PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件的處理流程，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作效率和質(zhì)量，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所開展的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中涉及的各類案件處理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保案件處理合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)待每一起案件，做到公正、公平，不偏袒任何一方。3.及時(shí)高效原則：及時(shí)受理、調(diào)查、處理案件，提高工作效率，減少對(duì)公眾健康的影響。4.信息公開原則：在不涉及保密信息的情況下，及時(shí)公開案件處理進(jìn)展和結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。二、案件受理（一）受理渠道1.投訴舉報(bào)：設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或在線平臺(tái)，接受公眾對(duì)衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)。2.日常巡查：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。3.上級(jí)交辦：由上級(jí)部門交辦的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件。（二）受理要求1.記錄信息：對(duì)受理的案件，詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)人的基本信息、聯(lián)系方式、案件內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)等。2.初步判斷：根據(jù)記錄信息，對(duì)案件進(jìn)行初步判斷，確定是否屬于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé)范圍。3.及時(shí)登記：對(duì)于屬于職責(zé)范圍的案件，及時(shí)進(jìn)行登記，建立案件臺(tái)賬。三、案件調(diào)查（一）成立調(diào)查組根據(jù)案件情況，成立由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員組成的調(diào)查組，明確調(diào)查組成員的職責(zé)分工。（二）調(diào)查準(zhǔn)備1.熟悉案情：調(diào)查組成員認(rèn)真查閱案件受理記錄，了解案件基本情況。2.收集資料：收集與案件相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等資料，為調(diào)查提供依據(jù)。3.準(zhǔn)備工具：準(zhǔn)備好調(diào)查所需的文書、設(shè)備等工具。（三）調(diào)查方法1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)案件涉及的場(chǎng)所、單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查看衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、人員健康狀況等。2.詢問當(dāng)事人：與案件相關(guān)的當(dāng)事人進(jìn)行詢問，了解案件發(fā)生的經(jīng)過、原因等情況，并做好詢問筆錄。3.查閱資料：查閱被檢查單位的相關(guān)衛(wèi)生管理制度、記錄、檔案等資料。4.采樣檢測(cè)：根據(jù)需要，對(duì)相關(guān)物品、環(huán)境等進(jìn)行采樣，送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。（四）調(diào)查記錄1.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄：詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等。2.詢問筆錄：如實(shí)記錄詢問當(dāng)事人的過程和內(nèi)容，經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無誤后簽字確認(rèn)。3.采樣記錄：記錄采樣的時(shí)間、地點(diǎn)、樣品名稱、數(shù)量、采樣人等信息。四、案件處理（一）違法違規(guī)行為認(rèn)定根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)被檢查單位或個(gè)人的行為是否違法違規(guī)進(jìn)行認(rèn)定。（二）處理措施1.責(zé)令改正：對(duì)于存在一般衛(wèi)生問題的，下達(dá)責(zé)令改正通知書，要求其限期整改到位。2.行政處罰：對(duì)于違法違規(guī)情節(jié)較重的，依法給予行政處罰，按照規(guī)定的程序制作行政處罰決定書。3.移送處理：對(duì)于涉嫌犯罪的案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。（三）處理決定送達(dá)1.直接送達(dá)：將責(zé)令改正通知書、行政處罰決定書等處理決定直接送達(dá)被檢查單位或個(gè)人。2.留置送達(dá)：在直接送達(dá)有困難時(shí)，可以采用留置送達(dá)方式，邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)，說明情況，在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把處理決定留在受送達(dá)人的住所。3.郵寄送達(dá)：通過郵政特快專遞等方式將處理決定郵寄給被檢查單位或個(gè)人。4.公告送達(dá)：在被檢查單位或個(gè)人下落不明或者用其他方式無法送達(dá)的情況下，可以通過公告方式送達(dá)處理決定。（四）執(zhí)行與監(jiān)督1.執(zhí)行要求：被檢查單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照處理決定的要求，認(rèn)真履行整改義務(wù)或接受處罰。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.強(qiáng)制執(zhí)行：對(duì)于拒不執(zhí)行處理決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。五、案件終結(jié)（一）終結(jié)條件1.已按要求完成整改：被檢查單位或個(gè)人已按照責(zé)令改正通知書的要求完成整改，經(jīng)復(fù)查合格。2.已履行處罰決定：被檢查單位或個(gè)人已按照行政處罰決定書的要求履行了處罰義務(wù)。3.已移送處理：涉嫌犯罪的案件已移送公安機(jī)關(guān)處理完畢。（二）終結(jié)程序1.提出申請(qǐng)：由調(diào)查組提出案件終結(jié)申請(qǐng)，填寫案件終結(jié)審批表。2.審核審批：經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.歸檔保存：案件終結(jié)后將相關(guān)資料整理歸檔，妥善保存。六、案件檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.案件受理記錄：包括投訴舉報(bào)信息、受理時(shí)間、受理人等。2.調(diào)查資料：現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、詢問筆錄、采樣記錄、檢測(cè)報(bào)告等。3.處理決定：責(zé)令改正通知書、行政處罰決定書等。4.送達(dá)回執(zhí)：記錄處理決定送達(dá)情況。5.執(zhí)行情況記錄：對(duì)整改情況、處罰執(zhí)行情況的記錄。6.案件終結(jié)審批表。（二）檔案整理1.分類整理：按照案件類別、時(shí)間順序等進(jìn)行分類整理。2.編號(hào)裝訂：為每份檔案編號(hào)，將相關(guān)資料裝訂成冊(cè)。（三）檔案保管1.專人負(fù)責(zé)：指定專人負(fù)責(zé)檔案保管工作。2.保管場(chǎng)所：設(shè)置專門的檔案保管場(chǎng)所，確保檔案安全。3.保管期限：按照規(guī)定的保管期限妥善保管檔案，不得擅自銷毀。七、信息報(bào)告與公示（一）信息報(bào)告1.定期報(bào)告：定期向上級(jí)部門報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件的受理、處理情況。2.重大案件報(bào)告：對(duì)于重大、復(fù)雜或社會(huì)影響較大的案件，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。（二）信息公示1.公示內(nèi)容：在本公司/組織官方網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公示衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件的處理結(jié)果，包括被檢查單位或個(gè)人名稱、違法違規(guī)行為、處理措施等。2.公示期限：公示期限不少于規(guī)定天數(shù)，確保公眾有足夠時(shí)間了解相關(guān)信息。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.法律法規(guī)培訓(xùn)：定期組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加法律法規(guī)培訓(xùn)，提高法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：開展案件調(diào)查、處理等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升工作能力。（二）考核1.考核內(nèi)容：對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的案件處理工作進(jìn)行考核，包括案件受理的準(zhǔn)確性、調(diào)查的規(guī)范性、處理的公正性、檔案管理情況等。2.考核方式：