PAGE鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理制度一、總則1.目的為加強本鎮(zhèn)鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、個人以及各類公共場所、設(shè)施設(shè)備等鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理活動。3.基本原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責原則。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理工作，各相關(guān)部門、社區(qū)（村）按照職責分工，負責具體管理工作。（2）屬地管理原則。以各社區(qū)（村）為基礎(chǔ)，實行屬地化管理，確保鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理工作落實到實處。（3）公眾參與原則。鼓勵和引導居民、單位積極參與鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理，形成共建共享的良好氛圍。（4）依法管理原則。嚴格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準進行鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二、管理職責1.鎮(zhèn)政府職責（1）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策，制定本鎮(zhèn)鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理的規(guī)范性文件和工作計劃，并組織實施。（2）負責組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、社區(qū)（村）開展鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理工作，監(jiān)督檢查工作落實情況，對工作不力的單位和個人進行問責。（3）統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理經(jīng)費，保障鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理工作的正常開展。（4）組織開展鎮(zhèn)容衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。2.相關(guān)部門職責（1）鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門負責制定全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集運輸?shù)茸鳂I(yè)標準和規(guī)范，并組織實施。合理配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，定期進行維護和更新，確保其正常運行。組織開展全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，及時清理各類垃圾和衛(wèi)生死角。負責全鎮(zhèn)生活垃圾的收集、運輸和處理，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理率達到規(guī)定標準。（2）鎮(zhèn)城管部門負責對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的市容市貌進行監(jiān)督管理，查處各類違反市容市貌管理規(guī)定的行為。規(guī)范全鎮(zhèn)戶外廣告、牌匾標識、霓虹燈等設(shè)置管理，確保其安全、美觀、規(guī)范。加強對全鎮(zhèn)街道兩側(cè)建筑物外立面、公共設(shè)施等的容貌管理，制止亂貼亂畫、亂搭亂建等行為。負責全鎮(zhèn)車輛停放秩序管理，劃定停車區(qū)域，規(guī)范車輛停放，整治亂停亂放現(xiàn)象。（3）鎮(zhèn)市場監(jiān)管部門負責全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生管理，督促市場開辦者落實環(huán)境衛(wèi)生責任制，保持市場內(nèi)整潔衛(wèi)生。加強對全鎮(zhèn)餐飲服務單位、食品經(jīng)營戶的衛(wèi)生監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為，確保食品安全和環(huán)境衛(wèi)生。配合相關(guān)部門開展鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理專項整治活動，對涉及市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生等方面的違法行為進行查處。（4）鎮(zhèn)環(huán)保部門負責全鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作，監(jiān)督檢查各類污染源的排放情況，確保環(huán)境質(zhì)量達標。配合相關(guān)部門做好全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、建筑工地等的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，督促企業(yè)落實環(huán)保措施，減少對環(huán)境的污染。加強對全鎮(zhèn)醫(yī)療廢物、危險廢物等的監(jiān)管，確保其規(guī)范收集、運輸和處置，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。（5）鎮(zhèn)建設(shè)部門負責全鎮(zhèn)新建、改建、擴建工程項目施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位設(shè)置圍擋、灑水降塵等措施，減少施工揚塵污染。加強對全鎮(zhèn)公共建筑、市政設(shè)施等的建設(shè)和維護管理，確保其外觀整潔、功能完好。配合相關(guān)部門做好全鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過程中的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，改善居民居住環(huán)境。