PAGE農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本評(píng)比制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有行政村及下轄自然村的環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比工作。（三）基本原則1.公平公正原則：評(píng)比過程嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保結(jié)果真實(shí)、客觀、公正，不受任何主觀因素干擾。2.公開透明原則：評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果向全體村民公開，接受村民監(jiān)督，保障村民知情權(quán)。3.激勵(lì)引導(dǎo)原則：通過評(píng)比表彰先進(jìn)，鞭策落后，激發(fā)各村及村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性和主動(dòng)性，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和環(huán)境衛(wèi)生狀況變化，適時(shí)調(diào)整評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保制度的科學(xué)性和有效性。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各行政村黨支部書記等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比工作，研究解決工作中的重大問題，制定評(píng)比工作政策和措施。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則。2.組織開展定期和不定期的環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。3.匯總、統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)比結(jié)果，建立評(píng)比檔案。4.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的村提出整改意見并督促落實(shí)。5.協(xié)調(diào)解決評(píng)比工作中出現(xiàn)的各類問題，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（三）各行政村成立相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比工作小組由村黨支部書記任組長(zhǎng)，村委會(huì)成員、村民代表等為成員。負(fù)責(zé)組織本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展評(píng)比活動(dòng)，發(fā)動(dòng)村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查。三、評(píng)比內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）村莊容貌1.道路整潔村內(nèi)主次干道及巷道路面干凈，無明顯坑洼、積水，無雜物堆積。道路兩側(cè)路肩整齊，無雜草、垃圾。2.建筑物外觀村民房屋墻面、屋頂保持整潔，無亂涂亂畫、亂張貼現(xiàn)象。村內(nèi)無殘?jiān)珨啾?、廢棄建筑物，對(duì)閑置舊房、危房等進(jìn)行合理處置。3.公共區(qū)域衛(wèi)生村委會(huì)、文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生室、學(xué)校等公共活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，無垃圾、污水，綠化良好。村內(nèi)溝渠、河道暢通，無垃圾漂浮物，水體清潔。（二）垃圾處理1.垃圾收集設(shè)施合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備足夠數(shù)量的垃圾桶，垃圾桶擺放整齊，無破損、變形。垃圾收集點(diǎn)周邊環(huán)境整潔，無垃圾外溢、污水橫流現(xiàn)象。2.垃圾清運(yùn)建立穩(wěn)定的垃圾清運(yùn)隊(duì)伍，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。垃圾運(yùn)輸過程中無拋灑滴漏，保持運(yùn)輸車輛整潔。3.垃圾分類處理積極推行垃圾分類，引導(dǎo)村民將可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類投放。對(duì)可回收垃圾進(jìn)行回收利用，對(duì)有害垃圾進(jìn)行集中處理。（三）污水處理1.污水排放村民生活污水排放有序，無亂排亂放現(xiàn)象，嚴(yán)禁污水直排河道、溝渠。村內(nèi)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等污水達(dá)標(biāo)排放，無偷排漏排行為。2.污水處理設(shè)施建設(shè)完善的污水處理設(shè)施，如污水處理站、化糞池等，并確保正常運(yùn)行。定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢查，保證處理效果。（四）綠化美化1.綠化規(guī)劃制定村莊綠化規(guī)劃，合理布局公共綠地、庭院綠化和道路綠化。綠化植物選擇適宜本地生長(zhǎng)、美觀實(shí)用的品種。2.綠化養(yǎng)護(hù)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)綠化植物的養(yǎng)護(hù)管理，定期澆水、施肥、修剪，確保植物生長(zhǎng)良好，無病蟲害。及時(shí)清理綠化區(qū)域內(nèi)的雜草、雜物，保持綠化環(huán)境整潔。（五）村民環(huán)保意識(shí)1.宣傳教育通過多種形式開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，如廣播、宣傳欄、村民大會(huì)等，提高村民環(huán)保意識(shí)。定期組織環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，普及環(huán)境衛(wèi)生常識(shí)和垃圾分類知識(shí)。2.村民參與村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，自覺維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生，主動(dòng)配合垃圾收集、污水處理等工作。村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生狀況滿意度較高，對(duì)評(píng)比工作認(rèn)可度高。四、評(píng)比方式及程序（一）評(píng)比方式1.