PAGE醫(yī)療衛(wèi)生疫情上報制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)，特制定本醫(yī)療衛(wèi)生疫情上報制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部所有醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括但不限于醫(yī)院、診所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等及其工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保疫情上報工作的合法性、規(guī)范性和準確性。2.及時準確原則一旦發(fā)現(xiàn)疫情相關信息，必須在規(guī)定時間內(nèi)準確上報，不得遲報、漏報、瞞報。3.屬地管理原則按照疫情發(fā)生地的屬地管理要求，及時向當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報告，并接受其指導和監(jiān)督。4.分級負責原則根據(jù)疫情的嚴重程度和影響范圍，實行分級負責、分層管理，確保上報工作高效有序。二、疫情報告責任主體（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構是疫情報告的責任主體，必須建立健全疫情報告管理制度，明確專人負責疫情報告工作。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人為疫情報告的第一責任人，對本機構的疫情報告工作全面負責。（二）醫(yī)療衛(wèi)生人員1.所有醫(yī)療衛(wèi)生人員均為疫情報告的責任人，在診療過程中發(fā)現(xiàn)疫情相關情況時，應及時報告本機構的疫情報告負責人。2.醫(yī)生、護士、檢驗人員、影像診斷人員等直接接觸患者的一線工作人員，要嚴格履行疫情報告職責，確保信息的及時傳遞。三、疫情報告范圍（一）法定傳染病1.甲類傳染?。菏笠?、霍亂。2.乙類傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝?、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。3.丙類傳染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。（二）其他傳染病國務院衛(wèi)生行政部門決定列入乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病。（三）不明原因肺炎病例同時具備以下4條，不能明確診斷為其他疾病的肺炎病例：1.發(fā)熱（腋下體溫≥38℃）。2.具有肺炎的影像學特征。3.發(fā)病早期白細胞總數(shù)降低或正常，或淋巴細胞分類計數(shù)減少。4.不能從臨床或實驗室角度診斷為常見病原所致的肺炎。（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息1.發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。2.發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的。3.發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。4.發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。四、疫情報告程序（一）首診負責制1.醫(yī)療衛(wèi)生機構各科室實行首診負責制，首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)疫情相關情況時，應立即進行初步診斷，并按照本制度規(guī)定及時報告。2.首診醫(yī)生不得以任何理由推諉、延誤疫情報告，如因特殊情況無法親自報告，應指定專人負責報告，并告知本機構的疫情報告負責人。（二）報告時限1.對于甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病，如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽等，責任報告單位和責任疫情報告人應在2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡報告；未實行網(wǎng)絡直報的責任報告單位應在2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當?shù)乜h級疾病預防控制機構報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。2.對于其他乙類傳染病和丙類傳染病，責任報告單位和責任疫情報告人應在24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡報告；未實行網(wǎng)絡直報的責任報告單位應在24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。3.對于不明原因肺炎病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，應在2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡報告；未實行網(wǎng)絡直報的責任報告單位應在2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當?shù)乜h級疾病預防控制機構報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。（三）報告方式1.網(wǎng)絡直報醫(yī)療衛(wèi)生機構應按照國家衛(wèi)生健康委的要求，通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)進行疫情報告。責任報告人應在規(guī)定時間內(nèi)登錄系統(tǒng)，準確錄入疫情相關信息，并提交報告。2.紙質報告未實行網(wǎng)絡直報的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應使用統(tǒng)一的傳染病報告卡，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，在規(guī)定時間內(nèi)寄送至當?shù)乜h級疾病預防控制機構。（四）報告內(nèi)容1.傳染病報告卡應包括患者基本信息（姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式等）、發(fā)病日期、診斷日期、疾病名稱、發(fā)病地點、診斷單位等內(nèi)容。報告人應確保信息準確、完整，不得漏項、錯項。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡應包括事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、報告單位、報告人等內(nèi)容。報告人應及時、詳細地記錄事件相關情況，并進行分析和評估。五、疫情報告管理（一）培訓與教育1.公司/組織應定期組織醫(yī)療衛(wèi)生人員參加疫情報告相關知識的培訓，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、疫情報告程序、報告標準、信息系統(tǒng)操作等。2.培訓應采取多種形式，如集中授課、線上學習、案例分析等，確保醫(yī)療衛(wèi)生人員熟悉疫情報告要求，提高報告能力和水平。3.醫(yī)療衛(wèi)生機構應將疫情報告培訓納入年度工作計劃，確保培訓工作的落實。培訓記錄應妥善保存，以備查閱。（二）審核與訂正1.醫(yī)療衛(wèi)生機構的疫情報告負責人應每日對本機構的疫情報告信息進行審核，確保報告內(nèi)容準確、完整。2.發(fā)現(xiàn)報告信息有誤或不完整時，應及時與報告人核實，并進行訂正。訂正信息應在原報告信息的基礎上進行修改，并注明訂正日期和訂正人。3.對于傳染病報告卡的訂正，應按照規(guī)定的流程進行操作，確保信息的追溯性和準確性。（三）檔案管理1.醫(yī)療衛(wèi)生機構應建立疫情報告檔案管理制度，對疫情報告相關資料進行分類整理、歸檔保存。2.疫情報告檔案應包括傳染病報告卡、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡、疫情報告記錄、培訓資料、審核與訂正記錄等。3.檔案保存期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，一般不少于10年。檔案應妥善保管，便于查閱和追溯。（四）監(jiān)督與考核1.公司/組織應加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情報告工作的監(jiān)督檢查，定期對疫情報告制度的執(zhí)行情況進行評估。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括報告時限、報告內(nèi)容、報告方式、審核與訂正、檔案管理等方面。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應及時督促整改，并跟蹤復查。3.建立疫情報告工作考核機制，將疫情報告工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員的績效考核內(nèi)容。對疫情報告工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對違反疫情報告制度的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。六、疫情報告信息的利用與保密（一）信息利用1.公司/組織應充分利用疫情報告信息，進行疫情監(jiān)測、分析和預警，為制定防控策略和措施提供科學依據(jù)。2.定期對疫情報告數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，繪制疫情趨勢圖、發(fā)病率分布圖等，及時發(fā)現(xiàn)疫情的流行特征和變化趨勢，為疫情防控決策提供支持。3.根據(jù)疫情報告信息，開展針對性的流行病學調查、實驗室檢測、防控措施評估等工作，不斷完善疫情防控工作機制。（二）信息保密1.醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員應嚴格遵守國家有關信息保密規(guī)定，妥善保管疫情報告信息，不得泄露患者個人隱私和疫情相關信息。2.疫情報告信息的使用