PAGE城市衛(wèi)生規(guī)章制度一、總則（一）目的為了加強城市衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障市民身體健康，促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、個人以及各類公共場所、公共設(shè)施等與城市衛(wèi)生相關(guān)的活動和區(qū)域。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障市民身體健康為出發(fā)點和落腳點，充分考慮市民的需求和利益。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責原則：實行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分級負責的管理體制。3.專業(yè)管理與群眾參與相結(jié)合原則：充分發(fā)揮專業(yè)衛(wèi)生管理部門的作用，同時鼓勵市民積極參與城市衛(wèi)生管理工作。4.預(yù)防為主、綜合治理原則：采取多種措施，預(yù)防和控制各類衛(wèi)生問題的發(fā)生，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段進行治理。二、城市環(huán)境衛(wèi)生管理（一）道路清掃保潔1.城市道路應(yīng)保持整潔，每日定時進行清掃，確保路面無雜物、無積水、無明顯污漬。2.清掃作業(yè)應(yīng)采用機械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。3.重點區(qū)域（如商業(yè)中心、交通樞紐、學校周邊等）應(yīng)增加清掃頻次，確保環(huán)境衛(wèi)生狀況良好。（二）垃圾收集與運輸1.按照規(guī)定的時間和路線，定時收集居民生活垃圾和單位垃圾，做到日產(chǎn)日清。2.垃圾收集容器應(yīng)保持完好、清潔，定期進行清洗和消毒。3.垃圾運輸車輛應(yīng)密閉運輸，防止垃圾泄漏和沿途拋灑，運輸過程中不得污染道路和周邊環(huán)境。?三）公共廁所管理1.公共廁所應(yīng)布局合理，數(shù)量滿足市民需求，標識明顯，方便市民使用。2.加強公共廁所的日常保潔，保持內(nèi)部清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，無異味。3.定期對公共廁所進行消毒，做好蚊蠅等害蟲的防治工作。（四）水域環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強城市內(nèi)河、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止向水域傾倒垃圾、排放污水等污染行為。2.定期組織對水域進行清淤、打撈漂浮物等工作，保持水域清潔。3.加強對水域周邊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，防止垃圾等污染物進入水域。三、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，根據(jù)城市發(fā)展和人口增長需要，合理布局各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造應(yīng)按照相關(guān)標準配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，確保設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)同步進行。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準和規(guī)范，保證設(shè)施質(zhì)量和功能。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護與管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護管理制度，定期對各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。2.對損壞的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)及時進行修復(fù)或更換，保障市民正常使用。3.加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施周邊環(huán)境的管理，保持設(shè)施周邊整潔有序。四、城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。2.相關(guān)職能部門（如城管、環(huán)保、衛(wèi)生等）按照各自職責，協(xié)同做好城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.道路清掃保潔、垃圾收集運輸、公共廁所管理等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)情況。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護和管理情況。3.單位和個人遵守城市衛(wèi)生規(guī)章制度的情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：環(huán)境衛(wèi)生管理部門定期組織對城市環(huán)境衛(wèi)生工作進行全面檢查。2.不定期抽查：對重點區(qū)域、重點時段進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報電話和郵箱，接受市民對城市環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和監(jiān)督。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責令責任單位限期整改。2.對整改不力的單位和個人，依法依規(guī)進行處罰。3.定期對監(jiān)督檢查結(jié)果進行通報，對工作成績突出的單位和個人進行表彰和獎勵。五、城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)管理（一）作業(yè)服務(wù)資質(zhì)管理1.從事城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，取得環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)許可證。2.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)按照資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事作業(yè)服務(wù)活動，不得超越資質(zhì)范圍承接業(yè)務(wù)。（二）作業(yè)服務(wù)合同管理1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門與作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)簽訂作業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.作業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括作業(yè)范圍、作業(yè)標準、服務(wù)期限、費用支付等內(nèi)容。3.作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)按照合同約定提供優(yōu)質(zhì)、高效的作業(yè)服務(wù)，不得擅自降低服務(wù)標準或轉(zhuǎn)包、分包作業(yè)任務(wù)。（三）作業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核1.建立作業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核制度，對作業(yè)服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括道路清掃保潔質(zhì)量、垃圾收集運輸情況、公共廁所管理水平等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對作業(yè)服務(wù)單位進行獎懲，對服務(wù)質(zhì)量差的單位責令限期整改，整改仍不合格的取消其作業(yè)服務(wù)資格。六、城市環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育目標提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強市民愛護城市環(huán)境的自覺性，形成全社會共同參與城市衛(wèi)生管理的良好氛圍。（二）宣傳教育內(nèi)容1.城市衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.環(huán)境衛(wèi)生知識和健康常識。3.愛護城市環(huán)境的先進典型和事跡。（三）宣傳教育方式1.利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行廣泛宣傳。2.在公共場所設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳標語等進行宣傳。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動，如主題演講、知識競賽、志愿服務(wù)等。七、罰則（一）對單位的處罰1.違反本規(guī)章制度，未按照規(guī)定進行道路清掃保潔、垃圾收集運輸、公共廁所管理等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的，責令限期改正，并處以罰款。2.擅自拆除、遷移、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責令恢復(fù)原狀，并處以罰款。3.向水域傾倒垃圾、排放污水等污染水域環(huán)境的，責令停止違法行為，并處以罰款。4.單位未履行環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務(wù)的，責令限期改正，并處以罰款。（二）對個人的處罰1.隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物的，責令改正，并處以罰款。2.亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物的，責令改正，并處以罰款。3.在禁止的公共場所吸煙的，責令改正，并處以罰款。（三）其他處罰對阻礙環(huán)境衛(wèi)生