格、材質(zhì)等信息，并提交相關(guān)證明文件。2.《印章銷毀申請(qǐng)表》需經(jīng)衛(wèi)生組織法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可組織實(shí)施印章銷毀工作。3.印章銷毀工作應(yīng)在衛(wèi)生組織紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行，采用粉碎、熔化等方式進(jìn)行徹底銷毀，確保印章無(wú)法恢復(fù)使用。銷毀過(guò)程中，應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、銷毀方式、參與人員等信息。4.銷毀結(jié)束后，參與銷毀的人員應(yīng)在《印章銷毀登記表》上簽字確認(rèn)，并存檔備查。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生組織紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)公章管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，確保公章使用的合法性、規(guī)范性和安全性。2.定期對(duì)公章保管人員的工作進(jìn)行檢查，查看保管人員是否嚴(yán)格遵守公章保管規(guī)定，是否認(rèn)真履行保管職責(zé)，是否做好用章登記等工作。3.不定期抽查用章文件，檢查用章是否符合規(guī)定的審批流程，用章文件內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，是否存在違規(guī)用章的情況。（二）外部監(jiān)督1.積極接受上級(jí)主管部門、審計(jì)部門、公安部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供公章管理相關(guān)資料，配合外部機(jī)構(gòu)的工作。2.對(duì)于外部機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)整改，不斷完善公章管理制度，提高公章管理水平。七、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用公章的行為。2.超越公章使用范圍使用公章的行為。3.用章審批手續(xù)不全或虛假用章申請(qǐng)的行為。4.因保管不善導(dǎo)致公章被盜、遺失或損壞的行為。5.其他違反公章管理制度的行為。（二）責(zé)任追究方式1.對(duì)于違反公章管理制度的部門或個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職等行政處分。2.因違規(guī)用章給衛(wèi)生組織造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，并要