（6）社區(qū)（村）職責負責本轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理工作，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等活動，維護轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔。宣傳鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理法律法規(guī)和相關(guān)知識，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)，引導居民自覺遵守鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理規(guī)定。組織開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違反鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，并向相關(guān)部門報告。配合鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生集中整治、垃圾分類等工作，完成各項工作任務。三、鎮(zhèn)容管理1.建筑物容貌管理（1）全鎮(zhèn)街道兩側(cè)建筑物外立面應保持整潔、完好，無明顯污垢、破損、脫落等現(xiàn)象。建筑物外立面的裝飾裝修應符合相關(guān)規(guī)定，不得擅自改變建筑物原設(shè)計風貌。（2）建筑物屋頂應保持整潔，不得堆放雜物、搭建違章建筑等。屋頂水箱、冷卻塔等設(shè)施應定期進行清洗和維護，確保外觀整潔。（3）建筑物陽臺、窗臺不得堆放有礙觀瞻的物品，應保持整潔有序。禁止在建筑物陽臺外吊掛拖把、晾曬衣物等影響鎮(zhèn)容的行為。2.戶外廣告及牌匾標識管理（1）戶外廣告、牌匾標識的設(shè)置應符合城市規(guī)劃、安全技術(shù)規(guī)范和鎮(zhèn)容管理要求，不得影響建筑物采光、通風，不得妨礙交通、消防安全等。（2）設(shè)置戶外廣告、牌匾標識應向鎮(zhèn)城管部門提出申請，經(jīng)批準后方可設(shè)置。設(shè)置單位應按照批準的內(nèi)容、規(guī)格、位置等進行設(shè)置，并定期進行維護和更新。（3）戶外廣告、牌匾標識應保持整潔、完好，無破損、褪色、變形等現(xiàn)象。對陳舊、損壞、存在安全隱患的戶外廣告、牌匾標識，設(shè)置單位應及時進行修復或拆除。（4）禁止在建筑物、電線桿、路燈桿等設(shè)施上亂貼亂畫、擅自懸掛橫幅、彩旗等影響鎮(zhèn)容的物品。禁止設(shè)置未經(jīng)批準的大型戶外廣告、高立柱廣告等。3.車輛停放管理（1）鎮(zhèn)城管部門應根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況，合理劃定車輛停放區(qū)域，設(shè)置明顯的停車標識和標線。鼓勵居民使用公共交通工具出行，減少機動車停放需求。（2）車輛應在規(guī)定的停車區(qū)域內(nèi)有序停放，不得占用消防通道、人行橫道、盲道等公共通道。嚴禁在道路兩側(cè)隨意停放車輛，影響交通秩序和鎮(zhèn)容環(huán)境。（3）機動車停放應按照停車標識和標線指示方向有序停放，車頭朝向一致。非機動車應整齊排列，不得亂停亂放。（4）鎮(zhèn)城管部門應加強對車輛停放秩序的巡查和管理，對違反規(guī)定的車輛依法進行處理。對長期占用公共通道、影響交通秩序的“僵尸車”，應依法進行清理。四、環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔管理（1）鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門應按照作業(yè)標準和規(guī)范，合理安排清掃保潔人員和作業(yè)時間，確保全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、公共場所等每日定時清掃、全天保潔。（2）清掃保潔作業(yè)應做到路面無雜物、無積水、無痰跡，果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施周邊無垃圾散落。及時清理道路兩側(cè)的樹葉、紙屑、煙蒂等廢棄物。（3）加強對重點區(qū)域、重點時段的清掃保潔力度，如農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、車站等人員密集場所，以及節(jié)假日、重大活動期間等。（4）清掃保潔人員應著裝統(tǒng)一、文明作業(yè)，不得隨意丟棄清掃工具和垃圾，不得在作業(yè)過程中與居民發(fā)生沖突。2.垃圾收集運輸管理（1）全鎮(zhèn)應按照垃圾分類要求，合理設(shè)置垃圾分類收集容器，引導居民正確分類投放垃圾。垃圾收集應做到日產(chǎn)日清，嚴禁垃圾積存。（2）垃圾收集運輸車輛應密閉運輸，防止垃圾沿途拋灑、滴漏。運輸過程中應保持車輛外觀整潔，定期進行清洗和消毒。（3）加強對垃圾收集運輸車輛的管理，確保車輛正常運行，定期進行維護保養(yǎng)，及時更換損壞部件。嚴禁使用無資質(zhì)的車輛從事垃圾收集運輸作業(yè)。（4）垃圾收集運輸作業(yè)應避開居民休息時間，減少對居民生活的影響。在垃圾收集運輸過程中，如發(fā)現(xiàn)垃圾散落，應及時清理。3.公共廁所管理（1）全鎮(zhèn)應合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，確保布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善。公共廁所應設(shè)置明顯的指示標識，方便居民使用。（2）公共廁所應保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒，做到無異味、地面無積水、墻面無污漬、設(shè)施設(shè)備完好。（3）配備必要的管理人員，負責公共廁所的日常管理和維護。管理人員應按時開放和關(guān)閉公共廁所，及時清理廁所內(nèi)的垃圾和糞便，確保正常使用。（4）加強對公共廁所設(shè)施設(shè)備的維護和更新，定期檢查水龍頭、便器、照明等設(shè)施，及時更換損壞部件。鼓勵采用節(jié)水型器具，節(jié)約水資源。五、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)（1）鎮(zhèn)政府應根據(jù)全鎮(zhèn)人口數(shù)量、分布情況和實際需求，科學規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，如垃圾轉(zhuǎn)運站、果皮箱、垃圾桶、公共廁所等。（2）環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)應符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范，確保其功能完善、質(zhì)量可靠、美觀實用。