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飲用水安全管理制度[學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理制度]第一章總則1.1學(xué)校飲用水安全是保障師生身體健康、維護(hù)正常教學(xué)秩序的基礎(chǔ)性工作。為落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),結(jié)合本校供水方式、建筑布局、師生規(guī)模及地域水質(zhì)特點(diǎn),制定本制度。1.2本制度所稱“飲用水”包括直飲水、開水、桶裝水、管道自來水、二次供水、臨時(shí)應(yīng)急供水等所有進(jìn)入師生口腔的入口水。1.3學(xué)校成立“飲用水安全管理委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“水安委”),由校長(zhǎng)任主任,分管后勤副校長(zhǎng)任副主任,成員包括總務(wù)處、德育處、教務(wù)處、安全辦、校醫(yī)室、家委會(huì)、學(xué)生自管會(huì)、物業(yè)、第三方維保單位等,實(shí)行“一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。1.4水安委下設(shè)“飲用水安全管理辦公室”(以下簡(jiǎn)稱“水安辦”),掛靠總務(wù)處,配備專職“飲用水衛(wèi)生管理員”兩名,須持有《飲用水衛(wèi)生安全培訓(xùn)合格證》與《健康證》,實(shí)行年度考核與動(dòng)態(tài)調(diào)整。第二章水源與供水設(shè)施準(zhǔn)入2.1水源選擇2.1.1以市政管網(wǎng)自來水為主水源,自備井、地表水僅作為應(yīng)急備用。自備井需取得縣級(jí)衛(wèi)健部門《自備水源衛(wèi)生許可證》,每季度委托具備CMA資質(zhì)的第三方檢測(cè)一次,檢測(cè)項(xiàng)目不少于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)中42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)。2.1.2新打自備井須距污染源(廁所、垃圾站、化糞池、柴油儲(chǔ)罐等)直線距離≥30m,井口高出地面≥0.5m,封閉加鎖,井房貼白色瓷磚,便于清洗。2.2二次供水設(shè)施2.2.1屋頂水箱、地下水池、無負(fù)壓變頻泵房全部納入“二次供水”范疇,實(shí)行“一池一檔”。新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施須提前向衛(wèi)健部門備案,選用食品級(jí)SUS316不銹鋼或食品級(jí)玻璃鋼,內(nèi)壁光潔度Ra≤0.8μm,禁止水泥砂漿抹面。2.2.2水箱容積按最高日用水量的20%設(shè)計(jì),停留時(shí)間≤12h,超過12h須加裝紫外—臭氧聯(lián)合在線消毒器,并配置余氯在線監(jiān)測(cè)儀,數(shù)據(jù)接入校園物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),報(bào)警閾值設(shè)定為余氯<0.05mg/L或>2mg/L。2.2.3每半年由專業(yè)清洗消毒公司作業(yè)一次,清洗前48h張貼停水通知,清洗后采“出口水”“末梢水”雙樣檢測(cè),合格方可供水。清洗報(bào)告、檢測(cè)報(bào)單、影像資料保存三年。第三章直飲水與開水管理3.1直飲水設(shè)備準(zhǔn)入3.1.1僅限反滲透(RO)或納濾(NF)+紫外雙重殺菌工藝,額定凈水能力≥每天50L/人,設(shè)備銘牌、涉水批件、保險(xiǎn)單三證齊全,投保產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)不低于1000萬元。3.1.2設(shè)備安裝位置遠(yuǎn)離垃圾桶、廁所風(fēng)口≥3m,地面鋪防滑地磚,設(shè)不銹鋼地漏,下水管設(shè)P型存水彎,空氣間隙≥25mm,防止污水回流。