PAGE施工安全衛(wèi)生責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強本公司/組織施工過程中的安全衛(wèi)生管理，保障員工的生命安全與身體健康，預(yù)防和減少施工事故的發(fā)生，確保施工任務(wù)的順利完成，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本施工安全衛(wèi)生責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所承接的各類施工項目，包括但不限于建筑施工、裝修施工、設(shè)備安裝施工等。涉及到施工活動的所有部門、人員及相關(guān)方均應(yīng)遵守本制度。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理始終將安全放在首位，通過采取有效的預(yù)防措施，全面治理施工過程中的安全隱患，確保施工安全。2.誰主管、誰負(fù)責(zé)明確各級管理人員和施工人員的安全衛(wèi)生管理職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項安全衛(wèi)生管理措施得到有效落實。3.管生產(chǎn)必須管安全施工生產(chǎn)活動的組織者和實施者必須同時負(fù)責(zé)安全管理工作，將安全衛(wèi)生管理貫穿于施工生產(chǎn)的全過程。4.全員參與施工安全衛(wèi)生管理是全體員工的共同責(zé)任，鼓勵全體員工積極參與安全管理工作，形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好氛圍。二、施工安全衛(wèi)生管理機構(gòu)及職責(zé)（一）安全衛(wèi)生管理委員會成立以公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全衛(wèi)生管理委員會。其主要職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)和決策公司/組織施工安全衛(wèi)生管理工作，制定安全衛(wèi)生管理方針和目標(biāo)。2.定期召開安全衛(wèi)生管理會議，研究解決施工安全衛(wèi)生管理工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查安全衛(wèi)生管理工作的落實情況，對安全衛(wèi)生管理工作不力的部門和個人進行問責(zé)。（二）安全衛(wèi)生管理部門設(shè)立獨立的安全衛(wèi)生管理部門，配備專業(yè)的安全衛(wèi)生管理人員。其主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)制定和完善施工安全衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等。2.組織開展施工安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。3.定期進行施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。4.負(fù)責(zé)施工安全事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施，并向上級主管部門報告。5.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門及其他相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)工作，及時了解和掌握安全衛(wèi)生法規(guī)政策的變化，確保公司/組織施工安全衛(wèi)生管理工作符合要求。（三）施工部門各施工部門是施工安全衛(wèi)生管理的直接責(zé)任主體，部門負(fù)責(zé)人是本部門施工安全衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人。其主要職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行公司/組織的施工安全衛(wèi)生管理制度，確保本部門施工活動符合安全衛(wèi)生要求。2.制定本部門施工安全衛(wèi)生管理措施，明確各崗位人員的安全衛(wèi)生職責(zé)，并組織實施。3.組織本部門員工參加安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我保護能力。4.定期對本部門施工現(xiàn)場進行安全衛(wèi)生檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門施工安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時向上級主管部門報告。（四）其他部門其他部門應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好施工安全衛(wèi)生管理相關(guān)工作。例如，物資部門應(yīng)確保施工所需的安全防護用品、設(shè)備等物資的質(zhì)量和供應(yīng)；技術(shù)部門應(yīng)在施工方案設(shè)計、技術(shù)交底等環(huán)節(jié)充分考慮安全衛(wèi)生因素，提供技術(shù)支持；后勤部門應(yīng)保障施工現(xiàn)場的生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，為員工提供良好的生活條件等。三、施工安全衛(wèi)生教育與培訓(xùn)（一）教育與培訓(xùn)計劃安全衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織施工項目的特點、員工的實際情況及國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定年度施工安全衛(wèi)生教育與培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式及考核要求等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)施工安全衛(wèi)生的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使員工了解自身的權(quán)利和義務(wù)，掌握施工安全衛(wèi)生的基本要求。2.