新建、改建、擴建環(huán)衛(wèi)設(shè)施應按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（3）在全鎮(zhèn)公共場所、居民小區(qū)等合理設(shè)置果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器，方便居民投放垃圾。垃圾收集容器應定期進行清洗和維護，保持外觀整潔。2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護（1）鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門應建立健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護管理制度，定期對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行巡查和維護，確保其正常運行。（2）對垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施，應安排專人負責日常管理和維護，定期進行設(shè)備檢修、保養(yǎng)，及時處理設(shè)施設(shè)備故障。（3）對果皮箱、垃圾桶等小型環(huán)衛(wèi)設(shè)施，應及時進行清洗、更換和維修，確保其完好無損、正常使用。對損壞嚴重、無法修復的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，應及時進行更新。3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全管理（1）加強對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標識，確保居民和作業(yè)人員的安全。（2）對垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的電氣設(shè)備、消防設(shè)施等應定期進行檢查和維護，確保其安全可靠。（3）在垃圾收集運輸過程中，應嚴格遵守交通規(guī)則，確保車輛行駛安全。加強對垃圾運輸車輛駕駛員的安全教育培訓，提高安全意識。六、垃圾分類管理1.分類標準全鎮(zhèn)實行生活垃圾分類投放，分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類。（1）可回收物：包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等適宜回收和可循環(huán)利用的物品。（2）有害垃圾：包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。（3）廚余垃圾：包括剩菜剩飯、骨頭、果皮等食品類廢物。（4）其他垃圾：除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。2.投放要求（1）居民應按照分類標準，將生活垃圾分類投放至相應的垃圾桶內(nèi)。嚴禁將不同類別的垃圾混合投放。（2）可回收物應投放至藍色垃圾桶，有害垃圾應投放至紅色垃圾桶，廚余垃圾應投放至綠色垃圾桶，其他垃圾應投放至灰色垃圾桶。（3）鼓勵居民對可回收物進行自行分類整理，提高可回收物的回收利用率。對體積較大的可回收物，如家具、電器等，應預約專門的回收服務。3.收集運輸（1）鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門應按照分類收集的要求，配備相應的垃圾收集車輛和容器，對不同類別的垃圾進行分類收集運輸。（2）可回收物由專門的回收企業(yè)進行回收處理；有害垃圾由具有相應資質(zhì)的危險廢物處理企業(yè)進行集中處理；廚余垃圾由專業(yè)的餐廚垃圾處理企業(yè)進行處理；其他垃圾運往指定的垃圾處理場進行無害化處理。（3）垃圾收集運輸過程中應嚴格遵守分類運輸規(guī)定，不得將不同類別的垃圾混裝混運。運輸車輛應密閉運輸，防止垃圾泄漏和二次污染。4.宣傳教育（1）鎮(zhèn)政府應組織開展垃圾分類宣傳教育活動，通過多種形式，如社區(qū)宣傳、媒體報道、學校教育等，普及垃圾分類知識，提高居民的垃圾分類意識。（2）社區(qū)（村）應充分利用宣傳欄、宣傳標語、宣傳手冊等方式，向居民宣傳垃圾分類的重要性、分類標準和投放要求，引導居民積極參與垃圾分類。（3）學校應將垃圾分類知識納入教育教學內(nèi)容，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識和垃圾分類習慣，通過學生帶動家庭，促進全社會垃圾分類工作的開展。七、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查機制（1）鎮(zhèn)政府建立健全鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查機制，定期組織相關(guān)部門對全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理工作進行檢查。（2）鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)等部門應加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違反鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，責令責任單位限期整改。（3）鼓勵居民對鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，對居民舉報的問題應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。2.考核評價標準（1）制定鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理考核評價標準，對各相關(guān)部門、社區(qū)（村）的鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理工作進行量化考核?？己藘?nèi)容包括鎮(zhèn)容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理、垃圾分類管理等方面。（2）考核評價標準應明確各項考核指標的分值、評分方法和扣分標準，確?？己斯ぷ鞴健⒐?、公開。（3）定期對各部門、社區(qū)（村）的鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理工作進行考核評價，考核結(jié)果作為年度工作評價和獎懲的重要依據(jù)。3.獎懲措施（1）對鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理工作成績突出的部門、社區(qū)（村）和個人，給