PAGE衛(wèi)生所室一體化財務(wù)制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生所室一體化財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障衛(wèi)生所室各項工作的順利開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財務(wù)制度，結(jié)合本衛(wèi)生所室實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生所室及其所屬各分支機構(gòu)的財務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財務(wù)制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則建立健全財務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財務(wù)核算、資金管理、資產(chǎn)管理等各項工作。3.真實性原則財務(wù)信息真實、準確、完整，如實反映衛(wèi)生所室財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。4.效益性原則合理配置資源，提高資金使用效益，降低運營成本。5.安全性原則加強財務(wù)風(fēng)險管理，確保資金安全和資產(chǎn)完整。二、財務(wù)機構(gòu)與人員（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置設(shè)立獨立的財務(wù)部門，負責(zé)衛(wèi)生所室的財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應(yīng)配備必要的財務(wù)人員，明確各崗位職責(zé)。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負責(zé)人職責(zé)全面負責(zé)財務(wù)部門工作，組織制定和執(zhí)行財務(wù)管理制度。參與衛(wèi)生所室重大經(jīng)濟決策，提供財務(wù)支持和建議。負責(zé)財務(wù)報表編制和財務(wù)分析，為管理層提供決策依據(jù)。加強財務(wù)人員隊伍建設(shè)，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會計人員職責(zé)按照國家會計準則和財務(wù)制度進行會計核算，編制記賬憑證，登記賬簿，編制財務(wù)報表。負責(zé)財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，為財務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支持。嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度，對各項費用支出進行審核。保管會計檔案，確保會計資料安全完整。3.出納人員職責(zé)負責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和空白支票等重要票據(jù)。協(xié)助會計做好其他財務(wù)工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則以收定支，收支平衡，略有結(jié)余。積極穩(wěn)健，確保重點，兼顧一般。與衛(wèi)生所室發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃相適應(yīng)。2.預(yù)算編制方法采用零基預(yù)算和滾動預(yù)算相結(jié)合的方法，根據(jù)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，合理編制各項收入、成本、費用預(yù)算。3.預(yù)算編制程序每年[具體時間]前，各部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，編制本部門年度預(yù)算草案，報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進行匯總、審核和平衡，編制衛(wèi)生所室年度預(yù)算草案，報管理層審批。經(jīng)管理層審批后的年度預(yù)算，由財務(wù)部門下達各部門執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行與控制1.各部門應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算目標的實現(xiàn)。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。（三）預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核制度，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價。2.預(yù)算考核指標應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行率、收入完成率、成本控制率等。3.根據(jù)預(yù)算考核結(jié)果，對預(yù)算執(zhí)行情況好的部門給予獎勵，對預(yù)算執(zhí)行情況差的部門進行處罰。四、收入管理（一）收入范圍衛(wèi)生所室收入包括醫(yī)療收入、財政補助收入、上級補助收入、其他收入。（二）醫(yī)療收入管理1.醫(yī)療收入應(yīng)按照國家物價部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費標準。2.建立健全醫(yī)療收費管理制度，加強對收費票據(jù)的管理，確保收費票據(jù)的開具、使用和保管規(guī)范。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對醫(yī)療收入進行核對和分析，確保醫(yī)療收入的準確性和完整性。（三）財政補助收入和上級補助收入管理1.財政補助收入和上級補助收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時足額入賬，?？顚Ｓ?。2.加強對財政補助收入和上級補助收入使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用效益。（四）其他收入管理1.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行核算和管理，確保收入合法合規(guī)。2.加強對其他收入的監(jiān)督檢查，防止收入流失。五、成本費用管理（一）成本費用分類成本費用包括醫(yī)療成本、管理費用、財務(wù)費用等。（二）醫(yī)療成本管理1.醫(yī)療成本應(yīng)按照成本核算對象進行歸集和分配，包括直接成本和間接成本。2.加強對醫(yī)療成本的控制和管理，采取有效措施降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.建立醫(yī)療成本核算制度，定期對醫(yī)療成本進行核算和分析，為成本控制提供依據(jù)。（三）管理費用和財務(wù)費用管理1.管理費用和財務(wù)費用應(yīng)按照規(guī)定的開支范圍和標準進行控制，嚴格執(zhí)行審批制度。2.加強對管理費用和財務(wù)費用的分析和考核，提高費用使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金加強對貨幣資金的管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行存款管理制度，確保貨幣資金安全。定期對貨幣資金進行清查盤點，做到賬實相符。2.應(yīng)收及預(yù)付款項建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項管理制度，加強對應(yīng)收及預(yù)付款項的核算和管理。定期對應(yīng)收及預(yù)付款項進行清理和催收，減少壞賬損失。3.存貨加強對存貨的管理，建立存貨采購、驗收、保管、發(fā)出等管理制度。定期對存貨進行清查盤點，確保存貨賬實相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保購置的固定資產(chǎn)符合衛(wèi)生所室業(yè)務(wù)發(fā)展需要。固定資產(chǎn)購置應(yīng)進行可行性研究和論證，合理確定購置價格。2.固定資產(chǎn)折舊按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限計提固定資產(chǎn)折舊，確保固定資產(chǎn)折舊計提準確。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計入相關(guān)成本費用。3.固定資產(chǎn)清查定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定的程序進行處理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)取得無形資產(chǎn)取得應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保取得的無形資產(chǎn)合法合規(guī)。無形資產(chǎn)取得應(yīng)進行評估，合理確定取得成本。2.無形資產(chǎn)攤銷按照國家規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限計提無形資產(chǎn)攤銷，確保無形資產(chǎn)攤銷計提準確。無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)計入相關(guān)成本費用。七、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整，如實反映衛(wèi)生所室財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的時間和程序報送管理層和相關(guān)部門。（二）財務(wù)分析1.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)報告進行分析，為管理層提供決策依據(jù)。2.財務(wù)分析內(nèi)容應(yīng)包括財務(wù)狀況分析、經(jīng)營成果分析、現(xiàn)金流量分析等。3.通過財務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，促進衛(wèi)生所室財務(wù)管理水平的提高。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)管理制度執(zhí)行情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。3.審計部門應(yīng)定期對衛(wèi)生所室財務(wù)收支情