PAGE衛(wèi)生應急健康促進制度一、總則（一）目的為有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高公眾的衛(wèi)生應急意識和自我保護能力，促進公眾健康，特制定本衛(wèi)生應急健康促進制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部及面向相關公眾開展的衛(wèi)生應急健康促進工作，包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與應對。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障公眾健康作為衛(wèi)生應急健康促進工作的出發(fā)點和落腳點，充分尊重和保護公眾的生命健康權(quán)益。2.預防為主原則：強化衛(wèi)生應急知識的宣傳教育，提高公眾的預防意識和自我防護能力，從源頭上減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.科學規(guī)范原則：依據(jù)科學理論和方法，遵循衛(wèi)生應急工作的規(guī)律和特點，確保健康促進工作的科學性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。4.全員參與原則：鼓勵公司/組織全體員工及相關公眾積極參與衛(wèi)生應急健康促進活動，形成全社會共同應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的良好氛圍。二、組織與職責（一）成立衛(wèi)生應急健康促進工作領導小組由公司/組織主要領導擔任組長，各相關部門負責人為成員。領導小組負責全面領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急健康促進工作，制定工作方針和政策，決策重大事項。（二）明確各部門職責1.宣傳部門：負責制定衛(wèi)生應急健康促進宣傳計劃，組織開展各類宣傳活動，包括制作宣傳資料、舉辦培訓講座、利用媒體平臺進行宣傳等，提高公眾對衛(wèi)生應急知識的知曉率。2.人力資源部門：將衛(wèi)生應急健康促進知識納入員工培訓體系，組織開展相關培訓課程，確保員工掌握必要的應急技能和健康知識。3.安全管理部門：結(jié)合公司/組織實際情況，制定衛(wèi)生應急預案，并負責組織實施演練，檢驗和完善預案的可行性和有效性。同時，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，負責現(xiàn)場的應急處置和安全保障工作。4.后勤保障部門：負責保障衛(wèi)生應急健康促進工作所需的物資、設備和經(jīng)費，確保宣傳活動、培訓工作以及應急處置工作的順利開展。5.其他相關部門：按照各自職責，配合做好衛(wèi)生應急健康促進的相關工作，如提供專業(yè)技術(shù)支持、參與應急演練等。三、衛(wèi)生應急健康促進內(nèi)容（一）衛(wèi)生應急知識普及1.常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別與應對向公眾普及自然災害（如地震、洪水、臺風等）、事故災難（如火災、爆炸、化學中毒等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等）和社會安全事件（如恐怖襲擊、群體性事件等）的特點、危害及應對方法。介紹各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期癥狀和預警信號，指導公眾如何及時發(fā)現(xiàn)并采取初步的應對措施。2.個人衛(wèi)生與防護知識宣傳正確的洗手方法、咳嗽和打噴嚏禮儀、佩戴口罩的正確方式等個人衛(wèi)生習慣，減少疾病傳播風險。教授公眾如何正確選擇和使用防護用品，如防護服、手套、護目鏡等，以及在不同場景下的防護要點。3.食品衛(wèi)生與安全知識講解食品采購、儲存、加工和烹飪過程中的衛(wèi)生要求，預防食物中毒的發(fā)生。強調(diào)食品安全標準和標識的重要性，引導公眾購買安全合格的食品。4.心理健康與調(diào)適介紹突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾心理可能產(chǎn)生的影響，如焦慮、恐懼、抑郁等情緒反應。傳授應對心理壓力和情緒問題的方法，如深呼吸、放松訓練、積極的自我暗示等，幫助公眾保持良好的心理狀態(tài)。（二）衛(wèi)生應急技能培訓1.急救技能培訓開展心肺復蘇（CPR）、創(chuàng)傷急救（如止血、包扎、固定、搬運等）等基本急救技能培訓，使公眾掌握在緊急情況下自救互救的能力。組織模擬演練，讓公眾在實踐中熟悉急救操作流程，提高應急反應速度和操作準確性。2.應急逃生技能培訓針對不同類型的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如火災、地震等，教授公眾正確的應急逃生方法和疏散路線。組織逃生演練，確保公眾在緊急情況下能夠迅速、有序地撤離現(xiàn)場，保障生命安全。3.衛(wèi)生應急物資使用培訓向公眾介紹常見衛(wèi)生應急物資的種類、用途和使用方法，如滅火器、應急照明設備、急救箱等。指導公眾如何正確儲備和管理家庭應急物資，以滿足在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間的基本生活需求。（三）衛(wèi)生應急法律法規(guī)宣傳1.宣傳與衛(wèi)生應急相關的法律法規(guī)，如《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等，增強公眾的法律意識。2.告知公眾在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間應遵守的法律法規(guī)要求，如配合政府部門的應急處置措施、如實報告相關信息等，引導公眾依法應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。