PAGE衛(wèi)生監(jiān)督作風(fēng)建設(shè)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效能，樹立良好形象，保障衛(wèi)生監(jiān)督工作依法、公正、高效開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)全體衛(wèi)生監(jiān)督工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.公正公平原則對(duì)待所有被監(jiān)督對(duì)象一視同仁，公正執(zhí)法，不偏袒、不歧視，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)秩序。3.高效便民原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，方便群眾辦事，為被監(jiān)督對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4.廉潔自律原則加強(qiáng)廉政建設(shè)，杜絕腐敗行為，保持清正廉潔的工作作風(fēng)，維護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好形象。二、工作紀(jì)律（一）出勤紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守公司/組織的考勤制度，按時(shí)上下班，不遲到、不早退、不曠工。2.因特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗。3.工作期間應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅自串崗、脫崗、離崗辦私事。（二）執(zhí)法紀(jì)律1.嚴(yán)格按照法定程序開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。2.嚴(yán)禁在執(zhí)法過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不得故意刁難被監(jiān)督對(duì)象。3.保守執(zhí)法工作秘密，不得泄露在執(zhí)法過程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。4.不得接受被監(jiān)督對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利。（三）工作態(tài)度1.樹立熱情服務(wù)的意識(shí)，對(duì)待被監(jiān)督對(duì)象要耐心、細(xì)心、熱心，積極主動(dòng)為其提供幫助和指導(dǎo)。2.認(rèn)真傾聽被監(jiān)督對(duì)象的意見和建議，及時(shí)反饋處理結(jié)果，做到事事有回應(yīng)，件件有著落。3.保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)準(zhǔn)確記錄，不得敷衍塞責(zé)。三、工作規(guī)范（一）監(jiān)督檢查規(guī)范1.制定科學(xué)合理的衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、方法、頻次和人員分工。2.檢查前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，攜帶必要的執(zhí)法證件和檢查設(shè)備。3.檢查過程中應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，如實(shí)記錄檢查情況，做到證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚。4.檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)整理檢查資料，撰寫檢查報(bào)告，提出處理意見和建議。（二）行政處罰規(guī)范1.嚴(yán)格按照行政處罰程序進(jìn)行案件查處，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng)。2.立案后應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查取證工作，收集相關(guān)證據(jù)材料，確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分。3.案件調(diào)查終結(jié)后，應(yīng)組織案件合議，對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處罰依據(jù)和處罰種類進(jìn)行全面審查，提出處理意見。4.作出行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。5.行政處罰決定書應(yīng)依法送達(dá)當(dāng)事人，并按照規(guī)定進(jìn)行公示。（三）行政許可規(guī)范1.嚴(yán)格按照行政許可程序辦理衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)，做到受理及時(shí)、審查嚴(yán)格、決定準(zhǔn)確、發(fā)證規(guī)范。2.受理行政許可申請(qǐng)后，應(yīng)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)核查。3.對(duì)符合條件的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定；對(duì)不符合條件的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。4.行政許可決定作出后，應(yīng)及時(shí)頒發(fā)行政許可證件，并按照規(guī)定進(jìn)行公示。四、廉政建設(shè)（一）廉政教育1.定期組織開展廉政教育活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)、觀看警示教育片、舉辦廉政講座等形式，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的廉潔自律意識(shí)。2.將廉政教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，確保全體工作人員每年接受不少于[X]次的廉政教育。3.加強(qiáng)對(duì)新入職人員的廉政培訓(xùn)，使其在入職初期就樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀。（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控1.全面排查衛(wèi)生監(jiān)督工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的防控措施，明確責(zé)任人和防控期限。2.對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。3.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的廉政問題及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取有效措施加以防范。（三）監(jiān)督考核1.加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)各部門和工作人員的廉政情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.將廉政建設(shè)納入績(jī)效考核體系，對(duì)廉政工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反廉政規(guī)定的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3.暢通群眾監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等，接受社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員廉政問題的舉報(bào)和投訴。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際和人員業(yè)務(wù)需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、作風(fēng)建設(shè)等方面，注重針對(duì)性和實(shí)用性。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地觀摩、案例分析等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)過程中應(yīng)嚴(yán)格考勤管理，對(duì)無故缺席培訓(xùn)的人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)成績(jī)等信息，作為工作人員考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（三）考核評(píng)價(jià)1.建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.考核方式可采用平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，與工作人員的績(jī)效工資、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。六、信息公開（一）公開內(nèi)容1.衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)、政策文件、工作流程、辦事指南等信息。2.衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查結(jié)果、行政處罰決定、行政許可信息等。3.衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)電話、郵箱、地址等聯(lián)系方式，以及投訴舉報(bào)處理結(jié)果。4.衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號(hào)碼等信息。（二）公開方式1.通過公司/組織官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行信息公開。2.在辦公場(chǎng)所設(shè)置信息公開欄，及時(shí)更新公開信息。3.定期召開新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)等，向社會(huì)公眾通報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況。（三）公開程序1.信息公開前應(yīng)進(jìn)行審核，確保公開信息的準(zhǔn)確性、合法性和完整性。2.按照規(guī)定的公開方式和程序及時(shí)發(fā)布公開信息，并做好記錄和存檔工作。3.對(duì)公眾提出的信息公開申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)受理并按照規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。七、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)受理1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)受理渠道，明確受理機(jī)構(gòu)、受理電話、郵箱、地址等信息，并向社會(huì)公布。2.對(duì)收到的投訴舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)登記，詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容、投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式等信息。3.對(duì)屬于本公司/組織職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)受理；對(duì)不屬于本公司/組織職責(zé)范圍的，應(yīng)告知投訴舉報(bào)人向相關(guān)部門反映。（二）投訴舉報(bào)調(diào)查1.受理投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，明確調(diào)查人員、調(diào)查時(shí)間和調(diào)查方式。2.調(diào)查過程中應(yīng)全面收集證據(jù)材料，聽取投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)對(duì)象及相關(guān)人員的陳述和申辯。3.對(duì)復(fù)雜疑難的投訴舉報(bào)案件，可組織聯(lián)合調(diào)查或邀請(qǐng)相關(guān)專家參與調(diào)查。（三）投訴舉報(bào)處理結(jié)果反饋1.調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)作出處理決定，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以