PAGE政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界別制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界別工作的組織、運(yùn)作與管理，充分發(fā)揮醫(yī)藥衛(wèi)生界別委員的專業(yè)優(yōu)勢，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動(dòng)我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、保障人民群眾健康福祉貢獻(xiàn)力量。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》以及國家相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，確保界別工作在合法合規(guī)、專業(yè)規(guī)范的軌道上運(yùn)行。（三）適用范圍本制度適用于政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界別全體委員、界別小組及相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。二、組織架構(gòu)（一）界別委員會1.組成：由醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域具有廣泛代表性和較高專業(yè)造詣的委員組成，設(shè)主任一名，副主任若干名，委員若干名。2.職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)界別全面工作，制定界別年度工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)。組織委員開展政治理論學(xué)習(xí)，提高委員政治素質(zhì)和履職能力。指導(dǎo)界別小組開展活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決界別工作中的重大問題。代表界別向政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會會議等報(bào)告工作。（二）界別小組1.劃分：根據(jù)委員的工作領(lǐng)域、專業(yè)特長等因素，劃分若干界別小組，每個(gè)小組設(shè)組長一名，副組長若干名。2.職責(zé)組織本小組委員開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察等活動(dòng)，落實(shí)界別委員會部署的工作任務(wù)。加強(qiáng)小組內(nèi)部委員之間的溝通交流，收集委員意見建議，及時(shí)向界別委員會反饋。協(xié)助界別委員會做好委員履職考核等工作。（三）工作機(jī)構(gòu)1.設(shè)立：設(shè)立界別辦公室等工作機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)界別日常工作的組織協(xié)調(diào)，包括會議籌備、文件起草、信息收集與整理等。協(xié)助界別委員會和界別小組開展各項(xiàng)活動(dòng)，提供后勤保障和服務(wù)。做好與政協(xié)其他界別、相關(guān)部門及社會各界的聯(lián)絡(luò)溝通工作。三、委員產(chǎn)生與管理（一）委員產(chǎn)生1.推薦提名：按照政協(xié)委員產(chǎn)生的相關(guān)規(guī)定，由醫(yī)藥衛(wèi)生界別相關(guān)單位、組織及個(gè)人推薦提名初步人選。推薦提名應(yīng)注重人選的政治素質(zhì)、專業(yè)能力、代表性和參政議政能力。2.資格審查：對推薦提名的初步人選進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括政治立場、遵紀(jì)守法情況、職業(yè)道德表現(xiàn)、身體健康狀況等。3.協(xié)商確定：經(jīng)資格審查合格的人選，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商民主的方式確定為政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界別委員。（二）委員管理1.履職培訓(xùn)：定期組織委員參加履職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、政協(xié)業(yè)務(wù)知識、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)政策法規(guī)等，提高委員履職能力。2.履職考核：建立委員履職考核制度，對委員參加會議、活動(dòng)、提交提案和社情民意信息等履職情況進(jìn)行量化考核?？己私Y(jié)果作為委員表彰獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)整增補(bǔ)的重要依據(jù)。3.紀(jì)律要求：委員應(yīng)嚴(yán)格遵守政協(xié)章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺維護(hù)政協(xié)形象。不得利用委員身份謀取不正當(dāng)利益，不得泄露國家機(jī)密和政協(xié)工作秘密。對違反紀(jì)律的委員，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四、工作內(nèi)容與方式（一）政治協(xié)商1.參與協(xié)商會議：組織委員參加政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會等，就國家和地方醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域重大方針政策、改革舉措等進(jìn)行協(xié)商討論，提出意見建議。2.