PAGE衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，保障公眾健康權益，依據相關法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在履行衛(wèi)生監(jiān)督職責過程中的各項活動。（三）基本原則1.合法原則嚴格依據國家法律法規(guī)和衛(wèi)生標準開展監(jiān)督執(zhí)法工作，確保執(zhí)法行為的合法性。2.公正原則秉持公平、公正的態(tài)度，對待所有被監(jiān)督對象，不偏袒、不歧視，依法處理各類衛(wèi)生違法行為。3.公開原則除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的依據、程序、結果等應向社會公開，接受公眾監(jiān)督。4.高效原則優(yōu)化執(zhí)法流程，提高工作效率，及時、準確地查處衛(wèi)生違法行為，保障公眾健康安全。二、執(zhí)法人員管理（一）資格與培訓1.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員必須具備相應的執(zhí)法資格，經過專業(yè)培訓并取得執(zhí)法證件。2.定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓，內容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識、執(zhí)法技能等，提高執(zhí)法人員的綜合素質。（二）考核與獎懲1.建立執(zhí)法人員考核制度，定期對執(zhí)法人員的工作業(yè)績、執(zhí)法水平、職業(yè)道德等進行考核。2.對表現(xiàn)優(yōu)秀的執(zhí)法人員給予表彰和獎勵；對存在違法違紀行為的執(zhí)法人員，依法依規(guī)給予相應的處罰。（三）執(zhí)法紀律1.執(zhí)法人員應當嚴格遵守執(zhí)法程序，文明執(zhí)法，不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。2.保守被監(jiān)督對象的商業(yè)秘密和個人隱私，不得泄露執(zhí)法過程中知悉的相關信息。三、執(zhí)法程序（一）案件受理1.設立專門的案件受理渠道，接受公眾對衛(wèi)生違法行為的舉報、投訴。2.對受理的案件進行登記，初步審查舉報、投訴內容，符合立案條件的予以立案。（二）立案1.經審查，認為有違法事實需要追究法律責任的，應當立案。2.立案應當填寫立案審批表，由衛(wèi)生監(jiān)督機構負責人批準。（三）調查取證1.執(zhí)法人員進行調查取證時，不得少于兩人，并向當事人或者有關人員出示執(zhí)法證件。2.通過現(xiàn)場檢查、詢問當事人、查閱資料、采樣檢測等方式收集證據。3.調查取證應當制作筆錄，筆錄應當交當事人核對無誤后簽名或者蓋章。（四）案件審查1.調查終結后，承辦人員應當寫出調查報告，連同案件材料一并提交衛(wèi)生監(jiān)督機構負責人進行審查。2.衛(wèi)生監(jiān)督機構負責人對案件的事實、證據、法律適用、處罰種類和幅度等進行全面審查，提出處理意見。（五）告知與聽證1.在作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。2.當事人要求聽證的，應當依法組織聽證。聽證應當遵循公開、公正、公平的原則。（六）處罰決定1.根據案件審查結果和聽證情況，作出行政處罰決定。2.行政處罰決定書應當載明當事人的基本情況、違法事實、處罰依據、處罰種類和幅度、處罰履行方式和期限、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限等內容。（七）送達與執(zhí)行1.行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定送達當事人。2.當事人應當在規(guī)定的期限內履行行政處罰決定。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。四、監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督檢查1.制定年度監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查的對象、內容、頻次等。2.按照計劃對各類衛(wèi)生機構、公共場所、飲用水供水單位等進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生違法行為。（二）專項監(jiān)督檢查1.根據衛(wèi)生工作重點和社會熱點問題，適時組織專項監(jiān)督檢查。2.專項監(jiān)督檢查應當制定詳細的工作方案，明確檢查目標、內容、方法和步驟等，確保檢查工作的針對性和有效性。（三）抽檢1.按照國家和地方有關規(guī)定，開展衛(wèi)生抽檢工作。2.抽檢應當遵循隨機抽樣的原則，確保抽檢結果的科學性和公正性。對抽檢不合格的單位，依法進行處理，并跟蹤整改情況。五、信息管理（一）信息收集1.建立衛(wèi)生監(jiān)督信息收集渠道，包括日常監(jiān)督檢查、舉報投訴、抽檢監(jiān)測等。2.及時收集、整理各類衛(wèi)生監(jiān)督信息，確保信息的準確性和完整性。（二）信息錄入與存儲1.將收集到的衛(wèi)生監(jiān)督信息錄入專門的信息管理系統(tǒng)，進行分類存儲。2.信息管理系統(tǒng)應當具備數(shù)據備份、安全防護等功能，確保信息的安全。（三）信息分析與利用1.定期對衛(wèi)生監(jiān)督信息進行分析，總結衛(wèi)生違法行為的特點、規(guī)律和趨勢。2.根據信息分析結果，調整監(jiān)督檢查重點和工作策略，為衛(wèi)生監(jiān)督決策提供依據。（四）信息公開1.按照規(guī)定的程序和范圍，及時向社會公開衛(wèi)生監(jiān)督信息，包括監(jiān)督檢查結果、行政處罰情況等。2.信息公開應當采用多種方式，如政府網站、新聞媒體等，方便公眾查詢和監(jiān)督。六、應急處置（一）應急預案制定1.針對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法應急預案。2.應急預案應當包括應急組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內容。（二）應急培訓與演練1.定期組織執(zhí)法人員參加應急培訓，提高應急處置能力。2.適時開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進行修訂。（三）應急處置措施1.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，迅速啟動應急預案，依法采取控制措施，防止事件的擴散和蔓延。2.加強對相關場所、單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保各項防控措施的落實。3.及時收集、上報應急處置信息，為政府決策提供依據。七、內部監(jiān)督與責任追究（一）內部監(jiān)督機制1.建立健全內部監(jiān)督制度，對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進行全程監(jiān)督。2.通過定期檢查、不定期抽查、案件評查等方式，發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題。（二）責任追究1.對違反本制度及