3.2濾芯更換與維護(hù)3.2.1建立“濾芯身份證”制度,PP棉、顆粒炭、壓縮炭、RO膜、后置炭分別貼二維碼,掃碼可見更換日期、更換人、TDS值、蓋章工單。3.2.2PP棉30天更換,前置炭90天,RO膜365天或壓差>0.15MPa時(shí)強(qiáng)制更換;更換后放水10min,測(cè)TDS<10mg/L、菌落總數(shù)<10CFU/mL方可投入使用。3.3開水器管理3.3.1選用全不銹鋼步進(jìn)式開水器,加熱腔304不銹鋼厚度≥1.2mm,溫控精度±1℃,出水溫度≥92℃,保溫層聚氨酯發(fā)泡厚度≥30mm,節(jié)能等級(jí)≥2級(jí)。3.3.2每日7:00、12:00、18:00三次排空隔夜水,記錄“排空—沖洗—再加熱”全過程視頻,保存7天。3.3.3每學(xué)期開學(xué)前委托有資質(zhì)單位對(duì)開水器內(nèi)膽拆解清洗,除垢劑須選用食品級(jí)檸檬酸,清洗后沖洗至pH值與原自來水差值<0.2。第四章桶裝水與臨時(shí)供水4.1桶裝水采購(gòu)4.1.1只選天然礦泉水或純凈水,供應(yīng)商須具備SC生產(chǎn)許可證、ISO22000認(rèn)證、近一年省級(jí)監(jiān)督抽檢合格報(bào)告,合同明確“不合格十倍賠償”條款。4.1.2每桶外觀檢查:封口熱縮膜完整、桶口無霉斑、水體透明無懸浮物;抽檢比例≥5%,發(fā)現(xiàn)1桶不合格即整批退貨并暫停供貨資格。4.2飲水機(jī)衛(wèi)生4.2.1使用“封閉聰明座+臭氧自潔”型飲水機(jī),禁止敞口式。每周由班級(jí)飲水值日生對(duì)聰明座、接水盒用75%酒精擦拭,每月由物業(yè)統(tǒng)一拆洗聰明座、硅膠管、冷熱水膽。4.2.2飲水機(jī)擺放遠(yuǎn)離陽光直射,距地面≥10cm,防止蟑螂進(jìn)入;下班后切斷電源,防止千滾水。4.3臨時(shí)應(yīng)急供水4.3.1遇管道爆裂、自然災(zāi)害等停水事件,啟動(dòng)《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,優(yōu)先調(diào)用儲(chǔ)備桶裝水、瓶裝水,其次調(diào)用凈水車,禁止直接使用未經(jīng)處理的河水、雨水。4.3.2應(yīng)急供水期間,校醫(yī)室對(duì)腹瀉、發(fā)熱學(xué)生實(shí)行日?qǐng)?bào)告,發(fā)現(xiàn)聚集性病例2例以上立即上報(bào)疾控中心。第五章水質(zhì)監(jiān)測(cè)與信息公示5.1監(jiān)測(cè)頻次5.1.1市政自來水末梢水每月一次,檢測(cè)菌落總數(shù)、總大腸、余氯、色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH共8項(xiàng);每學(xué)期一次全項(xiàng)目42項(xiàng)。5.1.2直飲水每周一次,檢測(cè)菌落總數(shù)、總大腸、TDS、余氯(若有后消毒)、銅、鉛;每月加測(cè)亞硝酸鹽、溴酸鹽。5.1.3二次供水每季度一次,檢測(cè)項(xiàng)目同市政末梢水,并加測(cè)鐵、錳、氨氮。5.2采樣方法5.2.1采樣人員須穿無菌服、戴一次性手套,使用500mL滅菌玻璃瓶與加硫代硫酸鈉的滅菌袋雙樣;先放水1min,酒精燈燒灼龍頭,再采樣,4℃保存,2h內(nèi)送檢。5.2.2采樣點(diǎn)覆蓋所有獨(dú)立建筑:教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍、食堂、體育館、圖書館、廁所沖水閥(對(duì)照點(diǎn))等,GPS定位拍照,確??勺匪荨?.3結(jié)果處置5.3.1檢測(cè)不合格立即啟動(dòng)“二報(bào)四?!保簣?bào)告校長(zhǎng)、報(bào)告衛(wèi)健部門,停止供水、停止相關(guān)設(shè)備、停止使用、停止活動(dòng),同步啟用備用水源。5.3.2不合格項(xiàng)目24小時(shí)內(nèi)復(fù)檢,連續(xù)兩次不合格則更換設(shè)備或清洗消毒,復(fù)檢合格后方可恢復(fù)供水。