安全生產(chǎn)有獎舉報公告牌制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，參照行業(yè)安全生產(chǎn)管理準則及集團母公司相關制度要求制定。為有效防控安全生產(chǎn)風險，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部安全行為，保障員工生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，結(jié)合公司實際，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工。凡涉及安全生產(chǎn)管理活動，包括但不限于生產(chǎn)作業(yè)、設備維護、應急演練、安全檢查等，均須遵守本制度規(guī)定。第三條本制度下列術語定義如下：（一）安全生產(chǎn)專項管理：指企業(yè)為預防、控制、減少生產(chǎn)安全事故，建立健全安全管理體系，明確責任分工，規(guī)范操作流程，實施風險管控的活動。（二）安全生產(chǎn)風險：指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的人身傷害、財產(chǎn)損失或其他不良后果的不確定性因素。（三）安全生產(chǎn)合規(guī)：指企業(yè)安全生產(chǎn)活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內(nèi)部制度要求的行為。（四）安全生產(chǎn)舉報：指員工或第三方對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患、違規(guī)行為或事故線索，向企業(yè)安全管理機構或相關部門報告的行為。第四條安全生產(chǎn)專項管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則：安全生產(chǎn)管理須覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，無死角、無盲區(qū)。（二）責任到人原則：明確各級管理人員及員工的安全職責，確保責任落實到位。（三）風險導向原則：重點關注高風險環(huán)節(jié)，實施分級管控，優(yōu)先防范重大風險。（四）持續(xù)改進原則：定期評估安全生產(chǎn)管理體系，優(yōu)化管理措施，提升防控能力。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對安全生產(chǎn)專項管理負總責，須親自部署、組織協(xié)調(diào)、督促落實，確保安全生產(chǎn)管理工作與企業(yè)戰(zhàn)略目標同步推進。第六條公司分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)專項管理負直接責任，須具體負責制度的制定、實施監(jiān)督、考核評價及應急指揮工作。第七條公司設立安全生產(chǎn)專項管理領導小組，由公司主要負責人任組長，分管負責人任副組長，相關部門負責人為成員。領導小組主要職能包括：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專項管理工作，研究解決重大問題。（二）審議批準安全生產(chǎn)專項管理制度及重大風險防控方案。（三）監(jiān)督評價安全生產(chǎn)專項管理工作的有效性，定期開展考核。第八條安全生產(chǎn)專項管理牽頭部門由安全生產(chǎn)管理部門擔任，主要職責包括：（一）組織制定、修訂安全生產(chǎn)專項管理制度，報領導小組審批后實施。（二）開展安全生產(chǎn)風險識別、評估及管控，建立風險數(shù)據(jù)庫。（三）組織安全生產(chǎn)檢查、隱患排查，督促整改落實。（四）開展安全生產(chǎn)培訓及宣傳，提升全員安全意識。（五）受理安全生產(chǎn)舉報，調(diào)查核實并處理違規(guī)行為。第九條安全生產(chǎn)專項管理專責部門由技術部門、設備管理部門等擔任，主要職責包括：（一）負責安全生產(chǎn)技術標準、規(guī)范的制定與審核。（二）參與安全生產(chǎn)風險評估，提出技術改進方案。（三）組織設備設施的安全檢測、維護，確保運行可靠。（四）協(xié)助開展安全生產(chǎn)事故調(diào)查，提出防范措施。第十條安全生產(chǎn)專項管理業(yè)務部門及下屬單位須落實以下職責：（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)專項管理制度，結(jié)合本領域?qū)嶋H制定實施細則。（二）開展日常安全生產(chǎn)風險排查，及時發(fā)現(xiàn)并上報隱患。（三）組織員工進行崗位安全培訓，確保其掌握操作規(guī)范。（四）配合相關部門開展安全生產(chǎn)檢查及事故調(diào)查。第十一條安全生產(chǎn)專項管理基層執(zhí)行崗須履行以下義務：（一）嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。（二）主動排查身邊安全隱患，及時向上級報告。（三）參與安全生產(chǎn)培訓，增強風險防范能力。（四）在發(fā)現(xiàn)重大安全風險時，有權暫停作業(yè)并報告上級。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)須嚴格執(zhí)行以下標準：（一）作業(yè)前須進行安全風險評估，制定作業(yè)方案，并經(jīng)專責部門審核。（二）高風險作業(yè)須配備專職監(jiān)護人，實施全程監(jiān)督。（三）特種作業(yè)人員須持證上崗，定期接受復訓。（四）作業(yè)現(xiàn)場須設置安全警示標識，配備應急器材。第十三條設備設施管理須遵守以下要求：（一）定期對生產(chǎn)設備進行安全檢測，確保符合技術標準。（二）設備維護保養(yǎng)須由專業(yè)人員進行，并做好記錄。（三）老舊設備須按規(guī)定報廢，嚴禁超期使用。（四）設備故障須立即停用并報修，不得帶病運行。第十四條應急管理須落實以下措施：（一）編制專項應急預案，并定期組織演練。（二）配備應急物資，確保關鍵時刻能夠調(diào)取使用。（三）建立應急聯(lián)絡機制，確保信息傳遞暢通。