安全衛(wèi)生管理制度詳細講解公司/組織的施工安全衛(wèi)生管理制度，包括安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案、獎懲制度等，確保員工熟悉并遵守各項制度。3.安全技術(shù)知識根據(jù)不同施工工種和崗位的特點培訓(xùn)相關(guān)安全技術(shù)知識，如電氣安全、消防安全、高處作業(yè)安全、動火作業(yè)安全等，使員工掌握必要的安全操作技能。4.職業(yè)衛(wèi)生知識普及職業(yè)衛(wèi)生知識，包括施工現(xiàn)場的粉塵、噪聲、毒物等危害因素的防護措施，個人防護用品的正確使用方法等，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識。5.事故案例分析通過分析典型施工安全事故案例，吸取教訓(xùn)，使員工深刻認(rèn)識到施工安全事故的危害性，增強員工的安全防范意識。（三）培訓(xùn)方式1.入場培訓(xùn)對新入場的員工進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期培訓(xùn)定期組織全體員工進行安全衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)時間根據(jù)實際情況確定。培訓(xùn)可采用集中授課、視頻教學(xué)、現(xiàn)場演示等多種方式進行。3.專項培訓(xùn)針對特殊工種作業(yè)人員、季節(jié)性施工、危險性較大的分部分項工程等開展專項安全衛(wèi)生培訓(xùn)，確保相關(guān)人員具備相應(yīng)的安全知識和技能。4.現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，由經(jīng)驗豐富的安全管理人員或技術(shù)人員對員工進行現(xiàn)場培訓(xùn)，及時糾正員工的不安全行為，講解安全操作要點。（四）培訓(xùn)考核1.建立完善的培訓(xùn)考核制度，對員工的培訓(xùn)效果進行考核?？己朔绞娇刹捎霉P試、實際操作考核等多種形式。2.對考核合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為員工具備相應(yīng)安全衛(wèi)生知識和技能水平的證明。對考核不合格者應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。3.將員工的培訓(xùn)考核結(jié)果納入個人績效考核體系，與員工的薪酬、晉升等掛鉤，激勵員工積極參加安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)。四、施工安全衛(wèi)生檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查施工人員每天在作業(yè)前、作業(yè)過程中及作業(yè)結(jié)束后對施工現(xiàn)場進行安全衛(wèi)生檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理身邊的安全隱患。2.定期檢查安全衛(wèi)生管理部門每周組織一次全面的施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生檢查，施工部門負(fù)責(zé)人每周至少組織一次本部門的安全衛(wèi)生檢查。檢查內(nèi)容包括安全防護設(shè)施、施工設(shè)備、臨時用電、消防安全等方面。3.專項檢查針對季節(jié)性施工、危險性較大的分部分項工程、節(jié)假日前后等特殊時期或重點部位開展專項安全衛(wèi)生檢查。例如，夏季高溫季節(jié)檢查防暑降溫措施落實情況；冬季檢查防寒保暖及防火、防滑措施等。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點開展季節(jié)性安全衛(wèi)生檢查。春季重點檢查防風(fēng)、防雷、防汛設(shè)施；夏季重點檢查防暑降溫、防觸電、防火災(zāi)等措施；秋季重點檢查防火、防盜、高處作業(yè)安全等；冬季重點檢查防寒保暖、防滑、防火等措施。（二）檢查內(nèi)容1.安全防護設(shè)施檢查施工現(xiàn)場的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等個人防護用品的配備和使用情況；檢查樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”及臨邊作業(yè)的防護設(shè)施是否齊全、有效。2.施工設(shè)備檢查施工機械設(shè)備的安全裝置是否齊全、靈敏、可靠；設(shè)備的運行狀況是否良好，有無故障隱患；設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄是否完整。3.臨時用電檢查臨時用電線路的敷設(shè)是否符合規(guī)范要求，配電箱、開關(guān)箱的設(shè)置是否合理，漏電保護器是否靈敏有效；電氣設(shè)備是否接地、接零良好，有無私拉亂接電線等違規(guī)行為。4.消防安全檢查施工現(xiàn)場的消防設(shè)施和器材是否配備齊全、有效，放置位置是否合理；消防通道是否暢通無阻；動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)，是否配備滅火器材和看火人員。5.職業(yè)衛(wèi)生檢查施工現(xiàn)場的粉塵、噪聲、毒物等危害因素的防護措施是否落實到位；員工的個人防護用品是否正確佩戴；施工現(xiàn)場的通風(fēng)、照明等條件是否符合衛(wèi)生要求。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全衛(wèi)生隱患，應(yīng)立即下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時組織整改。整改完成后，應(yīng)向安全衛(wèi)生管理部門提交整改報告，申請復(fù)查。3.安全衛(wèi)生管理部門對整改情況進行復(fù)查，對整改不到位的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，直至隱患消除。4.建立隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。同時，對隱患排查治理情況進行分析總結(jié)，采取有效的預(yù)防措施，防止同類隱患再次發(fā)生。五、施工安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.