PAGE環(huán)衛(wèi)處環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)處環(huán)境衛(wèi)生管理工作，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，營造整潔、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境，保障公眾健康，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于環(huán)衛(wèi)處管轄范圍內(nèi)的所有區(qū)域，包括城市主次干道、背街小巷、公園廣場、公共綠地、垃圾處理場、公廁等環(huán)境衛(wèi)生的管理。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)，滿足人民群眾對良好環(huán)境衛(wèi)生的需求。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行職責(zé)。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范作業(yè)流程，提高管理效率。4.長效管理原則：建立健全長效管理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量穩(wěn)定。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)（一）環(huán)衛(wèi)處職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策，制定并組織實(shí)施本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃和措施。2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，包括垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁、果皮箱、垃圾收集容器等。3.組織開展轄區(qū)內(nèi)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、糞便清掏、灑水降塵等日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。4.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾、工程渣土等運(yùn)輸處置的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。5.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)市民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。6.負(fù)責(zé)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核，定期評(píng)估環(huán)境衛(wèi)生管理工作成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位職責(zé)1.按照環(huán)衛(wèi)處的要求和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)，確保作業(yè)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。2.負(fù)責(zé)本單位環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、設(shè)備、工具的日常維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其正常運(yùn)行。3.建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對作業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。4.積極配合環(huán)衛(wèi)處的監(jiān)督檢查和考核工作，對存在的問題及時(shí)整改落實(shí)。5.定期向環(huán)衛(wèi)處報(bào)告環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況，及時(shí)反饋工作中遇到的問題和困難。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對違反環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生管理秩序。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對環(huán)境衛(wèi)生管理中的環(huán)境污染問題進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。3.街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，協(xié)助環(huán)衛(wèi)處做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一）道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.城市主次干道實(shí)行機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合的作業(yè)方式，每日清掃不少于[X]次，保潔時(shí)間不少于[X]小時(shí)。2.清掃作業(yè)應(yīng)達(dá)到路面凈、路牙凈、雨水井口凈、樹穴凈、墻根凈，無雜物、無積土、無痰跡、無污水、無果皮紙屑、無塑料袋等廢棄物。3.人工清掃應(yīng)采用濕式清掃，嚴(yán)禁在道路上焚燒樹葉、垃圾等廢棄物。4.道路保潔應(yīng)做到隨臟隨掃，及時(shí)清理路面上的各類垃圾和雜物，保持路面整潔。（二）垃圾清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾積存。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途拋灑滴漏，運(yùn)輸過程中不得污染道路和周邊環(huán)境。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒除臭，垃圾應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，不得積壓。4.垃圾處理場應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行運(yùn)營管理，確保垃圾處理安全、環(huán)保、高效。（三）糞便清掏標(biāo)準(zhǔn)1.公廁應(yīng)定期進(jìn)行糞便清掏，確保公廁無糞便外溢。2.糞便清掏應(yīng)采用密閉運(yùn)輸方式，運(yùn)輸過程中不得污染道路和周邊環(huán)境。3.糞便應(yīng)及時(shí)運(yùn)至指定的糞便處理場進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意排放。（四）灑水降塵標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)天氣情況和道路揚(yáng)塵狀況，適時(shí)開展灑水降塵作業(yè)。2.灑水作業(yè)應(yīng)做到全面覆蓋、均勻?yàn)⑺_保道路濕潤，有效抑制揚(yáng)塵污染。3.灑水車輛應(yīng)保持良好狀態(tài)，按時(shí)完成灑水任務(wù)，不得漏灑、少灑。（五）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.果皮箱應(yīng)定期進(jìn)行清洗、擦拭，保持外觀整潔，無損壞、無缺失。2.垃圾收集容器應(yīng)定期清理，保持內(nèi)部清潔，無異味。3.公廁應(yīng)保持設(shè)施完好，地面、墻面、門窗等應(yīng)清潔衛(wèi)生，水電設(shè)施正常運(yùn)行，通風(fēng)良好，無異味。4.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，各項(xiàng)指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。四、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核（一）考核原則1.客觀公正原則：考核應(yīng)依據(jù)明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、客觀、公正。2.全面考核原則：考核應(yīng)涵蓋環(huán)境衛(wèi)生管理工作的各個(gè)方面，包括作業(yè)質(zhì)量、設(shè)施維護(hù)、安全生產(chǎn)等。3.動(dòng)態(tài)考核原則：考核應(yīng)定期進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題，促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)。