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文檔簡介
PAGE醫(yī)院衛(wèi)生材料購進制度一、總則1.目的為加強醫(yī)院衛(wèi)生材料購進管理,確保購進的衛(wèi)生材料質(zhì)量合格、安全有效,滿足臨床醫(yī)療工作需要,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室衛(wèi)生材料的購進活動,包括但不限于一次性使用無菌醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、診斷試劑等各類衛(wèi)生材料。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及相關(guān)政策要求,確保購進行為合法合規(guī)。質(zhì)量優(yōu)先原則:把質(zhì)量放在首位,優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、信譽良好的供應(yīng)商提供的衛(wèi)生材料。公開透明原則:采購過程應(yīng)公開、公平、公正,接受醫(yī)院內(nèi)部和外部的監(jiān)督。成本效益原則:在保證質(zhì)量的前提下,合理控制采購成本,提高資金使用效益。二、職責分工1.采購部門負責制定衛(wèi)生材料采購計劃,組織實施采購活動,選擇合格供應(yīng)商,簽訂采購合同。收集、整理供應(yīng)商信息,建立供應(yīng)商檔案,定期對供應(yīng)商進行評估和管理。協(xié)調(diào)處理采購過程中的各種問題,確保采購任務(wù)按時完成。2.質(zhì)量管理部門負責對購進衛(wèi)生材料的質(zhì)量進行審核和檢驗,確保材料符合質(zhì)量標準。參與供應(yīng)商的評估和選擇,對采購合同中的質(zhì)量條款進行審核。監(jiān)督采購過程中的質(zhì)量控制措施執(zhí)行情況,對不合格產(chǎn)品進行處理。3.財務(wù)部門負責審核衛(wèi)生材料采購預(yù)算,安排采購資金,確保資金及時到位。對采購成本進行核算和分析,控制采購費用支出。負責采購付款的審核和支付,確保資金安全。4.使用科室根據(jù)臨床工作需要,提出衛(wèi)生材料的采購申請,詳細說明品種、規(guī)格、數(shù)量等要求。參與對購進衛(wèi)生材料的驗收工作,反饋使用過程中的質(zhì)量問題和改進意見。配合醫(yī)院相關(guān)部門做好衛(wèi)生材料的管理和使用工作。三、采購計劃管理1.計劃編制使用科室應(yīng)定期根據(jù)本科室的業(yè)務(wù)開展情況、庫存狀況以及臨床需求預(yù)測,填寫衛(wèi)生材料采購申請表,提交至采購部門。采購部門匯總各科室的采購申請后,結(jié)合醫(yī)院的年度預(yù)算、庫存周轉(zhuǎn)率、市場供應(yīng)情況等因素,編制衛(wèi)生材料采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購品種、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計采購時間等內(nèi)容。2.計劃審批采購計劃編制完成后,應(yīng)提交至相關(guān)部門進行審批。審批流程一般包括使用科室負責人審核、質(zhì)量管理部門審核、財務(wù)部門審核、醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。各審核部門應(yīng)重點對采購計劃的必要性、合理性、合規(guī)性以及資金預(yù)算等方面進行審查,提出審核意見。對于不符合要求的采購計劃,應(yīng)及時反饋給采購部門進行調(diào)整。3.計劃執(zhí)行與調(diào)整采購部門應(yīng)嚴格按照批準的采購計劃組織實施采購活動,確保采購任務(wù)按時完成。在采購過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整采購計劃,應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行申請和審批。因臨床需求變化、市場供應(yīng)短缺、產(chǎn)品質(zhì)量問題等原因需要調(diào)整采購計劃的,使用科室應(yīng)及時向采購部門提出申請,采購部門核實情況后,編制調(diào)整后的采購計劃,并重新履行審批手續(xù)。四、供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商選擇采購部門應(yīng)通過多種渠道收集供應(yīng)商信息,包括市場調(diào)研、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等。對收集到的供應(yīng)商信息進行整理和分析,建立供應(yīng)商候選名單。根據(jù)醫(yī)院衛(wèi)生材料采購的要求和標準,對供應(yīng)商候選名單中的供應(yīng)商進行實地考察和評估。評估內(nèi)容包括供應(yīng)商的資質(zhì)信譽、生產(chǎn)能力、質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品質(zhì)量、價格水平、售后服務(wù)等方面。經(jīng)評估合格的供應(yīng)商,納入醫(yī)院合格供應(yīng)商名錄。采購部門應(yīng)與合格供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保供應(yīng)商提供的衛(wèi)生材料質(zhì)量符合要求。2.供應(yīng)商評估與考核質(zhì)量管理部門應(yīng)定期對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢,對供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系進行監(jiān)督檢查。采購部門應(yīng)定期對供應(yīng)商的供貨及時性、價格合理性、售后服務(wù)質(zhì)量等方面進行評估。根據(jù)評估和考核結(jié)果,對供應(yīng)商進行分類管理。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商,給予適當?shù)莫剟詈蛢?yōu)先合作機會;對于存在問題的供應(yīng)商,及時發(fā)出整改通知,要求其限期整改。如供應(yīng)商整改后仍不符合要求,應(yīng)取消其合格供應(yīng)商資格。3.供應(yīng)商檔案管理采購部門應(yīng)建立完善的供應(yīng)商檔案,記錄供應(yīng)商的基本信息、資質(zhì)證明文件、評估考核結(jié)果、采購合同等內(nèi)容。供應(yīng)商檔案應(yīng)定期更新和維護,確保信息的準確性和完整性。