5.4信息公示5.4.1水安辦每月3日前在“校園飲用水安全專欄”張貼上月檢測(cè)報(bào)告,同步上傳校園網(wǎng)、家長(zhǎng)微信群,保留1年。5.4.2公示內(nèi)容包含采樣點(diǎn)照片、檢測(cè)值、限值對(duì)比、判定結(jié)論、整改情況,接受家長(zhǎng)、學(xué)生、媒體、監(jiān)管部門查詢。第六章從業(yè)人員健康管理6.1體檢與晨檢6.1.1飲用水衛(wèi)生管理員、物業(yè)維修工、桶裝水搬運(yùn)工、清洗消毒人員全部納入“健康準(zhǔn)入名單”,每年一次健康體檢,項(xiàng)目包括霍亂、傷寒、甲肝、戊肝、痢疾、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性皮膚病、手部真菌感染。6.1.2每日晨檢記錄體溫、腹瀉、嘔吐、皮膚傷口,出現(xiàn)癥狀即暫停上崗,癥狀消失后持醫(yī)院復(fù)課證明方可返崗。6.2培訓(xùn)與考核6.2.1水安辦每學(xué)期組織一次校級(jí)培訓(xùn),邀請(qǐng)衛(wèi)健執(zhí)法、疾控、設(shè)備廠家專家授課,內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)限值、消毒技術(shù)、應(yīng)急演練、輿情應(yīng)對(duì)。6.2.2培訓(xùn)后閉卷考試,80分合格,不合格補(bǔ)考一次仍不合格調(diào)離崗位。6.3個(gè)人防護(hù)6.3.1進(jìn)入泵房、水箱、設(shè)備間須穿戴一次性鞋套、手套、發(fā)帽,禁止攜帶食物、飲料、寵物。6.3.2清洗消毒作業(yè)使用食品級(jí)消毒劑,配制濃度500mg/L有效氯,現(xiàn)配現(xiàn)用,作業(yè)后通風(fēng)30min,由安全辦檢測(cè)空氣中氯氣<1mg/m3方可進(jìn)入。第七章清洗消毒操作規(guī)程7.1二次供水設(shè)施清洗7.1.1提前48h通知,關(guān)閉進(jìn)水閥,排空池水,剩余水<5cm時(shí)用潛水泵抽干,清除池底泥沙、青苔。7.1.2用高壓水槍(壓力≥0.4MPa)自上而下沖洗池壁、池頂、拉筋、爬梯,頑固附著物用食品級(jí)檸檬酸浸泡30min后刷洗。7.1.3配制有效氯1000mg/L消毒液,均勻噴灑池壁,作用30min,再用清水沖洗至余氯<0.3mg/L。7.1.4安裝復(fù)原后,放水至滿水位,取出口水檢測(cè)余氯0.3—0.8mg/L、菌落總數(shù)<10CFU/mL、總大腸未檢出,合格方可供水。7.2直飲水設(shè)備消毒7.2.1更換濾芯后,用75%酒精對(duì)管路接口、紫外燈石英套管擦拭,紫外燈累計(jì)運(yùn)行6000h強(qiáng)制更換。7.2.2每月用0.2μm精密過濾器截留沖洗RO膜,防止生物膜形成;每季度用食品級(jí)過氧乙酸2000mg/L循環(huán)30min,再純水沖洗至過氧乙酸殘留<0.2mg/L。7.3開水器除垢7.3.1選用食品級(jí)檸檬酸,濃度5%,加熱至60℃浸泡2h,排放后沖洗三次,每次10min,直至pH差值<0.2。7.3.2除垢后檢測(cè)出水重金屬:鉛<0.005mg/L、鎳<0.02mg/L,合格后方可使用。第八章應(yīng)急管理與演練8.1事件分級(jí)8.1.1Ⅳ級(jí)(藍(lán)色):?jiǎn)雾?xiàng)指標(biāo)輕微超標(biāo),無健康癥狀;Ⅲ級(jí)(黃色):2項(xiàng)以上超標(biāo)或出現(xiàn)1例可疑癥狀;Ⅱ級(jí)(橙色):出現(xiàn)2例以上腹瀉或嘔吐;Ⅰ級(jí)(紅色):出現(xiàn)聚集性疫情或化學(xué)污染。8.2報(bào)告時(shí)限8.2.1Ⅳ級(jí)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告水安辦;Ⅲ級(jí)30分鐘內(nèi)報(bào)告校長(zhǎng)與衛(wèi)健部門;Ⅱ級(jí)15分鐘內(nèi)電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告;Ⅰ級(jí)立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),校長(zhǎng)30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)。