PAGE衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障醫(yī)療衛(wèi)生工作的正常開展，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部門所屬各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所等。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。（四）安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全隱患排查治理，防患于未然。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。4.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會、職工和輿論監(jiān)督作用，形成安全生產(chǎn)工作合力。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。4.定期組織分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。5.組織制定分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。6.及時向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況。（三）各科室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本科室安全生產(chǎn)工作，是本科室安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。2.組織本科室人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本科室人員嚴(yán)格遵守。3.組織本科室人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高本科室人員安全意識和操作技能。4.定期組織本科室安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患，督促本科室人員及時整改。5.負(fù)責(zé)本科室生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，組織本科室人員實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案。（四）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，對各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、安全隱患排查治理情況等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。2.教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.新入職人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.對在崗人員定期進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)和安全再教育，提高在崗人員安全意識和操作技能。5.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查活動。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全隱患排查治理情況等。3.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理機(jī)制，定期組織開展安全隱患排查治理工作。2.安全隱患排查治理工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。3.對排查出的安全隱患，要進(jìn)行分類登記，建立安全隱患臺賬，分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金。4.對重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。5.安全隱患排查治理情況要及時上報(bào)，對未按時完成整改的隱患要說明原因。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對安全設(shè)施設(shè)備的管理。2.安全設(shè)施設(shè)備包括消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、放射防護(hù)設(shè)備等。3.安全設(shè)施設(shè)備要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)，確保其正常運(yùn)行。4.對安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝調(diào)試、驗(yàn)收登記、使用維護(hù)、報(bào)廢更新等環(huán)節(jié)要進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立檔案資料。5.新購置的安全設(shè)施設(shè)備必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。（六）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。2.危險(xiǎn)化學(xué)品包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。3.危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。4.危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所要符合安全要求，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備。5.危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位要制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用危險(xiǎn)化學(xué)品，確保使用安全。（七）放射防護(hù)管理制度1.建立放射防護(hù)管理制度，加強(qiáng)對放射源和射線裝置的管理。2.放射工作單位要取得放射診療許可證，放射工作人員要取得放射工作人員證。3.放射源和射線裝置的采購、安裝調(diào)試、驗(yàn)收登記、使用維護(hù)、報(bào)廢更新等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。4.放射工作場所要符合放射防護(hù)要求，設(shè)置明顯的放射警示標(biāo)志，配備必要的放射防護(hù)設(shè)施設(shè)備。5.放射工作人員要定期進(jìn)行健康檢查，佩戴個人劑量計(jì)，嚴(yán)格遵守放射防護(hù)操作規(guī)程，確保放射安全。（八）消防安全管理制度1.建立消防安全管理制度，加強(qiáng)消防安全管理。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照國家有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)等。3.設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道、安全出口暢通。4.定期組織開展消防安全檢查和演練，提高職工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。5.對違反消防安全規(guī)定的行為要依法予以處罰，對造成火災(zāi)事故的要依法追究責(zé)任。（九）應(yīng)急救援管理制度1.建立應(yīng)急救援管理制度，制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案要包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3.定期組織開展應(yīng)急救援演練，提高職工的應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新補(bǔ)充，確保其完好有效。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時報(bào)告事故情況，做好事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員救治工作。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.衛(wèi)生部門設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，負(fù)責(zé)對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員要定期深入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、安全隱患排查治理情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)限期整改。對重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤督促整改，直至隱患消除。（二）安全生產(chǎn)考核1.建立安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、安全隱患排查治理情況、應(yīng)急救援工作開展情況等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予表彰獎勵，對考核結(jié)果為不合格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。4.安全生產(chǎn)考核結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績效掛鉤，作為對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。五、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向衛(wèi)生部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、初步原因、已采取的措施等內(nèi)容。（二）事故處理1.事故發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。2.事故調(diào)查處