（四）事故發(fā)生后須第一時間啟動應急預案，控制事態(tài)。第十五條安全培訓須滿足以下條件：（一）新員工須接受崗前安全培訓，考核合格后方可上崗。（二）每年須組織全員安全培訓，時間不少于X小時。（三）特種作業(yè)人員須每年參加復訓，確保技能不退化。（四）培訓內(nèi)容須結(jié)合實際案例，增強員工風險意識。第十六條安全檢查須符合以下規(guī)范：（一）檢查須覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域、設備設施及作業(yè)行為。（二）檢查發(fā)現(xiàn)的問題須建立臺賬，明確整改責任及時限。（三）整改完成后須組織復查，確保隱患徹底消除。（四）檢查結(jié)果須與績效考核掛鉤，壓實責任。第十七條安全隱患排查須重點關注以下內(nèi)容：（一）電氣線路是否存在老化、裸露等問題。（二）消防設施是否完好，疏散通道是否暢通。（三）有限空間作業(yè)是否落實審批及監(jiān)護制度。（四）高處作業(yè)是否配備安全防護裝置。第十八條安全生產(chǎn)舉報須遵守以下要求：（一）員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或違規(guī)行為，可向部門負責人或安全管理部門報告。（二）舉報須實名，并提供具體事實及證據(jù)。（三）安全管理部門須在規(guī)定時限內(nèi)調(diào)查核實，并反饋處理結(jié)果。（四）對舉報屬實的員工，給予適當獎勵；對打擊報復舉報人的，嚴肅處理。第四章專項管理運行機制第十九條安全生產(chǎn)專項管理制度須根據(jù)以下情況動態(tài)更新：（一）國家法律法規(guī)或行業(yè)標準發(fā)生變更時。（二）企業(yè)生產(chǎn)工藝或設備發(fā)生調(diào)整時。（三）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，需吸取教訓完善制度時。（四）經(jīng)評估認為現(xiàn)有制度不適應實際需求時。第二十條安全生產(chǎn)風險識別預警須建立以下機制：（一）每年須開展全面風險排查，識別新增風險點。（二）對高風險作業(yè)實行分級管理，重大風險須報領導小組審批。（三）建立風險預警系統(tǒng)，對可能發(fā)生的風險提前發(fā)布預警。（四）風險預警信息須及時傳達至相關責任部門及人員。第二十一條安全生產(chǎn)合規(guī)審查須嵌入以下關鍵節(jié)點：（一）新項目啟動前須進行安全合規(guī)審查，未通過不得實施。（二）采購設備設施須審核供應商資質(zhì)及產(chǎn)品合格證。（三）簽訂高危作業(yè)合同須明確安全責任及違約條款。（四）年度經(jīng)營計劃須包含安全生產(chǎn)預算及措施。第二十二條安全生產(chǎn)風險應對須遵循以下流程：（一）一般風險由業(yè)務部門自行處置，并報安全管理部門備案。（二）重大風險須啟動應急預案，相關領導須親臨現(xiàn)場指揮。（三）風險處置過程中須落實責任協(xié)同，確保多方協(xié)作。（四）風險消除后須評估處置效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓。第二十三條安全生產(chǎn)責任追究須明確以下標準：（一）違反操作規(guī)程導致隱患的，視情節(jié)輕重給予警告、罰款或降級。（二）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法依規(guī)追究相關責任人責任。（三）對拒不整改隱患的部門，扣減績效指標并約談負責人。（四）涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。第二十四條安全生產(chǎn)專項管理須建立評估改進機制：（一）每年須對安全生產(chǎn)管理體系進行有效性評估，形成評估報告。（二）評估結(jié)果須向領導小組匯報，并作為制度修訂的依據(jù)。（三）對評估發(fā)現(xiàn)的問題須制定整改方案，限期落實。（四）評估結(jié)果須與部門績效掛鉤，壓實改進責任。第五章專項管理保障措施第二十五條安全生產(chǎn)專項管理須提供以下組織保障：（一）各級領導須親自研究安全生產(chǎn)工作，定期召開專題會議。（二）安全管理部門須配備專職人員，確保工作力量充足。（三）業(yè)務部門須明確專人負責安全生產(chǎn)事務，確保責任落實。（四）下屬單位須建立安全生產(chǎn)管理團隊，接受公司統(tǒng)一管理。第二十六條安全生產(chǎn)專項管理須建立考核激勵機制：（一）將安全生產(chǎn)指標納入部門年度考核，占績效權重不低于X%。（二）對安全生產(chǎn)管理突出的部門及個人，給予表彰獎勵。（三）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，扣減相關責任部門及個人績效。（四）連續(xù)三年安全生產(chǎn)考核優(yōu)秀的，給予團隊物質(zhì)獎勵及精神表彰。第二十七條安全生產(chǎn)專項管理須落實培訓宣傳機制：（一）管理層須接受安全生產(chǎn)履職培訓，考核合格后方可履職。（二）一線員工須接受崗位安全操作培訓，并簽署培訓記錄。（三）每年須開展安全生產(chǎn)宣傳月活動，營造全員參與氛圍。（四）制作安全生產(chǎn)宣傳手冊，發(fā)放至各部門及下屬單位。第二十八條安全生產(chǎn)專項管理須利用信息化手段提升效率：（一）開發(fā)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患排查、整改、復查的閉環(huán)管理。（二）建立風險監(jiān)控平臺，對重點區(qū)域?qū)嵤崟r監(jiān)測。（三）通過系統(tǒng)自動發(fā)送預警信息，提升風險響應速度。（四）利用大數(shù)據(jù)分析事故規(guī)律，優(yōu)化防控措施。第二十九條安全生產(chǎn)專項管理須培育以下企業(yè)文化：（一）編制安全生產(chǎn)合規(guī)手冊，明確員工行為規(guī)范。（二）組織全員簽訂安全生產(chǎn)承諾書，增強責任意識。（三）設立安全生產(chǎn)標兵評選，樹立先進典型。（四）在宣傳欄、會議等場合強調(diào)安全理念，營造氛圍。第三十條安全生產(chǎn)專項管理須建立報告制度：（一）風險事件須在X小時內(nèi)上報