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PAGE校園突發(fā)公共衛(wèi)生制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時控制和消除校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,維護校園正常的教學(xué)、生活秩序,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本校實際情況,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急處置等工作。(三)工作原則1.預(yù)防為主:堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,加強對校園公共衛(wèi)生工作的管理,提高師生的自我保護意識和防護能力,采取有效措施預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,一旦發(fā)生事件,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,做到快速反應(yīng)、高效處置。3.科學(xué)應(yīng)對:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識,規(guī)范應(yīng)急處置流程,科學(xué)合理地采取防控措施,確保應(yīng)急工作的科學(xué)性、準確性和有效性。4.協(xié)同合作:各部門、各班級要密切配合,明確職責(zé)分工,形成協(xié)同合作、群防群控的工作格局,共同做好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對工作。二、組織管理(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)成立校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“應(yīng)急指揮中心”),由校長擔(dān)任總指揮,副校長擔(dān)任副總指揮,成員包括各職能部門負責(zé)人、年級組長、校醫(yī)等。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和處理,辦公室設(shè)在學(xué)校醫(yī)務(wù)室。(二)職責(zé)分工1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負責(zé)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急演練。及時了解事件動態(tài),做出決策部署,協(xié)調(diào)各部門、各班級之間的工作,確保應(yīng)急處置工作順利進行。向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r,與相關(guān)部門保持密切溝通與協(xié)作,爭取支持與指導(dǎo)。2.總指揮職責(zé)負責(zé)全面指揮校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,下達應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)校內(nèi)外各方資源,確保應(yīng)急處置工作所需的人力、物力、財力等得到保障。對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,提出改進措施和建議。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作,負責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。組織實施各項應(yīng)急處置措施,及時掌握事件進展情況,向總指揮匯報。負責(zé)組織對受影響師生的救治、安置和心理疏導(dǎo)等工作。4.各職能部門職責(zé)教務(wù)處:負責(zé)調(diào)整教學(xué)計劃,組織開展線上教學(xué)或調(diào)整教學(xué)安排,確保教學(xué)秩序不受重大影響。政教處:負責(zé)組織開展健康教育活動,加強對學(xué)生的思想教育和心理疏導(dǎo),協(xié)助做好人員排查和隔離工作。后勤管理部門:負責(zé)提供應(yīng)急物資保障,做好校園環(huán)境衛(wèi)生清潔和消毒工作,加強對學(xué)校食堂、飲用水等衛(wèi)生管理。安保部門:負責(zé)維護校園秩序,加強門禁管理,防止無關(guān)人員進入校園,協(xié)助做好人員疏散和現(xiàn)場秩序維護工作。年級組長職責(zé):負責(zé)組織本年級師生的應(yīng)急處置工作,傳達學(xué)校應(yīng)急指揮中心的指令,配合各部門做好各項工作。校醫(yī)職責(zé):負責(zé)對師生進行健康監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況,參與現(xiàn)場救治和疫情防控技術(shù)指導(dǎo)工作。三、預(yù)防與監(jiān)測(一)健康教育1.學(xué)校要將健康教育納入教學(xué)計劃,定期開展健康教育課程和專題講座,普及公共衛(wèi)生知識,提高師生的健康意識和自我保護能力。2.利用宣傳欄、校園廣播、微信公眾號等多種形式,廣泛宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識,引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。(二)日常監(jiān)測1.建立健全師生健康監(jiān)測制度,校醫(yī)負責(zé)每日對師生進行晨檢、午檢和晚檢,及時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等異常癥狀的師生,并做好記錄。2.加強對學(xué)校食堂、飲用水、教室、宿舍、圖書館等重點場所的衛(wèi)生監(jiān)測,定期進行環(huán)境衛(wèi)生檢查和消毒,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.關(guān)注師生的出勤情況,對因病缺勤的師生進行跟蹤調(diào)查,及時了解其病情和病因,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。(三)信息報告1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告制度,明確報告流程和責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)公共衛(wèi)生事件,校醫(yī)應(yīng)立即報告學(xué)校應(yīng)急指揮中心辦公室,辦公室接到報告后應(yīng)在[X]小時內(nèi)報告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo),并同時向上級主管部門和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、癥狀、初步診斷等信息,并及時續(xù)報事件的發(fā)展動態(tài)和處置情況。四、應(yīng)急處置(一)事件分級根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素,將校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為以下四級:1.