PAGE醫(yī)療衛(wèi)生誠(chéng)信制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障患者合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等，以及在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的所有衛(wèi)生技術(shù)人員、管理人員和其他工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保誠(chéng)信制度的制定和實(shí)施合法合規(guī)。2.誠(chéng)實(shí)守信原則：以誠(chéng)實(shí)守信為核心，倡導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員講真話、辦實(shí)事、守承諾，樹(shù)立良好的誠(chéng)信形象。3.公平公正原則：對(duì)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員一視同仁，在誠(chéng)信評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等方面做到公平公正，確保制度的權(quán)威性和公信力。4.社會(huì)監(jiān)督原則：充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)患者、家屬、社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的誠(chéng)信行為進(jìn)行監(jiān)督，形成全社會(huì)共同參與的誠(chéng)信建設(shè)氛圍。二、誠(chéng)信行為規(guī)范（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)誠(chéng)信行為規(guī)范1.依法執(zhí)業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)展異地執(zhí)業(yè)活動(dòng)。2.醫(yī)療質(zhì)量安全管理建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度和技術(shù)操作規(guī)范，確保醫(yī)療安全。加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范，完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，及時(shí)、妥善處理醫(yī)療糾紛，保障患者合法權(quán)益。3.醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)。建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度，在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格投訴舉報(bào)電話，方便患者查詢和監(jiān)督。4.藥品和醫(yī)療器械管理嚴(yán)格執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等管理制度，確保藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全。嚴(yán)禁使用假劣藥品和過(guò)期、失效醫(yī)療器械，不得從非法渠道采購(gòu)藥品和醫(yī)療器械。5.信息公開(kāi)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本信息、醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療質(zhì)量安全信息、醫(yī)療費(fèi)用信息等，接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全信息發(fā)布審核制度，確保公開(kāi)信息真實(shí)可靠，不得發(fā)布虛假或誤導(dǎo)性信息。（二）醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員誠(chéng)信行為規(guī)范1.職業(yè)道德熱愛(ài)本職工作，履行救死扶傷的人道主義精神，尊重患者的人格和權(quán)利，對(duì)待患者一視同仁。廉潔自律，自覺(jué)抵制各種利益誘惑和不正之風(fēng)，不得接受患者及其家屬的紅包、禮品、宴請(qǐng)等。2.醫(yī)療行為規(guī)范嚴(yán)格遵守臨床診療指南和技術(shù)操作規(guī)范，因病施治，合理檢查、合理用藥、合理治療，不得過(guò)度醫(yī)療。認(rèn)真書(shū)寫病歷，確保病歷內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，不得隱匿、偽造、篡改病歷。3.醫(yī)療服務(wù)態(tài)度熱情接待患者，耐心解答患者疑問(wèn)，主動(dòng)關(guān)心患者病情，為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。尊重患者知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，保護(hù)患者個(gè)人信息安全，不得泄露患者隱私。4.學(xué)術(shù)誠(chéng)信嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，誠(chéng)實(shí)守信，尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得抄襲、剽竊他人學(xué)術(shù)成果。在學(xué)術(shù)活動(dòng)中，遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，如實(shí)報(bào)告研究成果，不得弄虛作假、騙取榮譽(yù)。三、誠(chéng)信評(píng)價(jià)與監(jiān)督（一）誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制1.評(píng)價(jià)主體成立醫(yī)療衛(wèi)生誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)委員會(huì)成員由衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代表、患者代表、行業(yè)專家等組成。2.評(píng)價(jià)指標(biāo)制定科學(xué)合理的誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格管理、藥品器械管理、信息公開(kāi)、職業(yè)道德等方面的指標(biāo)。3.評(píng)價(jià)方法采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、患者滿意度測(cè)評(píng)等方式，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的誠(chéng)信行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.評(píng)價(jià)周期誠(chéng)信評(píng)價(jià)周期為每年一次，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。（二）監(jiān)督檢查機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不誠(chéng)信行為。2.外部監(jiān)督衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行處理。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理患者及社會(huì)各界的投訴舉報(bào)。（三）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)用將誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，作為患者選擇就醫(yī)機(jī)構(gòu)的重要參考依據(jù)。對(duì)誠(chéng)信等級(jí)優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、資金扶持等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)誠(chéng)信等級(jí)不合格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，整改期間暫停新增診療科目、大型設(shè)備購(gòu)置等審批，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以行政處罰。2.對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的應(yīng)用將誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果納入個(gè)人績(jī)效考核和職稱晉升體系，對(duì)誠(chéng)信等級(jí)優(yōu)秀的從業(yè)人員在績(jī)效考核、職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜；對(duì)誠(chéng)信等級(jí)不合格的從業(yè)人員，視情節(jié)輕重給予警告、暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等處理。四、激勵(lì)與約束措施（一）激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)誠(chéng)信等級(jí)優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，由衛(wèi)生行政部門或所在單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立誠(chéng)信典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2.政策支持在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、人才引進(jìn)等方面，對(duì)誠(chéng)信良好的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持，鼓勵(lì)其持續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。（二）約束措施1.誡勉談話對(duì)存在輕微不誠(chéng)信行為的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，由衛(wèi)生行政部門或所在單位進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改，督促其增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。2.行業(yè)懲戒對(duì)存在一般不誠(chéng)信行為的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限制其參加各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，取消相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。3.行政處罰對(duì)存在嚴(yán)重不誠(chéng)信行為的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，依法依規(guī)給予行政處罰，并將其納入失信名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。五、失信名單管理（一）失信名單的認(rèn)定1.對(duì)違反法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)重違反誠(chéng)信行為規(guī)范，經(jīng)調(diào)查核實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，納入失信名單。2.失信行為包括但不限于超范圍執(zhí)業(yè)、醫(yī)療事故、商業(yè)賄賂、虛假醫(yī)療廣告、騙取醫(yī)?；鸬?。（二）失信名單的公示將失信名單通過(guò)衛(wèi)生行政部門官方網(wǎng)站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)公告欄等渠道向社會(huì)公示，公示期為[X]個(gè)月。公示期間，接受社會(huì)監(jiān)督，被公示對(duì)象有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。（三）失信名單的懲戒措施1.限制失信醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與政府購(gòu)買服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等。2.對(duì)失信醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員，限制其職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先，取消相關(guān)學(xué)術(shù)任職資格。3.聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，如限制乘坐飛機(jī)、高鐵，限制出境等。（四）失信名單的退出機(jī)制1.被納入失信名單的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為，履行相關(guān)義務(wù)，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意后，可從失信名單中退出。2.退出失信名單后，不再享受失信懲戒措施，但之前因失信行為已受到的處理不再撤銷。六、教育培訓(xùn)與宣傳引導(dǎo)（一）教育培訓(xùn)1.定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員和從業(yè)人員參加誠(chéng)信教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、誠(chéng)信行為規(guī)范等。2.通過(guò)舉辦專題講座、案例分析、在線學(xué)習(xí)等多種形式，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的誠(chéng)信意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（二）宣傳引導(dǎo)1.利用多種媒體渠道，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生誠(chéng)信建設(shè)的重要