供應(yīng)商檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱和審計。在與供應(yīng)商進行業(yè)務(wù)往來過程中,應(yīng)根據(jù)需要及時提供相關(guān)檔案資料。五、采購流程管理1.采購申請使用科室根據(jù)臨床工作需要,填寫衛(wèi)生材料采購申請表。采購申請表應(yīng)詳細注明采購衛(wèi)生材料的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途、預(yù)計到貨時間等信息,并由科室負責人簽字確認。采購申請表提交至采購部門后,采購部門應(yīng)進行初步審核。審核內(nèi)容包括申請的合理性、必要性、與采購計劃的一致性等方面。對于不符合要求的采購申請,采購部門應(yīng)及時與使用科室溝通,說明原因并要求其補充或修改申請。2.采購詢價與談判采購部門根據(jù)采購申請,向多家合格供應(yīng)商發(fā)出詢價函,要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品報價、質(zhì)量標準、交貨期、售后服務(wù)等信息。采購部門對供應(yīng)商的報價進行比較和分析,選擇報價合理、質(zhì)量可靠、信譽良好的供應(yīng)商進行談判。談判過程中,應(yīng)明確采購產(chǎn)品的各項條款,包括價格、質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等,確保雙方達成一致意見。3.采購合同簽訂采購部門與選定的供應(yīng)商達成一致意見后,起草采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式、違約責任等條款。采購合同起草完成后,應(yīng)提交至質(zhì)量管理部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門進行審核。審核通過后,由醫(yī)院法定代表人或授權(quán)代表與供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同簽訂后,應(yīng)及時將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門存檔。4.采購訂單下達采購部門根據(jù)采購合同,向供應(yīng)商下達采購訂單。采購訂單應(yīng)明確采購產(chǎn)品的具體要求、交貨時間、交貨地點等信息,并要求供應(yīng)商簽字確認。采購訂單下達后,采購部門應(yīng)跟蹤訂單執(zhí)行情況,并及時與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),確保供應(yīng)商按時、按質(zhì)、按量交貨。5.采購驗收衛(wèi)生材料到貨后,采購部門應(yīng)及時通知質(zhì)量管理部門、使用科室等相關(guān)人員進行驗收。驗收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)質(zhì)量標準的要求,對衛(wèi)生材料的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、外觀等進行檢查。對于一次性使用無菌醫(yī)療器械等重點監(jiān)控產(chǎn)品,應(yīng)按照規(guī)定進行逐批檢驗。檢驗合格的衛(wèi)生材料,驗收人員應(yīng)在驗收記錄上簽字確認;檢驗不合格的衛(wèi)生材料,應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系,辦理退貨、換貨等手續(xù),并做好記錄。6.采購付款財務(wù)部門根據(jù)采購合同和驗收記錄,審核采購付款申請。審核內(nèi)容包括采購合同的執(zhí)行情況、驗收合格證明、發(fā)票等相關(guān)憑證的真實性和完整性。審核通過后,財務(wù)部門按照規(guī)定的付款方式和時間,辦理采購付款手續(xù)。付款過程中,應(yīng)嚴格遵守財務(wù)管理制度,確保資金安全。六、質(zhì)量控制與風險管理1.質(zhì)量控制措施質(zhì)量管理部門應(yīng)建立健全衛(wèi)生材料質(zhì)量管理制度,制定質(zhì)量控制標準和檢驗操作規(guī)程。加強對購進衛(wèi)生材料的質(zhì)量檢驗工作,確保材料符合質(zhì)量要求。采購部門應(yīng)選擇具有良好信譽和質(zhì)量保證能力的供應(yīng)商,簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,明確供應(yīng)商的質(zhì)量責任。在采購合同中,應(yīng)明確質(zhì)量驗收條款,確保驗收工作有章可循。使用科室在使用衛(wèi)生材料過程中,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時反饋給質(zhì)量管理部門。質(zhì)量管理部門應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并采取相應(yīng)的糾正措施,防止問題再次發(fā)生。2.風險管理醫(yī)院應(yīng)建立衛(wèi)生材料采購風險管理機制,對采購過程中可能出現(xiàn)的風險進行識別、評估和應(yīng)對。風險評估內(nèi)容包括市場風險、質(zhì)量風險、供應(yīng)風險、價格風險等方面。針對不同的風險因素,制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施。例如,對于市場風險,可以加強市場調(diào)研和分析,及時掌握市場動態(tài);對于質(zhì)量風險,應(yīng)加強質(zhì)量控制和檢驗;對于供應(yīng)風險,應(yīng)建立供應(yīng)商儲備制度,確保供應(yīng)渠道穩(wěn)定;對于價格風險,應(yīng)合理選擇采購時機,與供應(yīng)商協(xié)商合理的價格條款等。定期對采購風險管理機制的運行情況進行評估和改進,不斷提高風險管理水平,確保醫(yī)院衛(wèi)生材料采購工作的順利進行。七、監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對衛(wèi)生材料采購活動進行審計監(jiān)督,檢查采購計劃的執(zhí)行情況、采購流程的合規(guī)性、采購合同的簽訂與履行情況、采購資金的使用情況等。審計部門應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)采購過程中存在的問題,并提出審計意見和建議。對于違反規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)進行處理,追究相關(guān)人員的責任。2.外部監(jiān)督醫(yī)院應(yīng)接受
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