特別重大事件(Ⅰ級):一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡,且危重人員多,或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡,事件影響超出本省范圍,需要動用全省的力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.重大事件(Ⅱ級):一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過[X]例的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.較大事件(Ⅲ級):一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過[X]例的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.一般事件(Ⅳ級):一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過[X]例的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅳ級響應(yīng):當(dāng)學(xué)校發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心立即組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作,采取相應(yīng)的防控措施,如隔離患者、加強環(huán)境消毒、開展健康教育等,并及時向上級主管部門報告事件進展情況。2.Ⅲ級響應(yīng):當(dāng)學(xué)校發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步加強防控措施,如擴大人員排查范圍、增加應(yīng)急物資儲備、組織專家進行會診等,并請求上級主管部門給予支持和指導(dǎo)。3.Ⅱ級響應(yīng):當(dāng)學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,全面落實各項防控措施,如實施校園封閉管理、開展全員核酸檢測、協(xié)調(diào)醫(yī)療救治資源等,并及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r,請求啟動區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。4.Ⅰ級響應(yīng):當(dāng)學(xué)校發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,配合當(dāng)?shù)卣扇∽顕栏竦姆揽卮胧?,如實施交通管制、限制人員流動等,全力以赴做好應(yīng)急處置工作,確保師生生命安全和身體健康。(三)處置措施1.現(xiàn)場處置一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,立即將患者送往學(xué)校醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)療機構(gòu)進行救治,并及時通知家長或監(jiān)護人。對事件現(xiàn)場進行隔離,防止疫情擴散。對密切接觸者進行排查和登記,按照相關(guān)規(guī)定進行隔離觀察。組織專業(yè)人員對事件現(xiàn)場進行消毒處理,確保環(huán)境安全。2.疫情防控加強校園門禁管理,嚴格人員出入登記,禁止無關(guān)人員進入校園。調(diào)整教學(xué)活動,根據(jù)疫情情況,采取線上教學(xué)、錯峰上課、小班教學(xué)等方式,減少人員聚集。必要時,實施校園封閉管理。加強對學(xué)校食堂、飲用水的衛(wèi)生管理,嚴格落實食品采購、加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求,確保食品安全。加強對飲用水源的監(jiān)測和消毒,保障飲用水安全。做好師生的心理疏導(dǎo)工作,通過多種方式緩解師生的焦慮情緒,保持良好的心態(tài)。3.信息發(fā)布學(xué)校應(yīng)急指揮中心負責(zé)統(tǒng)一發(fā)布校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息,及時、準確地向師生、家長和社會公眾通報事件進展情況和防控措施,避免不實信息傳播造成恐慌。信息發(fā)布應(yīng)遵循公開、透明、及時、準確的原則,不得隱瞞、謊報、緩報事件信息。(四)后期處置1.善后處理對事件中的患者進行妥善救治和安置,做好康復(fù)指導(dǎo)和心理關(guān)懷工作。對受事件影響的師生進行慰問和補償,幫助其解決實際困難。對事件現(xiàn)場進行清理和消毒,恢復(fù)正常的教學(xué)、生活秩序。2.調(diào)查評估事件處置結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對事件進行調(diào)查評估,分析事件發(fā)生的原因、過程和影響,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議。調(diào)查評估報告應(yīng)及時報送上級主管部門。五、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)計劃,定期組織師生開展應(yīng)急知識培訓(xùn),提高師生的應(yīng)急意識和自救互救能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本知識、防控措施、應(yīng)急處置流程、個人防護等方面的知識和技能。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式,確保培訓(xùn)效果。(二)演練1.制定校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練方案,定期組織開展演練活動,檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事件報告、現(xiàn)場處置、疫情防控、人員疏散、物資保障等環(huán)節(jié),模擬真實場景,檢驗各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急處置措施。六、保障措施(一)物資保障1.學(xué)校應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度,儲備足夠的防護用品、消毒用品、藥品、醫(yī)療器械、生活物資等應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作的需要。2.定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新,確保物資完好有效。3.明確應(yīng)急物資的采購、儲存保管、發(fā)放使用等流程,建立臺賬,做到賬物相符。(二)經(jīng)費保障1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專項經(jīng)費,保障應(yīng)急處置工作所需的物資采購、人員培訓(xùn)、醫(yī)療救治、疫情防控等費用支出。2.應(yīng)急處置專項經(jīng)費應(yīng)??顚S?/p>
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