PAGE新冠下醫(yī)療衛(wèi)生制度一、總則（一）目的本醫(yī)療衛(wèi)生制度旨在應對新冠疫情，保障公眾健康，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構在疫情期間的各項工作，提高疫情防控能力和醫(yī)療救治水平，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務的有序開展，最大程度減少疫情對人民群眾生命健康的影響。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內所有醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括各級各類醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構等，以及參與疫情防控工作的相關醫(yī)護人員、管理人員和其他工作人員。（三）基本原則1.以人為本原則始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，充分考慮疫情對不同人群的影響，提供公平可及、優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。2.科學防控原則依據(jù)科學研究成果和疫情發(fā)展態(tài)勢，制定科學合理的防控策略和措施，運用先進的技術手段和管理方法，提高防控工作的科學性、精準性和有效性。3.統(tǒng)一領導原則在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，建立健全疫情防控指揮體系，明確各部門職責，加強協(xié)調配合，形成防控合力。4.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家和地方有關法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，依法開展疫情防控工作，確保各項措施合法合規(guī)、有章可循。5.動態(tài)調整原則根據(jù)疫情形勢的變化，及時調整和完善醫(yī)療衛(wèi)生制度，確保制度的適應性和有效性。二、疫情防控組織與職責（一）組織架構成立由當?shù)卣饕I導擔任組長的疫情防控工作領導小組，下設綜合協(xié)調組、醫(yī)療救治組、疫情防控組、物資保障組、宣傳輿情組等專項工作組，明確各工作組的職責分工。醫(yī)療衛(wèi)生機構應成立相應的疫情防控工作領導小組，負責本機構疫情防控工作的組織實施。（二）職責分工1.政府部門職責綜合協(xié)調組：負責統(tǒng)籌協(xié)調疫情防控工作，及時傳達上級指示精神，協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的重大問題。醫(yī)療救治組：制定醫(yī)療救治方案，組織專家對患者進行會診和救治，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好醫(yī)療救治工作。疫情防控組：負責制定疫情防控措施，組織開展流行病學調查、核酸檢測、隔離管控等工作，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好院感防控。物資保障組：負責疫情防控物資的采購、儲備、調配和管理，確保物資供應充足。宣傳輿情組：負責疫情防控信息的發(fā)布和宣傳，及時回應社會關切，引導輿論正確導向。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構職責醫(yī)院：負責發(fā)熱門診、隔離病房的設置和管理，做好患者的診斷、治療和護理工作，嚴格執(zhí)行院感防控措施，防止疫情院內傳播?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構：負責轄區(qū)內居民的健康監(jiān)測、核酸采樣、疫苗接種等工作，協(xié)助做好疫情防控宣傳和居家隔離人員的管理。疾病預防控制機構：負責疫情監(jiān)測、流行病學調查、核酸檢測、疫情分析研判等工作，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構開展疫情防控工作。衛(wèi)生監(jiān)督機構：負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情防控工作進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。三、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系建立健全疫情監(jiān)測網絡，充分利用醫(yī)療機構發(fā)熱門診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、藥店等哨點監(jiān)測，以及核酸檢測、大數(shù)據(jù)等技術手段，加強對疫情的監(jiān)測和預警。（二）報告制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)新冠病毒感染者或疑似感染者，應立即報告當?shù)丶膊☆A防控制機構，并在2小時內進行網絡直報。2.疾病預防控制機構接到報告后，應立即開展流行病學調查，并及時向上級疾病預防控制機構和同級衛(wèi)生健康行政部門報告。3.衛(wèi)生健康行政部門接到報告后，應及時向當?shù)卣蜕霞壭l(wèi)生健康行政部門報告，并通報相關部門。四、醫(yī)療救治（一）救治體系建立分級分類的醫(yī)療救治體系，明確不同級別醫(yī)療衛(wèi)生機構的救治職責。按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，將確診患者集中收治到定點醫(yī)院，確保患者得到及時有效的治療。