PAGE衛(wèi)生院設(shè)備合同管理制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生院設(shè)備合同管理，規(guī)范設(shè)備采購、租賃、維修等合同行為，保障衛(wèi)生院合法權(quán)益，提高設(shè)備使用效益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院與外部單位簽訂的各類設(shè)備采購合同、設(shè)備租賃合同、設(shè)備維修保養(yǎng)合同等。3.基本原則依法合規(guī)原則：合同簽訂與履行應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，確保合同合法有效。公平公正原則：合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正，保障雙方合法權(quán)益，不得損害任何一方利益。誠實守信原則：雙方應(yīng)誠實守信，全面履行合同約定義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。風險防控原則：加強合同風險評估與防控，有效防范合同履行過程中的各類風險。二、合同簽訂管理1.合同承辦部門及職責設(shè)備采購合同：由衛(wèi)生院設(shè)備管理部門負責承辦。其職責包括：根據(jù)衛(wèi)生院實際需求，編制設(shè)備采購計劃；組織市場調(diào)研，選擇合適的供應(yīng)商；起草采購合同文本；參與合同談判；負責合同的簽訂、履行、變更、解除等工作。設(shè)備租賃合同：由衛(wèi)生院設(shè)備使用科室提出申請，設(shè)備管理部門審核后承辦。設(shè)備使用科室負責提供租賃設(shè)備的使用需求及相關(guān)技術(shù)參數(shù)；設(shè)備管理部門負責審核租賃申請，選擇租賃公司，起草租賃合同文本，參與合同談判，辦理租賃手續(xù)等。設(shè)備維修保養(yǎng)合同：由衛(wèi)生院設(shè)備管理部門根據(jù)設(shè)備運行狀況及維修需求承辦。負責確定維修保養(yǎng)項目，選擇維修保養(yǎng)服務(wù)提供商，起草維修保養(yǎng)合同文本，參與合同談判，監(jiān)督維修保養(yǎng)工作質(zhì)量等。2.合同簽訂流程合同立項：承辦部門根據(jù)工作需要，填寫《設(shè)備合同立項申請表》，詳細說明合同項目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時間要求等，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。合同起草：承辦部門依據(jù)審批通過的立項申請，起草合同文本。合同文本應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、設(shè)備規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、付款方式、質(zhì)量標準、售后服務(wù)等條款。合同審核：合同文本起草完成后，依次提交衛(wèi)生院法務(wù)部門、財務(wù)部門、審計部門審核。法務(wù)部門重點審核合同的合法性、合規(guī)性；財務(wù)部門審核合同的資金預(yù)算及付款方式；審計部門審核合同的經(jīng)濟性及效益性。審核部門應(yīng)出具書面審核意見，承辦部門根據(jù)審核意見對合同文本進行修改完善。合同談判：對于金額較大、技術(shù)復(fù)雜或涉及重大利益的合同，承辦部門應(yīng)組織相關(guān)人員與對方進行合同談判。談判人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，了解市場行情，掌握談判技巧，確保合同條款符合衛(wèi)生院利益。談判過程中應(yīng)做好記錄，形成《合同談判紀要》。合同簽訂：經(jīng)審核通過且談判達成一致的合同，由承辦部門負責人簽字后，報衛(wèi)生院法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并加蓋衛(wèi)生院公章。合同一式多份，分別由承辦部門、財務(wù)部門、檔案室等留存。三、合同履行管理1.合同執(zhí)行跟蹤承辦部門負責合同履行的跟蹤管理，定期檢查合同執(zhí)行情況，及時掌握設(shè)備到貨時間、安裝調(diào)試進度、維修保養(yǎng)質(zhì)量等信息。建立合同履行臺賬，詳細記錄合同簽訂時間、履行期限、執(zhí)行情況、付款記錄等內(nèi)容，確保合同履行過程可追溯。2.設(shè)備驗收管理設(shè)備到貨前，承辦部門應(yīng)通知相關(guān)科室做好驗收準備工作。驗收人員應(yīng)包括設(shè)備管理部門、使用科室、質(zhì)量控制部門等專業(yè)人員。按照合同約定的質(zhì)量標準及技術(shù)參數(shù)對設(shè)備進行驗收，驗收內(nèi)容包括設(shè)備外觀、數(shù)量、規(guī)格型號、性能指標、隨機附件、技術(shù)資料等。驗收合格后，驗收人員應(yīng)簽署《設(shè)備驗收報告》。對于驗收不合格的設(shè)備，承辦部門應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商，要求其限期整改或退換貨。如因供應(yīng)商原因?qū)е买炇詹缓细?，給衛(wèi)生院造成損失的，應(yīng)按照合同約定追究其違約責任。3.付款管理財務(wù)部門依據(jù)合同約定及驗收報告進行付款審核。付款申請應(yīng)附合同副本、驗收報告、發(fā)票等相關(guān)資料。嚴格按照合同約定的付款方式和時間節(jié)點支付款項。對于分期付款的合同，應(yīng)確保各期付款條件符合合同要求，防止提前付款或逾期付款帶來的風險。