PAGE創(chuàng)衛(wèi)生先進村制度一、總則（一）目的為深入推進我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，提高村民生活質(zhì)量，打造整潔、優(yōu)美、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，特制定本創(chuàng)衛(wèi)生先進村制度。通過建立健全長效管理機制，引導(dǎo)全體村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍，爭創(chuàng)衛(wèi)生先進村。（二）適用范圍本制度適用于本村全體村民、村民小組以及在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類單位和個人。（三）基本原則1.以人為本原則：把滿足村民對美好生活環(huán)境的需求作為工作出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。2.政府主導(dǎo)、村民主體原則：村兩委發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)各方力量開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，同時強化村民的主體意識，引導(dǎo)村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理。3.問題導(dǎo)向原則：聚焦本村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，精準發(fā)力，采取有效措施加以解決，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生水平。4.長效管理原則：建立健全長效管理機制，持續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生日常巡查、監(jiān)督和考核，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、組織管理（一）成立創(chuàng)衛(wèi)生先進村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：[組長姓名]副組長：[副組長姓名]成員：[成員姓名]領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本村創(chuàng)衛(wèi)生先進村工作，制定工作計劃和目標，研究解決工作中的重大問題。2.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。3.定期對本村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查和評估，督促各村民小組和相關(guān)單位落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。4.協(xié)調(diào)各方資源，保障創(chuàng)衛(wèi)生先進村工作所需的經(jīng)費、物資等。（二）明確各成員職責(zé)1.組長職責(zé)負責(zé)創(chuàng)衛(wèi)生先進村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握工作方向和重點。組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。對創(chuàng)衛(wèi)生先進村工作進行監(jiān)督檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處。2.副組長職責(zé)協(xié)助組長開展工作，具體負責(zé)組織實施創(chuàng)衛(wèi)生先進村工作的各項任務(wù)。定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。負責(zé)與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取支持和指導(dǎo)。3.成員職責(zé)按照分工負責(zé)各自領(lǐng)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，指導(dǎo)和督促村民小組及相關(guān)單位落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。參與環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，向村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和相關(guān)規(guī)定。收集村民對環(huán)境衛(wèi)生工作的意見和建議，及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室辦公室設(shè)在村委會，由[辦公室主任姓名]兼任辦公室主任。環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室職責(zé)：1.負責(zé)創(chuàng)衛(wèi)生先進村工作的日常組織協(xié)調(diào)和具體實施。2.制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度和考核辦法，組織開展環(huán)境衛(wèi)生檢查和考核工作。3.負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，確保設(shè)施正常運行。4.組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動，集中清理各類衛(wèi)生死角和垃圾。5.負責(zé)與保潔員簽訂勞動合同，明確工作職責(zé)和考核標準，加強對保潔員的管理和監(jiān)督。三、環(huán)境衛(wèi)生標準（一）村莊道路1.村內(nèi)主次干道保持整潔、暢通，無明顯坑洼、積水，路面干凈無雜物。2.道路兩側(cè)無亂堆亂放雜物、無亂搭亂建現(xiàn)象。3.定期對道路進行清掃、保潔，及時清除路面垃圾和灰塵。（二）公共場所1.村委會、文化廣場、學(xué)校、衛(wèi)生室等公共場所環(huán)境整潔，無垃圾、無污水、無雜物。2.公共場所配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，如垃圾桶、果皮箱等，并定期進行清理和維護。3.加強對公共場所的秩序管理，禁止在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、亂停亂放車輛等行為。（三）村民庭院1.村民庭院內(nèi)外保持整潔衛(wèi)生，物品擺放整齊，無亂堆亂放現(xiàn)象。2.庭院內(nèi)無污水橫流、無畜禽糞便，保持良好的生活環(huán)境。3.鼓勵村民在庭院內(nèi)種植花草樹木，美化庭院環(huán)境。（四）河道溝渠1.村內(nèi)河道溝渠水質(zhì)清澈，無漂浮物、無垃圾堆積。2.定期對河道溝渠進行清理和疏通，確保排水暢通。