8.3應(yīng)急處置8.3.1停水、啟用備用水源、封存樣品、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、發(fā)布通報(bào)、配合流調(diào)、終末消毒、心理干預(yù)、輿情引導(dǎo)、責(zé)任追究“十同步”。8.3.2應(yīng)急演練每學(xué)期一次,模擬“市政管網(wǎng)苯污染”場(chǎng)景,完成從發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、采樣、隔離、送檢、公告、恢復(fù)供水全流程,演練后2小時(shí)內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告,整改期限≤7天。第九章物資與檔案管理9.1儲(chǔ)備清單9.1.1常備桶裝水500桶(18.9L/桶)、瓶裝水100箱、應(yīng)急紫外消毒燈10套、快速檢測(cè)試劑盒(余氯、菌落總數(shù)、總大腸)各50套、一次性手套500副、N95口罩200只、應(yīng)急手電筒20支、發(fā)電機(jī)燃油200L。9.1.2儲(chǔ)備倉(cāng)庫雙鎖管理,溫度<25℃,濕度<60%,每月盤點(diǎn)一次,臨期物資提前3個(gè)月更換。9.2檔案管理9.2.1實(shí)行“一源一檔、一機(jī)一檔、一洗一檔、一檢一檔”,包括合同、批件、體檢、培訓(xùn)、檢測(cè)、消毒、維修、演練、事故、整改十類。9.2.2紙質(zhì)檔案保存5年,電子檔案保存10年,使用加密硬盤與校園私有云雙備份,未經(jīng)授權(quán)任何人不得刪除、外泄。第十章考核與獎(jiǎng)懲10.1考核辦法10.1.1水安委每學(xué)期對(duì)各責(zé)任部門進(jìn)行千分制考核,其中水質(zhì)合格率300分、資料完整200分、應(yīng)急演練150分、培訓(xùn)覆蓋率150分、整改完成率200分。10.1.2考核結(jié)果納入部門年終績(jī)效,占比30%,連續(xù)兩次考核低于800分啟動(dòng)問責(zé)。10.2獎(jiǎng)勵(lì)措施10.2.1年度水質(zhì)合格率100%、無事故、創(chuàng)新管理案例被市級(jí)以上推廣,獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任部門5000元,頒發(fā)“流動(dòng)紅旗”。10.2.2學(xué)生志愿者發(fā)現(xiàn)重大隱患并第一時(shí)間報(bào)告,經(jīng)核實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)200元及“安全小衛(wèi)士”證書。10.3責(zé)任追究10.3.1瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)水質(zhì)異常,造成健康損害,依法移交司法機(jī)關(guān);未造成后果的,扣發(fā)當(dāng)年績(jī)效50%,兩年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)。10.3.2維保公司未按合同更換濾芯、清洗水箱,首次罰款合同額20%,第二次終止合同并列入黑名單,三年內(nèi)禁止進(jìn)入學(xué)校采購(gòu)目錄。第十一章信息化與智能化11.1物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)11.1.1所有直飲水機(jī)、開水器、二次供水泵房安裝在線監(jiān)測(cè)模塊,實(shí)時(shí)上傳TDS、余氯、濁度、溫度、流量、紫外燈壽命、設(shè)備故障代碼。11.1.2平臺(tái)設(shè)置三級(jí)報(bào)警:黃色短信推送責(zé)任人,紅色電話通知校長(zhǎng)及監(jiān)管部門,并同步生成工單,整
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