（二）考核內(nèi)容1.道路清掃保潔質(zhì)量：包括路面清潔程度、路牙及周邊清潔情況、垃圾清理及時(shí)性等。2.垃圾清運(yùn)質(zhì)量：包括垃圾日產(chǎn)日清情況、運(yùn)輸車輛密閉情況、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理情況等。3.糞便清掏質(zhì)量：包括公廁糞便清掏及時(shí)性、無糞便外溢情況等。4.灑水降塵質(zhì)量：包括灑水作業(yè)覆蓋范圍、均勻程度、降塵效果等。5.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)質(zhì)量：包括果皮箱、垃圾收集容器、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的清潔、完好情況。6.安全生產(chǎn)管理：包括作業(yè)人員安全操作規(guī)范執(zhí)行情況、車輛設(shè)備安全運(yùn)行情況等。（三）考核方式1.日常巡查：環(huán)衛(wèi)處管理人員定期對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并記錄。2.定期檢查：環(huán)衛(wèi)處定期組織對環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的工作進(jìn)行全面檢查，按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。3.市民監(jiān)督：設(shè)立市民舉報(bào)電話和郵箱，接受市民對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)和監(jiān)督，對市民反映的問題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.對考核成績優(yōu)秀的環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮。2.對考核成績不合格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。整改仍不合格的，按照合同約定進(jìn)行處理，直至解除合同。3.考核結(jié)果作為環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位費(fèi)用結(jié)算的重要依據(jù)，與作業(yè)費(fèi)用掛鉤。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位是否按照規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求組織實(shí)施環(huán)衛(wèi)作業(yè)。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是否完好、正常運(yùn)行，是否按照要求進(jìn)行維護(hù)和管理。3.垃圾運(yùn)輸車輛是否密閉運(yùn)輸，是否存在拋灑滴漏等違法行為。4.公廁是否保持清潔衛(wèi)生，是否提供良好的服務(wù)。5.環(huán)境衛(wèi)生管理工作中各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.現(xiàn)場檢查：對環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地查看，檢查作業(yè)質(zhì)量和設(shè)施狀況。2.查閱資料：查閱環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的工作記錄、臺(tái)賬、報(bào)表等資料，了解工作開展情況。3.問卷調(diào)查：通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式，了解市民對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的滿意度和意見建議。（四）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行查處。3.建立監(jiān)督檢查檔案，對發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。六、環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急管理（一）應(yīng)急管理原則1.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生日常管理，做好各項(xiàng)預(yù)防措施，減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)原則：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速反應(yīng)，及時(shí)處置。3.協(xié)同配合原則：各部門、各單位應(yīng)密切配合，形成合力，共同應(yīng)對環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件。4.科學(xué)處置原則：依據(jù)科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對突發(fā)事件進(jìn)行有效處置，確保人員安全和環(huán)境安全。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，由環(huán)衛(wèi)處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組織指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事件情況等。（三）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.預(yù)警：建立環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，通過監(jiān)測、巡查、市民舉報(bào)等渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)事件，發(fā)布預(yù)警信息。2.響應(yīng)：接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。3.處置：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，采取相應(yīng)的處置措施，如清理垃圾、修復(fù)設(shè)施、控制污染等，確保事件得到妥善處理。4.恢復(fù)：在事件處置完畢后，及時(shí)組織恢復(fù)正常的環(huán)境衛(wèi)生管理秩序，對受損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。（四）應(yīng)急保障措施1.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如垃圾清運(yùn)車輛、清掃工具、防護(hù)用品、消毒藥品等，確保應(yīng)急處置工作的需要。2.人員保障：組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)、事件處置等方面的支出。七、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育目標(biāo)提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)市民愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的自覺性，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境衛(wèi)生管理的良好氛圍。（二）宣傳教育內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和政策知識(shí)。2.環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則。4.環(huán)境衛(wèi)生對公眾健康和生活質(zhì)量的重要性。（三）宣傳教育方式1.媒體宣傳：通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理工作的動(dòng)態(tài)、成效和相關(guān)知識(shí)。2.社區(qū)宣傳：組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，舉辦講座，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。3.學(xué)校教育：將環(huán)境衛(wèi)生教育納入學(xué)校教育體系，通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等形式，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和良好的衛(wèi)生