開展專題協(xié)商：圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等，開展專題協(xié)商活動(dòng)。通過深入調(diào)研、座談交流等方式，形成高質(zhì)量的協(xié)商成果，為黨委政府決策提供參考。（二）民主監(jiān)督1.監(jiān)督形式：通過提案、視察、調(diào)研、反映社情民意信息等形式，對醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行民主監(jiān)督。2.監(jiān)督反饋：及時(shí)將民主監(jiān)督意見反饋給相關(guān)部門，并跟蹤監(jiān)督意見的辦理落實(shí)情況，確保監(jiān)督取得實(shí)效。（三）參政議政1.提案工作：鼓勵(lì)委員圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展積極撰寫提案，提高提案質(zhì)量。加強(qiáng)提案的審查立案、交辦督辦和跟蹤反饋工作，推動(dòng)提案成果轉(zhuǎn)化。2.社情民意信息工作：引導(dǎo)委員關(guān)注醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域民生問題，及時(shí)收集、整理和反映社情民意信息。建立社情民意信息報(bào)送機(jī)制，確保重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞給黨委政府。3.調(diào)研視察工作：根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域工作重點(diǎn)和社會關(guān)注熱點(diǎn)，組織委員開展調(diào)研視察活動(dòng)。通過深入基層、實(shí)地考察，掌握第一手資料，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告和視察報(bào)告，為參政議政提供有力支撐。五、會議制度（一）界別委員會會議1.會議類型：分為全體會議、主任會議、專題會議等。2.會議內(nèi)容全體會議：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神，總結(jié)部署界別工作，審議通過界別年度工作計(jì)劃、工作報(bào)告等重要文件。主任會議：研究決定界別工作中的重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，審定提交政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會會議的有關(guān)材料。專題會議：圍繞特定醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域問題進(jìn)行深入研討，提出針對性的意見建議。（二）界別小組會議1.會議頻次：定期召開小組會議，原則上每月不少于一次。2.會議內(nèi)容：組織委員學(xué)習(xí)交流，討論落實(shí)界別委員會部署的工作任務(wù)，研究小組工作計(jì)劃和活動(dòng)安排，收集委員意見建議。（三）會議組織與管理1.會議籌備：明確會議主題、議程、時(shí)間、地點(diǎn)等，提前通知參會人員。做好會議文件起草、資料準(zhǔn)備、會場布置等工作。2.會議記錄：安排專人做好會議記錄，準(zhǔn)確記錄會議內(nèi)容、討論情況和委員發(fā)言要點(diǎn)。會議記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。3.會議紀(jì)要：根據(jù)會議記錄整理形成會議紀(jì)要，明確會議主要內(nèi)容、達(dá)成的共識和下一步工作安排。會議紀(jì)要及時(shí)印發(fā)給參會人員，并報(bào)送政協(xié)相關(guān)部門。六、活動(dòng)制度（一）活動(dòng)計(jì)劃1.制定原則：活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)圍繞政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界別工作重點(diǎn)，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展需求和委員關(guān)注熱點(diǎn)，注重活動(dòng)的針對性、實(shí)效性和多樣性。2.制定程序：界別委員會每年年初制定年度活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)征求委員意見后，報(bào)政協(xié)批準(zhǔn)實(shí)施?；顒?dòng)計(jì)劃應(yīng)明確活動(dòng)主題、內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。（二）活動(dòng)組織1.活動(dòng)策劃：根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃，精心策劃活動(dòng)方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等?；顒?dòng)方案應(yīng)充分考慮活動(dòng)的可行性和安全性。2.活動(dòng)實(shí)施：按照活動(dòng)方案組織開展活動(dòng)，確保活動(dòng)順利進(jìn)行?；顒?dòng)過程中，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好服務(wù)保障工作，確保委員人身安全和活動(dòng)秩序。3.活動(dòng)總結(jié)：活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)對活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施?；顒?dòng)總結(jié)報(bào)告應(yīng)報(bào)送政協(xié)相關(guān)部門。