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PAGE衛(wèi)生計(jì)生誠(chéng)信制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為,提高服務(wù)質(zhì)量和公信力,保障人民群眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本誠(chéng)信制度。(二)適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類衛(wèi)生計(jì)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保誠(chéng)信制度的合法性和有效性。2.公開(kāi)公正原則:誠(chéng)信信息公開(kāi)透明,評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲公正公平,接受社會(huì)監(jiān)督。3.教育引導(dǎo)原則:注重誠(chéng)信教育,引導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),自覺(jué)遵守誠(chéng)信規(guī)范。4.動(dòng)態(tài)管理原則:對(duì)誠(chéng)信信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和管理,及時(shí)反映機(jī)構(gòu)和人員的誠(chéng)信狀況變化。二、誠(chéng)信信息收集與管理(一)信息收集渠道1.內(nèi)部信息:衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)定期報(bào)送的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、工作記錄、投訴舉報(bào)處理情況等。2.外部信息:政府部門通報(bào)、媒體報(bào)道、群眾投訴舉報(bào)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等。(二)信息內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)信息:機(jī)構(gòu)基本情況、執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)投訴舉報(bào)及處理結(jié)果等。2.人員信息:個(gè)人基本信息、執(zhí)業(yè)資格、職稱、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、違規(guī)違紀(jì)行為及處理結(jié)果等。(三)信息管理1.建立誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù):對(duì)收集到的誠(chéng)信信息進(jìn)行分類整理,錄入數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息化管理。2.信息審核與更新:定期對(duì)誠(chéng)信信息進(jìn)行審核,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。及時(shí)更新信息,保證信息的時(shí)效性。3.信息安全與保密:采取必要的安全措施,保護(hù)誠(chéng)信信息的安全,防止信息泄露。對(duì)涉及個(gè)人隱私的信息,嚴(yán)格保密。三、誠(chéng)信評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)主體成立衛(wèi)生計(jì)生誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員會(huì),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)委員會(huì)由衛(wèi)生計(jì)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者及群眾代表等組成。(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法1.評(píng)價(jià)指標(biāo)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo):包括依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務(wù)滿意度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等方面。人員評(píng)價(jià)指標(biāo):包括執(zhí)業(yè)資格、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等方面。2.評(píng)價(jià)方法:采用定量與定性相結(jié)合的方法,通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、社會(huì)評(píng)議等方式,對(duì)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(三)評(píng)價(jià)周期誠(chéng)信評(píng)價(jià)周期為每年一次。(四)評(píng)價(jià)等級(jí)1.機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等級(jí):分為誠(chéng)信(A級(jí))、基本誠(chéng)信(B級(jí))、失信(C級(jí))、嚴(yán)重失信(D級(jí))四個(gè)等級(jí)。誠(chéng)信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:誠(chéng)信(A級(jí)):各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)秀,無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為,社會(huì)滿意度高?;菊\(chéng)信(B級(jí)):各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)基本合格,偶有輕微違規(guī)行為,社會(huì)滿意度較高。失信(C級(jí)):存在一些違規(guī)行為,對(duì)服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)形象有一定影響,社會(huì)滿意度一般。嚴(yán)重失信(D級(jí)):違規(guī)行為嚴(yán)重,對(duì)人民群眾健康權(quán)益造成損害,社會(huì)滿意度低。2.人員評(píng)價(jià)等級(jí):分為誠(chéng)信(A級(jí))、基本誠(chéng)信(B級(jí))、失信(C級(jí))、嚴(yán)重失信(D級(jí))四個(gè)等級(jí)。誠(chéng)信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:誠(chéng)信(A級(jí)):遵守職業(yè)道德,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為,患者滿意度高?;菊\(chéng)信(B級(jí)):基本遵守職業(yè)道德,業(yè)務(wù)能力較好,偶有輕微違規(guī)行為,患者滿意度較高。失信(C級(jí)):存在一些違反職業(yè)道德行為,對(duì)服務(wù)質(zhì)量有一定影響,患者滿意度一般。嚴(yán)重失信(D級(jí)):嚴(yán)重違反職業(yè)道德,造成惡劣影響,患者滿意度低。(五)評(píng)價(jià)結(jié)果公示評(píng)價(jià)結(jié)果在衛(wèi)生計(jì)生行政部門官方網(wǎng)站、相關(guān)媒體及各衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)顯著位置進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)公示結(jié)果有異議的,可向評(píng)價(jià)委員會(huì)提出申訴。四、激勵(lì)與約束機(jī)制(一)激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升、項(xiàng)目申報(bào)等方面予以優(yōu)先考慮。2.政策支持:在財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、醫(yī)保政策等方面給予誠(chéng)信機(jī)構(gòu)一定的政策支持,鼓勵(lì)其持續(xù)保持良好的誠(chéng)信記錄。3.宣傳推廣:通過(guò)媒體宣傳、行業(yè)交流等方式,推廣誠(chéng)信機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信榜樣。(二)約束措施1.警示告誡:對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)的衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,進(jìn)行警示告誡,責(zé)令限期整改,并向社會(huì)公布其失信行為。2.限制措施:對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu),限制其新增診療科目、床位數(shù)量、大型設(shè)備購(gòu)置等;對(duì)D級(jí)從業(yè)人員,限制其職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先,暫停其執(zhí)業(yè)活動(dòng)[X]個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū)。3.聯(lián)合懲戒:建立衛(wèi)生計(jì)生誠(chéng)信與社會(huì)信用體系的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將嚴(yán)重失信的衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員納入社會(huì)信用黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒,在金融信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以限制。五、誠(chéng)信教育與培訓(xùn)(一)教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育:組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。2.職業(yè)道德教育:開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn),培養(yǎng)敬業(yè)精神、誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)理念。3.誠(chéng)信案例教育:通過(guò)剖析典型誠(chéng)信案例和失信案例,引導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺(jué)遵守誠(chéng)信規(guī)范。(二)培訓(xùn)方式1.定期培訓(xùn):定期組織開(kāi)展誠(chéng)信教育培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、法律人士進(jìn)行授課。2.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線誠(chéng)信教育課程,方便衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員隨時(shí)學(xué)習(xí)。3.專題講座:針對(duì)不同崗位和人群,舉辦專題誠(chéng)信講座,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。(三)教育效果評(píng)估建立誠(chéng)信教育效果評(píng)估機(jī)制,通過(guò)考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際工作表現(xiàn)等方式,對(duì)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員參加誠(chéng)信教育的效果進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)教育內(nèi)容和方式。六、監(jiān)督與投訴處理(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:衛(wèi)生計(jì)生行政部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.外部監(jiān)督:鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的誠(chéng)信行為進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等,接受群眾投訴舉報(bào)。(二)投訴處理1.受理與登記:對(duì)收到的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)受理和登記,詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容、投訴舉報(bào)人信息等。2.調(diào)查核實(shí):組織專人對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),查閱相
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