PAGE口岸衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)口岸衛(wèi)生管理，有效防控傳染病，保障出入境人員、交通工具、貨物等的衛(wèi)生安全，維護(hù)口岸正常的出入境秩序，依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《國際衛(wèi)生條例（2005）》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本口岸區(qū)域內(nèi)的所有出入境人員、交通工具、貨物、行李、郵包等及其相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則口岸衛(wèi)生管理遵循預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法管理、國際合作的原則，確?？诎缎l(wèi)生安全與國際接軌，保障公眾健康和國家利益。二、口岸衛(wèi)生檢疫（一）人員檢疫1.出入境人員必須接受衛(wèi)生檢疫，如實(shí)填寫健康申報(bào)卡，主動(dòng)配合衛(wèi)生檢疫人員的查驗(yàn)。2.衛(wèi)生檢疫人員對(duì)出入境人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查等，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀或其他異常情況的人員，及時(shí)進(jìn)行隔離、留驗(yàn)等醫(yī)學(xué)措施，并按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和處理。3.對(duì)患有檢疫傳染病、監(jiān)測(cè)傳染病或其他嚴(yán)重疾病的出入境人員，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，限制其出入境或采取必要的治療、隔離等措施。（二）交通工具檢疫1.出入境交通工具負(fù)責(zé)人應(yīng)在到達(dá)或離開口岸前，向衛(wèi)生檢疫部門申報(bào)交通工具上的衛(wèi)生狀況、人員健康情況等信息。2.衛(wèi)生檢疫人員對(duì)出入境交通工具進(jìn)行登臨檢查，包括檢查交通工具的衛(wèi)生設(shè)施、通風(fēng)情況、飲用水和食品供應(yīng)等，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的，責(zé)令其立即整改。3.對(duì)來自檢疫傳染病疫區(qū)、有染疫嫌疑或被污染的出入境交通工具，實(shí)施消毒、除鼠、除蟲等衛(wèi)生處理措施，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察。（三）貨物檢疫1.出入境貨物的貨主或其代理人應(yīng)向衛(wèi)生檢疫部門申報(bào)貨物的種類、數(shù)量、來源、用途等信息，配合衛(wèi)生檢疫人員的查驗(yàn)。2.衛(wèi)生檢疫人員對(duì)出入境貨物進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查易攜帶病媒生物、傳染病病原體的貨物，如廢舊物品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品等，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的貨物，依法進(jìn)行處理。3.對(duì)可能傳播檢疫傳染病的出入境貨物，實(shí)施衛(wèi)生處理措施，如消毒、熏蒸等，防止傳染病傳播擴(kuò)散。三、口岸衛(wèi)生監(jiān)督（一）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.定期對(duì)口岸區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，包括口岸建筑物、公共場(chǎng)所、垃圾處理場(chǎng)所等，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，無衛(wèi)生死角。2.監(jiān)督口岸區(qū)域內(nèi)的飲用水衛(wèi)生，檢查供水設(shè)施的衛(wèi)生狀況、水質(zhì)檢測(cè)情況等，保障飲用水安全。3.加強(qiáng)對(duì)口岸區(qū)域內(nèi)病媒生物的監(jiān)測(cè)與控制，定期開展鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的密度監(jiān)測(cè)，采取有效的防制措施，降低病媒生物密度，防止傳染病傳播。（二）食品衛(wèi)生監(jiān)督1.對(duì)口岸區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)單位、食品銷售單位等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查其食品經(jīng)營資質(zhì)、食品加工制作過程、食品儲(chǔ)存條件等，確保食品安全。2.監(jiān)督食品從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生習(xí)慣要求，從業(yè)人員必須持有有效的健康證明，穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品衛(wèi)生問題，責(zé)令相關(guān)單位立即整改，對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。（三）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督1.對(duì)口岸區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生檢疫部門、口岸醫(yī)院等，檢查其醫(yī)療設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療質(zhì)量管理、傳染病防控等情況。2.監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消毒隔離措施落實(shí)情況，確保醫(yī)療廢物的安全處置，防止交叉感染和醫(yī)源性感染。3.對(duì)違反醫(yī)療衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法進(jìn)行糾正和處罰。四、口岸衛(wèi)生處理（一）定義與范圍口岸衛(wèi)生處理是指為了預(yù)防、控制傳染病傳播，消除病媒生物危害，保障口岸衛(wèi)生安全，對(duì)出入境人員、交通工具、貨物、行李、郵包等實(shí)施的消毒、除鼠、除蟲、隔離、留驗(yàn)等措施。（二）實(shí)施程序1.衛(wèi)生處理實(shí)施前，衛(wèi)生檢疫人員應(yīng)向被處理對(duì)象說明衛(wèi)生處理的目的、方法、注意事項(xiàng)等，并取得其配合。2.根據(jù)不同的處理對(duì)象和處理要求，選擇合適的衛(wèi)生處理方法和消毒劑、殺蟲劑等藥品，并按照規(guī)定的濃度、劑量和操作程序進(jìn)行操作。3.衛(wèi)生處理過程中，衛(wèi)生檢疫人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，確保自身安全。處理結(jié)束后，對(duì)使用的藥品、器械等進(jìn)行妥善保管和處理。4.對(duì)實(shí)施衛(wèi)生處理的情況進(jìn)行記錄，包括處理對(duì)象、處理時(shí)間、處理方法、處理人員等信息，并存檔備查。（三）效果評(píng)估1.衛(wèi)生處理實(shí)施后，應(yīng)及時(shí)對(duì)處理效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括病媒生物密度降低情況、傳染病防控效果等。2.通過采樣檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方法，對(duì)衛(wèi)生處理效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。對(duì)未達(dá)到處理要求的，應(yīng)重新進(jìn)行衛(wèi)生處理，直至達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。五、疫情報(bào)告與應(yīng)急處置（一）疫情報(bào)告1.建立健全口岸疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，衛(wèi)生檢疫人員在工作中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、監(jiān)測(cè)傳染病等疫情信息，應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀、診斷情況、處理措施等詳細(xì)信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的信息溝通與協(xié)作，及時(shí)共享疫情信息，共同做好疫情防控工作。（二）應(yīng)急處置1.制定口岸疫情應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、保障措施等內(nèi)容。2.一旦發(fā)生疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，迅速采取隔離、治療、衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查等措施，控制疫情傳播擴(kuò)散。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配支持等工作，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告疫情應(yīng)急處置進(jìn)展情況，根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。六、人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度人員培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同崗位的職責(zé)要求和業(yè)務(wù)需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生檢疫知識(shí)、衛(wèi)生監(jiān)督技能、衛(wèi)生處理技術(shù)、疫情防控知識(shí)等，注重提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行授課，定期組織業(yè)務(wù)交流和研討活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力。（三）考核評(píng)估1.建立人員考核評(píng)估制度，定期對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核評(píng)估。2.考核方式可采用理論考試、實(shí)際操作考核、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等多種形式，考核結(jié)果