如因供應(yīng)商違約導(dǎo)致衛(wèi)生院有權(quán)暫停付款或減少付款金額的，財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行，并及時通知承辦部門與供應(yīng)商協(xié)商解決。4.售后服務(wù)管理設(shè)備采購合同應(yīng)明確供應(yīng)商的售后服務(wù)條款，包括質(zhì)保期、維修響應(yīng)時間、技術(shù)支持等內(nèi)容。承辦部門應(yīng)督促供應(yīng)商履行售后服務(wù)承諾，及時解決設(shè)備使用過程中出現(xiàn)的問題。對于設(shè)備維修保養(yǎng)合同，維修保養(yǎng)服務(wù)提供商應(yīng)按照合同約定定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。衛(wèi)生院應(yīng)建立售后服務(wù)評價機制，對維修保養(yǎng)質(zhì)量進行考核評價，評價結(jié)果作為后續(xù)合作的參考依據(jù)。四、合同變更與解除管理1.合同變更在合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同條款的，承辦部門應(yīng)及時與對方協(xié)商，并簽訂《合同變更協(xié)議》。合同變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、原因、雙方權(quán)利義務(wù)的調(diào)整等事項，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。變更協(xié)議作為原合同的補充文件，與原合同具有同等法律效力。合同變更涉及資金預(yù)算、付款方式等重要條款的，應(yīng)按照合同簽訂流程重新進行審核審批。2.合同解除符合下列情形之一的，可解除合同：雙方協(xié)商一致同意解除合同的；因不可抗力致使合同無法履行的；一方嚴重違反合同約定，致使合同目的無法實現(xiàn)的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。合同解除時，承辦部門應(yīng)及時通知對方，并辦理相關(guān)解除手續(xù)。解除合同應(yīng)簽訂《合同解除協(xié)議》，明確解除的原因、雙方責任的承擔、已履行部分的處理等事項。對于因解除合同給對方造成損失的，應(yīng)按照合同約定及法律法規(guī)規(guī)定承擔相應(yīng)的賠償責任。五、合同檔案管理1.檔案收集合同簽訂后，承辦部門應(yīng)及時將合同文本、合同審批文件、談判紀要、驗收報告、付款憑證、變更協(xié)議、解除協(xié)議等相關(guān)資料收集整理，移交衛(wèi)生院檔案室歸檔。檔案室應(yīng)建立合同檔案目錄，對合同檔案進行分類編號，便于查詢和管理。2.檔案保管合同檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案的完整性、安全性。檔案室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等保管條件。合同檔案保管期限按照國家法律法規(guī)及衛(wèi)生院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，設(shè)備采購合同、租賃合同等保管期限為[X]年，維修保養(yǎng)合同保管期限為[X]年。3.檔案查閱與借閱因工作需要查閱合同檔案的，查閱人員應(yīng)填寫《合同檔案查閱申請表》，經(jīng)所在部門負責人審批后，到檔案室查閱。查閱過程中應(yīng)遵守檔案室管理制度，不得擅自涂改、抽取、復(fù)制合同檔案資料。如需借閱合同檔案的，借閱人員應(yīng)填寫《合同檔案借閱申請表》，經(jīng)所在部門負責人及檔案室負責人審批后，辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過[X]個工作日，借閱人員應(yīng)按時歸還檔案，不得轉(zhuǎn)借他人。六、合同風險管理1.風險識別與評估定期對合同履行過程中的風險進行識別與評估，重點關(guān)注供應(yīng)商的信譽、資質(zhì)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面的風險，以及合同條款的合法性、合規(guī)性、完整性等風險。建立合同風險評估指標體系，采用定性與定量相結(jié)合的方法對風險進行評估，確定風險等級。2.風險應(yīng)對措施根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施。對于高風險合同，應(yīng)加強監(jiān)控與管理，增加審核環(huán)節(jié)，必要時采取擔保、保險等風險轉(zhuǎn)移措施；對于中風險合同，應(yīng)密切關(guān)注合同履行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題；對于低風險合同，可適當簡化管理流程，但仍需保持必要的監(jiān)督。加強與供應(yīng)商的溝通與合作，建立良好的合作關(guān)系，降低因供應(yīng)商原因?qū)е碌暮贤L險。同時，關(guān)注法律法規(guī)及政策變化對合同履行的影響，及時調(diào)整合同條款，防范政策風險。七、合同監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督衛(wèi)生院內(nèi)部審計部門定期對合同管理情況進行審計監(jiān)督，檢查合同簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)是否符合制度規(guī)定，合同執(zhí)行效果是否達到預(yù)期目標。紀檢監(jiān)察部門對合同管理過程中的違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為，維護衛(wèi)生院利益。2.考核評價建立合同管理考核評價機制，對承辦部門及相關(guān)人員的合同管理工作進行考核