安全衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)本公司/組織施工項目的特點，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資和設(shè)備保障等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心成立以公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。其主要職責(zé)包括：組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急救援演練；指揮應(yīng)急救援行動；協(xié)調(diào)外部救援力量等。2.應(yīng)急救援工作小組設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，各小組明確專人負(fù)責(zé)，并制定相應(yīng)的工作職責(zé)。例如，搶險救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作；醫(yī)療救護組負(fù)責(zé)對受傷人員進行緊急救治；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障等。（三）應(yīng)急救援演練1.安全衛(wèi)生管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練頻率根據(jù)實際情況確定，但每年不得少于一次。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員急救、事故搶險等。2.通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援意識和應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，及時進行修訂和完善。（四）事故報告與處理1.施工安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向安全衛(wèi)生管理部門和公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)報告。安全衛(wèi)生管理部門接到報告后，應(yīng)按照規(guī)定及時向上級主管部門及政府相關(guān)部門報告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，保護事故現(xiàn)場，積極搶救傷員，減少事故損失。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。通過事故調(diào)查分析，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、施工職業(yè)衛(wèi)生管理（一）職業(yè)衛(wèi)生防護措施1.施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的防塵、防毒、防噪聲措施。例如，對易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，應(yīng)配備灑水降塵設(shè)備或采取密閉作業(yè)；對有毒有害氣體的作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置通風(fēng)換氣裝置，并配備必要的檢測設(shè)備；對高噪聲設(shè)備，應(yīng)采取降噪措施，如安裝消聲器、設(shè)置隔音罩等。2.為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人防護用品，如安全帽、安全帶、防塵口罩、防毒面具、耳塞等，并督促員工正確佩戴和使用。3.合理安排施工工序和作業(yè)時間，避免員工長時間連續(xù)作業(yè)。對從事高溫、高濕、有毒有害等特殊作業(yè)的員工，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N和休息休假。（二）職業(yè)健康監(jiān)護1.組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。職業(yè)健康檢查費用由公司/組織承擔(dān)。2.對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者，應(yīng)及時安排復(fù)查和診斷，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善處理。對確診為職業(yè)病的員工，應(yīng)給予相應(yīng)的治療和待遇，并按照規(guī)定進行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定。（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育1.開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育活動，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。宣傳教育內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)病防治知識、職業(yè)衛(wèi)生防護措施等。2.通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等形式，營造良好的職業(yè)衛(wèi)生氛圍，使員工了解職業(yè)病的危害及預(yù)防方法，自覺遵守職業(yè)衛(wèi)生管理制度。七、獎懲制度（一）獎勵1.對在施工安全衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.有下列情形之一的，給予獎勵：嚴(yán)格遵守施工安全衛(wèi)生管理制度，全年無安全衛(wèi)生事故發(fā)生的部門。在安全衛(wèi)生檢查中及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，并采取有效措施避免事故發(fā)生的個人。在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇，為搶救生命和減少事故損失做出突出貢獻的個人。積極參與安全衛(wèi)生管理創(chuàng)新活動，提出合理化建議并取得顯著成效的個人。（二）處罰1.對違反施工安全衛(wèi)生管理制度的部門和個人，視情節(jié)