四、衛(wèi)生應急健康促進實施計劃（一）年度計劃制定每年年初，由宣傳部門牽頭，會同各相關部門根據(jù)公司/組織的實際情況和衛(wèi)生應急工作重點，制定本年度衛(wèi)生應急健康促進實施計劃。計劃應明確工作目標、任務、措施、時間安排和責任分工等內(nèi)容。（二）宣傳活動開展1.日常宣傳利用公司/組織內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號、微博等平臺，定期發(fā)布衛(wèi)生應急知識和信息，如應急小貼士、案例分析、專家解讀等，營造良好的宣傳氛圍。在公司/組織內(nèi)部設置衛(wèi)生應急知識宣傳展板，展示常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對方法、個人衛(wèi)生防護要點等內(nèi)容，方便員工隨時學習。2.主題宣傳活動根據(jù)不同季節(jié)、不同時段的衛(wèi)生應急工作重點，開展主題宣傳活動。例如，在春季傳染病高發(fā)期，開展“預防傳染病，守護健康”主題宣傳活動；在夏季高溫季節(jié)，開展“防暑降溫與食品安全”主題宣傳活動等。主題宣傳活動可采用多種形式，如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢、組織文藝演出等，吸引公眾積極參與，提高宣傳效果。3.公眾參與活動組織開展衛(wèi)生應急知識競賽、演講比賽、征文活動等，鼓勵公眾主動學習衛(wèi)生應急知識，提高公眾的參與度和積極性。邀請公眾參與衛(wèi)生應急演練，讓公眾親身體驗應急處置過程，增強公眾的應急意識和實際操作能力。（三）培訓工作安排1.內(nèi)部培訓人力資源部門定期組織公司/組織員工參加衛(wèi)生應急健康促進培訓，培訓內(nèi)容包括衛(wèi)生應急知識、技能和法律法規(guī)等。培訓可采用集中授課、在線學習、現(xiàn)場演示等多種方式進行，確保培訓效果。根據(jù)不同崗位的特點和需求，開展針對性的培訓。例如，對一線工作人員重點培訓急救技能和現(xiàn)場應急處置能力；對后勤保障人員重點培訓衛(wèi)生應急物資管理和調(diào)配等知識。2.面向公眾培訓結(jié)合社區(qū)、學校、企業(yè)等不同場所的特點，開展面向公眾的衛(wèi)生應急健康促進培訓。培訓內(nèi)容根據(jù)公眾的實際需求進行設計，注重實用性和可操作性。例如，為社區(qū)居民開展家庭應急物資儲備和急救技能培訓；為學校學生開展應急逃生和個人衛(wèi)生防護知識培訓等。與相關社會組織、志愿者團隊合作，共同開展衛(wèi)生應急培訓活動，擴大培訓覆蓋面和影響力。（四）演練與評估1.應急演練安全管理部門定期組織開展衛(wèi)生應急演練，演練內(nèi)容包括火災、地震、傳染病疫情等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置。演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和參與人員的職責分工。通過演練檢驗和完善衛(wèi)生應急預案，提高各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力和應急處置水平，同時讓公眾熟悉應急處置流程，增強公眾的應急意識和自我保護能力。2.效果評估建立衛(wèi)生應急健康促進工作效果評估機制，定期對宣傳活動、培訓工作和演練效果進行評估。評估內(nèi)容包括公眾對衛(wèi)生應急知識的知曉率、技能掌握程度、應急反應能力等方面。根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時調(diào)整和完善衛(wèi)生應急健康促進工作的內(nèi)容和方式，不斷提高工作質(zhì)量和效果。五、衛(wèi)生應急健康促進資源保障（一）經(jīng)費保障公司/組織設立衛(wèi)生應急健康促進專項經(jīng)費，用于宣傳資料制作、培訓師資聘請、設備購置、演練組織、活動開展等方面的支出。財務部門要確保經(jīng)費?？顚Ｓ?，合理安排經(jīng)費預算，并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督和審計。（二）物資保障后勤保障部門負責儲備必要的衛(wèi)生應急物資，如防護用品、急救藥品、醫(yī)療器械、應急照明設備、食品和飲用水等。定期對物資進行檢查、維護和更新，確保物資的質(zhì)量和性能符合要求，能夠隨時投入使用。同時，建立物資管理制度，規(guī)范物資的采購、儲存、發(fā)放和使用流程。（三）人員保障1.組建一支高素質(zhì)的衛(wèi)生應急健康促進工作隊伍，包括宣傳人員、培訓師資、應急處置專家等。加強對工作隊伍的培訓和管理，提高其業(yè)務水平和工作能力。2.鼓勵員工積極參與衛(wèi)生應急健康促進工作，發(fā)揮員工的主觀能動性，形成全員參與的良好局面。同時，建立志愿者服務機制，吸引社會各界志愿者參與衛(wèi)生應急宣傳、培訓和應急處置等工作。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.成立衛(wèi)生應急健康促進工作監(jiān)督小組，由公司/組織內(nèi)部紀檢監(jiān)察部門和相關職能部門人員組成。監(jiān)督小組負責對衛(wèi)生應急健康促進工作的開展情況進行定期檢查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立公眾監(jiān)督渠道，鼓勵公眾對衛(wèi)生應急健康促進工作提出意見和建議。對公眾反映的問題，要及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給公眾。（二）考核制度1.制定衛(wèi)生應急健康促進工作考核標準，明確考核內(nèi)容、考核方法和考核指標?？己藘?nèi)容包括宣傳活動開展情