（三）活動(dòng)形式1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)：組織委員參加政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者舉辦專題講座，提高委員綜合素質(zhì)。2.調(diào)研視察：圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域重點(diǎn)問題，組織委員深入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)等開展調(diào)研視察活動(dòng)，了解實(shí)際情況，提出意見建議。3.對口協(xié)商：與政府相關(guān)部門就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域具體工作進(jìn)行對口協(xié)商，加強(qiáng)溝通交流，推動(dòng)工作落實(shí)。4.界別活動(dòng)日：定期開展界別活動(dòng)日活動(dòng)，組織委員圍繞特定主題進(jìn)行交流研討、志愿服務(wù)等，增強(qiáng)委員之間的聯(lián)系與合作。七、提案與社情民意信息工作制度（一）提案工作1.提案提出：委員應(yīng)圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的重大問題、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出有針對性、可行性的提案。提案應(yīng)一事一案，案由明確，案據(jù)充分，建議具體。2.提案審查：設(shè)立提案審查委員會，對委員提交的提案進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括提案的合法性、可行性、規(guī)范性等。對符合要求的提案予以立案，不符合要求的提案及時(shí)與委員溝通，說明情況。3.提案交辦：提案審查立案后，及時(shí)將提案交辦給相關(guān)承辦單位，并明確承辦期限和要求。4.提案督辦：建立提案督辦機(jī)制，通過電話催辦、上門督辦、聯(lián)合督辦等方式，跟蹤提案辦理情況。定期召開提案辦理協(xié)商會商會，推動(dòng)提案辦理落實(shí)。5.提案反饋：承辦單位應(yīng)按時(shí)限要求將提案辦理情況書面反饋給提案者，并征求提案者意見。提案者對辦理結(jié)果不滿意的，承辦單位應(yīng)重新辦理，直至提案者滿意。（二）社情民意信息工作1.信息收集：委員要密切關(guān)注醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域民生問題，深入基層、深入群眾，及時(shí)收集社情民意信息。鼓勵(lì)委員通過走訪、調(diào)研、座談、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道收集信息。2.信息整理：對收集到的社情民意信息進(jìn)行認(rèn)真整理，突出重點(diǎn)，提煉精華，確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、簡潔。3.信息報(bào)送：建立社情民意信息報(bào)送平臺，委員將整理好的信息及時(shí)報(bào)送界別辦公室。界別辦公室對信息進(jìn)行審核把關(guān)后，按照規(guī)定程序報(bào)送政協(xié)相關(guān)部門。4.信息反饋：政協(xié)相關(guān)部門對報(bào)送的社情民意信息進(jìn)行分析研究，及時(shí)將處理情況反饋給委員。對重要信息的處理結(jié)果，通過適當(dāng)方式向社會公開。八、經(jīng)費(fèi)管理與使用制度（一）經(jīng)費(fèi)來源政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界別工作經(jīng)費(fèi)主要來源于政協(xié)財(cái)政撥款、界別委員所在單位或相關(guān)組織資助、社會捐贈等。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.?？顚Ｓ茫航?jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。2.勤儉節(jié)約：堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.公開透明：建立經(jīng)費(fèi)使用公開制度，定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況，接受委員和社會監(jiān)督。（三）經(jīng)費(fèi)支出范圍1.會議費(fèi)用：包括界別委員會會議、界別小組會議、專題會議等的場地租賃、資料印刷、餐飲住宿等費(fèi)用。2.活動(dòng)費(fèi)用：包括學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察、對口協(xié)商、界別活動(dòng)日等活動(dòng)的組織實(shí)施費(fèi)用，如交通、專家咨詢、設(shè)備租賃等費(fèi)用。3.提案與社情民意信息工作費(fèi)用：包括提案調(diào)研、撰寫、審查、督辦以及社情民意信息收集、整理、報(bào)送等工作的相關(guān)費(fèi)用。4.委員履職培訓(xùn)費(fèi)用：用于委員參加各類履職培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、差旅費(fèi)等。5.其他費(fèi)用：與界別工作相關(guān)的其他必要費(fèi)用支出。（四）經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)審批：界別工作經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行審批制度，由界別委員會主任或授權(quán)的副主任審批。