PAGE銀川衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強銀川地區(qū)衛(wèi)生管理，保障公眾健康，營造整潔、衛(wèi)生、安全的工作和生活環(huán)境，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于銀川地區(qū)內所有機關、企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶以及居民小區(qū)等各類場所的衛(wèi)生管理活動。（三）基本原則1.預防為主：通過加強衛(wèi)生管理措施，預防疾病傳播，減少衛(wèi)生問題的發(fā)生。2.全面覆蓋：涵蓋銀川地區(qū)各類場所的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等各個方面。3.責任明確：明確各單位和個人在衛(wèi)生管理中的責任，確保各項措施得到有效落實。4.持續(xù)改進：不斷評估和改進衛(wèi)生管理工作，適應社會發(fā)展和公眾需求的變化。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）公共場所衛(wèi)生1.經(jīng)營場所衛(wèi)生要求各類商場、超市、酒店、餐館、理發(fā)店、美容店、洗浴中心等經(jīng)營場所應保持環(huán)境整潔，地面無污漬、無垃圾，墻壁、天花板無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。配備必要的衛(wèi)生設施，如垃圾桶、清掃工具、消毒設備等，并定期進行清潔和維護。保持通風良好，空氣清新，按照規(guī)定安裝和使用通風設備，定期對空氣進行檢測和凈化。2.公共區(qū)域衛(wèi)生維護公園、廣場、街道等公共區(qū)域應定時進行清掃，及時清除垃圾和雜物，保持路面整潔。加強對公共廁所的管理，定期進行清潔、消毒，確保設施完好，無異味。做好公共區(qū)域綠化養(yǎng)護工作，及時修剪花草樹木，保持綠化景觀美觀。（二）單位內部衛(wèi)生1.辦公區(qū)域衛(wèi)生各單位應建立健全辦公區(qū)域衛(wèi)生管理制度，明確專人負責衛(wèi)生清掃和保潔工作。辦公桌椅、文件柜等辦公設備應擺放整齊，保持桌面、地面干凈整潔，文件資料分類存放有序。定期對辦公區(qū)域進行全面清潔，包括門窗玻璃、電器設備、墻角等部位，清除灰塵和污漬。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生工廠、車間等生產(chǎn)經(jīng)營場所應按照工藝流程和衛(wèi)生要求，合理布局，保持生產(chǎn)環(huán)境整潔。加強對生產(chǎn)設備的清潔和維護，定期進行消毒，防止設備污染產(chǎn)品。做好生產(chǎn)車間的通風換氣工作，控制車間內的溫度、濕度和空氣質量，確保員工工作環(huán)境符合衛(wèi)生標準。（三）居民小區(qū)衛(wèi)生1.小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理物業(yè)服務企業(yè)應制定小區(qū)衛(wèi)生管理制度，配備專業(yè)保潔人員，負責小區(qū)公共區(qū)域的日常清掃和保潔工作。定期清理小區(qū)內的垃圾，做到日產(chǎn)日清，垃圾收集容器應保持清潔，無破損、無異味。加強對小區(qū)道路、綠化帶、樓道等區(qū)域的衛(wèi)生管理，及時清除雜物和亂張貼的廣告。2.垃圾分類管理推行垃圾分類制度，在小區(qū)內合理設置垃圾分類投放點，引導居民正確分類投放垃圾。物業(yè)服務企業(yè)應定期對垃圾分類投放點進行清理和消毒，確保周邊環(huán)境整潔。配合相關部門做好垃圾分類收集、運輸和處理工作，提高垃圾資源化利用率。三、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可1.許可條件食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應取得有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，符合食品衛(wèi)生安全標準和要求。生產(chǎn)經(jīng)營場所應具備與生產(chǎn)經(jīng)營食品相適應的衛(wèi)生設施和條件，如生產(chǎn)車間、倉庫、冷藏冷凍設備、消毒設備等。從業(yè)人員應持有有效的健康證明，定期進行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.許可申請與審批食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照規(guī)定向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提出衛(wèi)生許可申請，提交相關材料。食品藥品監(jiān)督管理部門應按照法定程序進行審核、審批，對符合條件的頒發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，對不符合條件的不予許可，并說明理由。（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求1.食品加工過程衛(wèi)生食品生產(chǎn)企業(yè)應嚴格按照食品生產(chǎn)工藝流程進行操作，確保食品加工過程衛(wèi)生安全。加強對食品原材料的采購、驗收、儲存管理，確保原材料符合衛(wèi)生標準，無變質、無污染。在食品加工過程中，應嚴格遵守食品加工操作規(guī)范，如清洗、消毒、烹飪、包裝等環(huán)節(jié)，防止食品受到污染。2.食品銷售過程衛(wèi)生食品銷售單位應保持銷售場所衛(wèi)生整潔，食品陳列有序，避免食品受到污染。銷售人員應穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生，操作前洗手消毒。銷售直接入口食品時，應使用清潔、無毒、無害的包裝材料或容器，防止食品受到二次污染。（三）食品添加劑使用管理1.使用要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應嚴格按照國家規(guī)定的食品添加劑使用標準和范圍使用食品添加劑，不得超量、超范圍使用。食品添加劑應專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存，確保使用安全。2.監(jiān)督管理食品藥品監(jiān)督管理部門應加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品添加劑使用情況的監(jiān)督檢查，嚴厲查處違法使用食品添加劑的行為。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立食品添加劑使用臺賬，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用范圍、使用量等信息，以備查驗。四、飲用水衛(wèi)生管理（一）飲用水水源保護1.水源地環(huán)境管理加強對銀川地區(qū)飲用水水源地的保護，劃定水源保護區(qū)，設置明顯的標識和防護設施。禁止在水源保護區(qū)內從事污染水源的活動，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。