定期檢查評(píng)比：每月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織對(duì)各行政村進(jìn)行一次全面檢查評(píng)比，按照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則進(jìn)行打分。2.不定期抽查：在定期檢查的基礎(chǔ)上，不定期對(duì)各行政村進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查環(huán)境衛(wèi)生問題突出的區(qū)域和時(shí)段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.村民監(jiān)督評(píng)價(jià)：設(shè)立村民監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)村民對(duì)本村及其他村的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。同時(shí)，在各行政村開展村民滿意度調(diào)查，了解村民對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生狀況的評(píng)價(jià)和意見。（二）評(píng)比程序1.準(zhǔn)備階段制定檢查評(píng)比方案，明確檢查人員、時(shí)間、內(nèi)容和方法。檢查人員分組，熟悉評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則。通知各行政村做好迎檢準(zhǔn)備。2.檢查階段檢查人員按照預(yù)定方案對(duì)各行政村進(jìn)行實(shí)地檢查，通過現(xiàn)場(chǎng)查看、拍照、詢問等方式，全面了解村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況。對(duì)照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，對(duì)各項(xiàng)檢查內(nèi)容進(jìn)行量化打分，記錄存在的問題。3.匯總統(tǒng)計(jì)階段檢查人員將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室對(duì)各行政村的得分情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，計(jì)算平均分，確定各行政村的排名順序。4.結(jié)果公示階段將評(píng)比結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公告欄、各行政村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示期為[X]天。公示期間接受村民的監(jiān)督和異議反饋，對(duì)村民提出的問題進(jìn)行核實(shí)和處理。5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段根據(jù)評(píng)比結(jié)果，對(duì)排名靠前的若干個(gè)行政村授予“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生示范村”稱號(hào)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中表現(xiàn)突出的村民個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定的獎(jiǎng)金等。6.整改落實(shí)階段對(duì)排名靠后的行政村下達(dá)整改通知書，明確整改期限和要求。各行政村針對(duì)存在的問題制定整改方案，認(rèn)真組織整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決。五、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.資金獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)獲得“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生示范村”稱號(hào)的行政村，給予[X]元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于本村環(huán)境衛(wèi)生整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)表現(xiàn)突出的村民個(gè)人，給予每人[X]元的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。2.榮譽(yù)表彰在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)召開表彰大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)的行政村和個(gè)人進(jìn)行公開表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹立榜樣，擴(kuò)大影響力。3.政策支持在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作成績(jī)突出的行政村給予優(yōu)先支持和傾斜。鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)行政村探索創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生管理模式和經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。（二）懲罰措施1.通報(bào)批評(píng)對(duì)在評(píng)比中排名靠后的行政村進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。將通報(bào)批評(píng)結(jié)果納入各村年度績(jī)效考核內(nèi)容，與村干部績(jī)效工資掛鉤。2.整改不力處理對(duì)整改期限屆滿后仍未達(dá)到整改要求的行政村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村黨支部書記進(jìn)行誡勉談話。取消該村當(dāng)年各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。3.經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)連續(xù)兩次排名靠后的行政村處以[X]元的經(jīng)濟(jì)處罰，罰款從村集體資金中扣除，專項(xiàng)用于環(huán)境衛(wèi)生整治。六、檔案管理（一）建立評(píng)比檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比檔案，對(duì)每次評(píng)比活動(dòng)的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。檔案內(nèi)容包括：1.評(píng)比方案、評(píng)分細(xì)則、檢查人員名單等。2.每次檢查的原始記錄，如檢查照片、問題清單、得分情況等。3.各行政村的整改方案、整改報(bào)告及整改前后對(duì)比照片。