PAGE村內(nèi)衛(wèi)生處罰制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的居住環(huán)境，保障村民的身體健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及本村實(shí)際情況，特制定本衛(wèi)生處罰制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)的所有村民、居民以及在本村范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.教育與處罰相結(jié)合原則。以教育引導(dǎo)為主，處罰為輔，促使村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。2.公平、公正、公開原則。對(duì)違反衛(wèi)生規(guī)定的行為，處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，程序公開透明，確保公平公正。3.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和本制度規(guī)定進(jìn)行處罰，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。二、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與要求（一）公共區(qū)域衛(wèi)生1.道路：保持路面整潔，無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)污水橫流。道路兩側(cè)不得隨意堆放物料、雜物等。2.公共場(chǎng)所：如廣場(chǎng)、公園等，要保持清潔衛(wèi)生，地面無(wú)果皮、紙屑、煙蒂等垃圾，綠化區(qū)域無(wú)雜草叢生、無(wú)垃圾堆積。3.垃圾桶（箱）：合理設(shè)置垃圾桶（箱），定期清理，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶（箱）周邊無(wú)散落垃圾，保持外觀干凈整潔。（二）村民庭院衛(wèi)生1.庭院內(nèi)外：保持庭院整潔，無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建。物品擺放整齊有序，庭院地面干凈，無(wú)明顯污漬。2.房前屋后：不得在房前屋后隨意丟棄垃圾、堆放雜物，保持環(huán)境整潔美觀。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生1.店鋪、作坊等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：保持室內(nèi)外環(huán)境清潔，商品擺放整齊，不得在店外占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾要及時(shí)清理，不得隨意傾倒。2.工廠企業(yè)：做好廠區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理，設(shè)置必要的垃圾收集設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、妥善處理，確保廠區(qū)環(huán)境整潔，無(wú)異味。三、處罰措施（一）警告對(duì)于初次違反衛(wèi)生規(guī)定且情節(jié)較輕的行為，給予警告處罰。由村環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行口頭告誡，要求其立即改正違法行為，并告知其應(yīng)遵守的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）罰款1.對(duì)違反以下衛(wèi)生規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重處以罰款：隨意丟棄垃圾，未按規(guī)定投放至指定垃圾桶（箱）的，每次處以[X]元罰款。在道路、公共場(chǎng)所等公共區(qū)域亂堆亂放物料、雜物，影響環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期清理，逾期未清理的，每次處以[X]元罰款。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所店外占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)的，每次處以[X]元罰款。村民庭院內(nèi)外亂堆亂放、亂搭亂建，經(jīng)督促仍不改正的，每次處以[X]元罰款。損壞公共衛(wèi)生設(shè)施的，除責(zé)令其恢復(fù)原狀或賠償損失外，并處以[X]元罰款。2.罰款金額根據(jù)違法行為的情節(jié)嚴(yán)重程度和造成的影響大小進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。情節(jié)嚴(yán)重的，可加重處罰。（三）強(qiáng)制整改對(duì)于違反衛(wèi)生規(guī)定且拒不整改或整改不力的，村環(huán)境衛(wèi)生管理部門有權(quán)采取強(qiáng)制整改措施。如組織人員對(duì)亂堆亂放的物品進(jìn)行清理，費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；對(duì)拒不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，可責(zé)令其停業(yè)整頓，直至達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求后方可恢復(fù)營(yíng)業(yè)。（四）納入誠(chéng)信檔案對(duì)于多次違反衛(wèi)生規(guī)定且拒不改正的村民或單位，將其不良行為記錄納入本村誠(chéng)信檔案。在村內(nèi)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先、享受相關(guān)政策優(yōu)惠等方面予以限制，以督促其自覺遵守衛(wèi)生規(guī)定，維護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。四、處罰程序（一）發(fā)現(xiàn)與記錄1.村環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員在日常巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄。記錄內(nèi)容包括發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、違法行為詳情、當(dāng)事人基本信息等。2.鼓勵(lì)村民對(duì)身邊的環(huán)境衛(wèi)生違法行為進(jìn)行舉報(bào)，村環(huán)境衛(wèi)生管理部門接到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況，并做好記錄。（二）告知與責(zé)令改正1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)的違法行為，村環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人發(fā)出《衛(wèi)生違規(guī)行為告知書》，告知當(dāng)事人其行為違反了本村衛(wèi)生規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，并責(zé)令其限期改正。2.《衛(wèi)生違規(guī)行為告知書》應(yīng)明確告知當(dāng)事人改正期限、整改要求以及逾期不改正將面臨的處罰措施等內(nèi)容。（三）調(diào)查與取證1.在責(zé)令改正期限屆滿后，如當(dāng)事人未按要求改正，村環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)查取證。調(diào)查方式包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、拍照、詢問(wèn)當(dāng)事人、收集證人證言等。2.調(diào)查取證過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。（四）處罰決定1.根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果，村環(huán)境衛(wèi)生管理部門依據(jù)本制度規(guī)定，作出處罰決定。處罰決定應(yīng)以書面形式送達(dá)當(dāng)事人，《衛(wèi)生處罰決定書》應(yīng)載明當(dāng)事人基本信息、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類和金額、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。2.當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在規(guī)定期限內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。在行政復(fù)議或行政訴訟期間，不停止本處罰決定的執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。（五）執(zhí)行與監(jiān)督1.處罰決定生效后，當(dāng)事人應(yīng)按照處罰決定履行義務(wù)。罰款應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納至指定賬戶，拒不繳納罰款的，村環(huán)境衛(wèi)生管理部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2.村環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立處罰執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)處罰決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保處罰措施得到有效落實(shí)。五、附則（一）解釋權(quán)本制度由本村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過(guò)程中，如遇本制度未明確規(guī)定的事項(xiàng)，由村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（二）修訂與完善本