（二）救治措施1.制定個性化的治療方案，根據(jù)患者病情和身體狀況，綜合運用中西醫(yī)結合等方法進行治療。2.加強重癥患者的救治，組建重癥救治專家組，實行多學科聯(lián)合救治，提高重癥患者的治愈率。3.做好患者的心理疏導和人文關懷，緩解患者焦慮情緒，提高患者的治療依從性。五、疫情防控措施（一）人員管控1.醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員應嚴格執(zhí)行個人防護措施，規(guī)范佩戴口罩、手套、護目鏡等防護用品，做好手衛(wèi)生。2.對進入醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員進行體溫檢測、健康碼查驗和流行病學史詢問，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應措施。3.加強對醫(yī)護人員、管理人員和其他工作人員的健康監(jiān)測，定期進行核酸檢測，確保工作人員健康上崗。（二）場所管理1.醫(yī)療衛(wèi)生機構應合理設置發(fā)熱門診、隔離病房、核酸采樣點等區(qū)域，嚴格劃分清潔區(qū)、潛在污染區(qū)和污染區(qū)，確保不同區(qū)域之間有效物理隔離。2.加強對診療場所、病房、辦公區(qū)域等的通風換氣和清潔消毒，嚴格按照消毒技術規(guī)范進行操作，確保環(huán)境安全。3.對醫(yī)療廢物進行分類收集、暫存和轉運，嚴格按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定進行處置，防止醫(yī)療廢物造成環(huán)境污染。（三）核酸檢測1.按照“應檢盡檢、愿檢盡檢”的原則，合理確定核酸檢測對象和范圍，科學設置核酸采樣點，優(yōu)化采樣流程，提高采樣效率。2.加強核酸檢測實驗室建設和管理，提高檢測能力，確保檢測結果及時準確。3.做好核酸檢測信息的登記、錄入和報告工作，實現(xiàn)核酸檢測信息的互聯(lián)互通。（四）疫苗接種1.制定疫苗接種計劃，合理安排接種點，組織開展新冠病毒疫苗接種工作。2.加強疫苗接種人員培訓，規(guī)范接種操作流程，確保接種安全。3.做好疫苗接種信息的登記、統(tǒng)計和報告工作，及時掌握疫苗接種情況。六、物資保障（一）物資儲備1.建立疫情防控物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量和標準，確保儲備物資充足。2.按照分級儲備的原則，政府部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構應分別儲備一定數(shù)量的疫情防控物資，重點儲備防護用品、消殺用品、檢測試劑、醫(yī)療設備等。3.定期對儲備物資進行檢查和盤點，及時補充和更新過期、損壞的物資。（二）物資調配1.建立物資調配機制，根據(jù)疫情防控工作需要，及時調配物資。2.加強物資調配的信息化管理，實現(xiàn)物資需求、儲備、調配等信息的實時共享。3.對急需物資實行優(yōu)先保障，確保一線工作人員的物資供應。七、培訓與演練（一）培訓1.制定疫情防控培訓計劃，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員開展疫情防控知識和技能培訓。2.培訓內容包括新冠病毒肺炎診療方案、疫情防控指南、個人防護知識、院感防控措施等。3.采用線上線下相結合的方式進行培訓，確保培訓效果。（二）演練1.定期組織開展疫情防控應急演練，檢驗和提高醫(yī)療衛(wèi)生機構的應急處置能力。2.演練內容包括疫情報告、流行病學調查、醫(yī)療救治、院感防控、物資調配等環(huán)節(jié)。3.演練結束后，及時總結經驗教訓，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，完善應急預案和工作流程。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門應加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情防控工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展專項督查和不定期抽查。2.監(jiān)督檢查內容包括疫情防控組織管理、疫情監(jiān)測與報告、醫(yī)療救治、疫情防控措施落實、物資保障等方面。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責令醫(yī)療衛(wèi)生機構限期整改，并跟蹤整改落實情況。（二）考核評價1.建立疫情防控工作考核評價機制，制定考核評價標準，對醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情防控工作進行量化考核。2.考核評價結果與醫(yī)療衛(wèi)生機構的績效掛鉤，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的單位和個人進行通報批評。九、信息管理（一）信息收集1.醫(yī)療衛(wèi)生機構應建立疫情防控信息收集制度，及時收集、整理和上報疫情防控相關信息。2.信息收集內容包括疫情報告、流行病學調查、核酸檢測、醫(yī)療救治、物資保障、人員培訓等方面的信息。3.加強信息收集的準確性和及時性，確保信息真實可靠。（二）信息報告1.醫(yī)療衛(wèi)生機構應按照規(guī)定的報告時限和程序，及時將疫情防控信息報告給當?shù)丶膊☆A防控制機構和衛(wèi)生健康行政部門。2.疾病預防控制機構和衛(wèi)生健康行政部門應按照規(guī)定的報告渠道和方式，及時向上級部門報告疫情防控信息。3.加強信息報告的審核和把關，確保信息報告的規(guī)范性和準確性。（三）信息發(fā)布1.衛(wèi)生健康行政部門應按照規(guī)定的