定期對水源地周邊環(huán)境進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響水源水質的問題。2.水源水質監(jiān)測建立飲用水水源水質監(jiān)測制度，定期對水源水質進行監(jiān)測，確保水源水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。監(jiān)測項目應包括常規(guī)指標和非常規(guī)指標，如微生物指標、毒理指標、感官性狀和一般化學指標等。對監(jiān)測結果進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)水質異常情況，并采取相應的措施進行處理。（二）供水單位衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生許可與資質要求供水單位應取得衛(wèi)生許可證，具備相應的供水設施和衛(wèi)生管理條件。供水設施應定期進行清洗、消毒和維護，確保水質安全。供水單位應配備專業(yè)的水質檢驗人員，按照規(guī)定對出廠水、管網(wǎng)末梢水進行水質檢驗，確保水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。2.供水過程衛(wèi)生管理加強對供水設施的運行管理，確保供水設施正常運行，無漏水、無故障。定期對供水管道進行沖洗、消毒，防止管道污染水質。做好供水設施的安全防護工作，防止飲用水受到污染。（三）二次供水衛(wèi)生管理1.設施建設與管理二次供水設施應符合衛(wèi)生要求，設計合理，便于清洗、消毒和維護。二次供水設施應定期進行清洗、消毒，每半年至少進行一次全面清洗消毒，并做好記錄。二次供水設施的水箱、水池應加蓋加鎖，防止污染。2.水質監(jiān)測與管理二次供水單位應定期對二次供水水質進行監(jiān)測，確保水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。監(jiān)測項目應包括微生物指標、毒理指標、感官性狀和一般化學指標等。對監(jiān)測結果進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)水質異常情況，并采取相應的措施進行處理。五、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督管理部門職責1.食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品衛(wèi)生、餐飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理工作。依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為，保障食品衛(wèi)生安全。2.衛(wèi)生健康部門負責公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理工作。組織開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，對抽檢不合格的單位依法進行查處。指導和督促各單位落實衛(wèi)生管理制度，提高衛(wèi)生管理水平。3.城市管理部門負責城市環(huán)境衛(wèi)生管理，包括道路清掃、垃圾處理、公共廁所管理等方面的監(jiān)督檢查。對違反城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進行查處，維護城市環(huán)境整潔。（二）監(jiān)督檢查內容與方式1.監(jiān)督檢查內容各類場所的衛(wèi)生管理制度落實情況，包括環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的管理措施。衛(wèi)生設施的配備和運行情況，如消毒設備、通風設備、垃圾處理設施等。從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生知識培訓情況。食品、飲用水等衛(wèi)生質量情況，是否符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。2.監(jiān)督檢查方式日常監(jiān)督檢查：監(jiān)督管理部門定期對各類場所進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生問題。專項監(jiān)督檢查：針對重點行業(yè)、重點場所、重點問題開展專項監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督力度。抽檢監(jiān)測：通過隨機抽樣的方式，對食品、飲用水等進行衛(wèi)生質量檢測，及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生隱患。（三）違法違規(guī)行為查處1.違法行為認定監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)各類場所存在違反衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生標準等違法違規(guī)行為的，應依法予以認定。違法行為包括未取得衛(wèi)生許可證從事經(jīng)營活動、衛(wèi)生設施不符合要求、食品或飲用水衛(wèi)生質量不合格、從業(yè)人員未取得健康證明上崗等。2.處罰措施對違法違規(guī)行為，監(jiān)督管理部門應依法給予警告、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等處罰措施。對情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的違法違規(guī)行為，依法追究刑事責任。建立違法違規(guī)行為記錄檔案，對違法違規(guī)單位和個人進行信用懲戒。六、衛(wèi)生宣傳與教育（一）宣傳內容與方式1.宣傳內容普及衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識，提高公眾的衛(wèi)生意識和法律意識。宣傳健康生活方式，如合理飲食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等。宣傳各類場所的衛(wèi)生管理要求和衛(wèi)生標準，引導公眾自覺遵守衛(wèi)生管理制度。2.宣傳方式利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行衛(wèi)生知識宣傳，發(fā)布衛(wèi)生管理信息。開展衛(wèi)生宣傳活動，如衛(wèi)生宣傳周、健康講座、咨詢服務等，向公眾普及衛(wèi)生知識。在各類場所設置衛(wèi)生宣傳標語、宣傳欄等，營造良好的衛(wèi)生宣傳氛圍。（二）健康教育與培訓1.健康教育針對不同人群開展健康教育活動，如學校健康教育、社區(qū)健康教育、職業(yè)健康教育等。學校應將健康教育納入教學計劃，定期開展健康教育課程和活動，培養(yǎng)學生的衛(wèi)生習慣和健康意識。社區(qū)應組織開展形式多樣的健康教育活動，提高居民的健康素養(yǎng)和自我保健能力。2.衛(wèi)生培訓對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位