3.加強對河道溝渠周邊環(huán)境的管理，禁止向河道溝渠內(nèi)傾倒垃圾、排放污水等行為。（五）垃圾處理1.建立健全垃圾分類收集制度，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進行分類投放。2.配備足夠數(shù)量的垃圾桶，合理設(shè)置垃圾收集點，定期進行垃圾清運，做到日產(chǎn)日清。3.加強對垃圾處理設(shè)施的管理和維護，確保垃圾處理設(shè)施正常運行。（六）廁所衛(wèi)生1.村內(nèi)公共廁所布局合理，數(shù)量滿足村民需求，外觀整潔，標識清晰。2.公共廁所內(nèi)部設(shè)施完好，通風(fēng)良好，無異味，定期進行清掃、消毒，保持衛(wèi)生清潔。3.鼓勵村民家庭建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，提高衛(wèi)生水平。四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施（一）保潔員管理制度1.保潔員由村委會統(tǒng)一招聘，簽訂勞動合同，明確工作職責(zé)、工作時間和工作報酬。2.保潔員負責(zé)本村道路、公共場所、河道溝渠等區(qū)域的日常清掃、保潔工作，及時清理垃圾和雜物。3.建立保潔員考核制度，定期對保潔員的工作質(zhì)量進行考核，考核結(jié)果與工資待遇掛鉤。對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的保潔員給予獎勵，對不履行工作職責(zé)的保潔員予以辭退。（二）垃圾清運制度1.制定垃圾清運計劃，明確垃圾清運時間、路線和頻次，確保垃圾及時清運。2.垃圾清運車輛保持整潔，密閉運輸，防止垃圾沿途灑落。3.加強對垃圾清運過程的監(jiān)督管理，確保垃圾清運工作規(guī)范有序。（三）環(huán)境衛(wèi)生巡查制度1.成立環(huán)境衛(wèi)生巡查小組，定期對本村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行巡查。2.巡查小組負責(zé)檢查各村民小組和相關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.建立巡查記錄臺賬，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，并跟蹤整改情況。（四）環(huán)境衛(wèi)生投訴處理制度1.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴電話和郵箱，接受村民對環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴和舉報。2.對村民投訴的環(huán)境衛(wèi)生問題，及時進行調(diào)查核實，明確責(zé)任主體，限期整改。3.將投訴處理結(jié)果及時反饋給投訴人，并對處理情況進行跟蹤回訪。（五）環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育制度1.制定環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育計劃，通過廣播、宣傳欄、微信公眾號等多種形式，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)。2.定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，如環(huán)境衛(wèi)生知識講座、主題宣傳日等，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。3.鼓勵村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，形成人人關(guān)心、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的良好氛圍。五、考核與獎懲（一）考核對象各村民小組、在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類單位和個人。（二）考核內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生管理工作落實情況，包括道路清掃保潔、垃圾處理、廁所衛(wèi)生等。2.村民參與環(huán)境衛(wèi)生治理情況，如垃圾分類投放、庭院衛(wèi)生等。3.對環(huán)境衛(wèi)生投訴問題的處理情況。（三）考核方式1.定期考核：每月組織一次環(huán)境衛(wèi)生檢查考核，對各考核對象進行評分排名。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對各考核對象進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（四）考核結(jié)果運用1.對考核成績優(yōu)秀的村民小組、單位和個人進行表彰和獎勵，給予一定的物質(zhì)獎勵，并在全村范圍內(nèi)進行通報表揚。2.對考核成績不合格的村民小組、單位和個人進行督促整改，連續(xù)兩次考核不合格的，進行嚴肅批評教育，并責(zé)令限期整改到位。整改不到位的，按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。（五）獎勵措施1.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生獎勵基金，用于對在創(chuàng)衛(wèi)生先進村工作中表現(xiàn)突出的村民小組、單位和個人進行獎勵。2.對積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理、主動維護環(huán)境衛(wèi)生的村民，給予一定的物質(zhì)獎勵，如生活用品、積分兌換等。3.在評選優(yōu)秀黨員、文明家庭、星級農(nóng)戶等榮譽稱號時，將環(huán)境衛(wèi)生表現(xiàn)作為重要參考依據(jù)。（六）處罰措施1.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的單位和個人，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。2.對在村內(nèi)隨意傾倒垃圾、排放污水、亂堆亂放雜物等行為，依法予以制止和處罰。3.對拒不配合環(huán)境衛(wèi)生管理工作、阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的，依法追究法律責(zé)任。六、經(jīng)費保障（一）經(jīng)費來源1.爭取上級財政部門的專項補助資金。2.村集體經(jīng)濟收入中安排一定比例用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作。（二）經(jīng)費使用范圍1.保潔員工資、福利及勞動保護費用。2.垃圾清運費用，包括垃圾運輸車輛租賃、垃圾處理費等。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護和更新費用，如垃圾桶、果皮箱、公共廁所等。