PAGE企業(yè)衛(wèi)生應急工作制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障員工的身體健康和生命安全，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本企業(yè)衛(wèi)生應急工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、應急處置和后續(xù)恢復工作。（三）工作原則1.預防為主：堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好日常監(jiān)測、風險評估和預防控制工作，盡可能減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應：建立健全快速反應機制，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應急響應，采取有效的應對措施，最大限度地降低事件造成的危害。3.科學應對：遵循科學規(guī)律，依靠科學技術，運用先進的監(jiān)測、預警、診斷、治療和防控手段，提高衛(wèi)生應急工作的科學性、準確性和有效性。4.依法處置：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)，依法開展衛(wèi)生應急工作，確保應急處置措施的合法性、規(guī)范性和公正性。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立企業(yè)衛(wèi)生應急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，各相關部門負責人為成員。指揮中心下設辦公室，負責日常工作的協(xié)調和組織。1.指揮中心職責（1）全面領導和指揮企業(yè)的衛(wèi)生應急工作，制定應急工作方針和策略。（2）組織制定和修訂企業(yè)衛(wèi)生應急預案，審核應急工作方案和措施。（3）協(xié)調企業(yè)內(nèi)外部資源，確保應急物資、人員、技術等保障到位。（4）及時了解和掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢，做出重大決策和指揮調度。（5）向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況，配合做好應急處置工作。2.指揮中心辦公室職責（1）負責收集、整理和分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關信息，及時向指揮中心報告。（2）組織協(xié)調各成員部門按照應急預案開展應急處置工作，督促檢查各項措施的落實情況。（3）負責與上級主管部門、政府相關部門以及周邊單位的聯(lián)絡溝通，及時傳達有關指示和要求。（4）負責應急物資的儲備、管理和調配，保障應急物資的供應。（5）組織開展應急培訓、演練和宣傳教育工作，提高員工的應急意識和能力。（6）負責應急工作的記錄、總結和檔案管理，及時向上級主管部門報送應急工作情況。（二）成員部門職責1.安全管理部門（1）負責協(xié)助指揮中心制定和完善衛(wèi)生應急預案，參與應急處置工作的組織協(xié)調。（2）負責對企業(yè)內(nèi)的安全設施和環(huán)境進行檢查，確保應急通道暢通，安全防護設施完好。（3）配合相關部門做好現(xiàn)場秩序維護和人員疏散引導工作，防止事故擴大。（4）負責收集、整理和分析與安全事故相關的衛(wèi)生信息，及時向指揮中心報告。2.人力資源部門（1）負責組織協(xié)調應急救援人員的調配和培訓，確保應急救援隊伍的人員到位和素質提升。（2）負責制定和實施員工應急培訓計劃，提高員工的應急意識和自救互救能力。（3）負責做好應急期間員工的考勤管理和薪酬待遇保障工作，維護員工的合法權益。（4）協(xié)助相關部門做好傷亡人員的善后處理工作，組織開展心理疏導和安撫工作。3.財務部門（1）負責保障衛(wèi)生應急工作所需的經(jīng)費，確保應急物資采購、設備維護、人員培訓、應急處置等費用的及時足額支付。（2）負責對應急經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和審計，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。（三）負責制定應急物資儲備計劃，做好應急物資的采購、儲備、保管和發(fā)放工作，保障應急物資的供應。4.生產(chǎn)部門（1）負責組織協(xié)調本部門員工參與應急處置工作，按照指揮中心的要求開展生產(chǎn)調整和恢復工作。（2）負責對生產(chǎn)場所進行清潔消毒，加強生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生管理，防止交叉感染。（3）配合相關部門做好生產(chǎn)設備的維護和檢修工作，確保生產(chǎn)設施在應急期間正常運行。5.質量控制部門（1）負責對企業(yè)內(nèi)的食品、藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進行質量監(jiān)測，確保應急期間產(chǎn)品質量安全。（2）協(xié)助相關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查和檢測工作，提供技術支持和數(shù)據(jù)保障。（3）負責對企業(yè)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生指標進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質量狀況，為應急處置提供科學依據(jù)。6.行政部門（1）負責協(xié)調安排應急處置期間的辦公場所和生活保障，確保指揮中心和各應急工作小組的正常運轉。（2）負責組織開展愛國衛(wèi)生運動，加強企業(yè)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理，營造良好的工作和生活環(huán)境。（3）負責做好應急期間的車輛調配和通訊保障工作，確保信息傳遞暢通。7.工會（1）負責組織員工參與應急處置工作，維護員工的合法權益，協(xié)助做好員工的思想穩(wěn)定工作。（2）組織開展員工互助互濟活動，關心關愛應急期間受傷員工和家屬，幫助解決實際困難。（3）參與應急處置工作的監(jiān)督和檢查，提出意見和建議，促進應急工作的順利開展。三、監(jiān)測與預警（一）監(jiān)測1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系，明確監(jiān)測內(nèi)容、方法、頻率和責任人。2.對企業(yè)內(nèi)員工的健康狀況、生產(chǎn)經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況、食品藥品安全狀況等進行定期監(jiān)測和不定期抽查。3.收集和分析來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、媒體等渠道的相關信息，及時掌握可能影響企業(yè)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)。4.鼓勵員工報告可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，對報告及時、準確的員工給予獎勵。（二）預警1.根據(jù)監(jiān)測結果和相關信息，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行風險評估，確定預警級別。2.預警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，紅色為最高級別。3.發(fā)布預警信息，包括事件的類別、預警級別、可能影響的范圍、應采取的措施等，通知企業(yè)內(nèi)各部門和員工做好應急準備。4.對預警信息進行跟蹤和評估，根據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢及時調整預警級別和應對措施。四、應急響應（一）響應分級根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質、危害程度和影響范圍，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應：適用于特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對企業(yè)造成極其嚴重的影響，需要全面動員企業(yè)內(nèi)外部資源進行應急處置。2.Ⅱ級響應：適用于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對企業(yè)造成嚴重影響，需要較大規(guī)模的應急處置行動。3.Ⅲ級響應：適用于較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對企業(yè)造成一定影響，需要采取相應的應急措施進行應對。4.Ⅳ級響應：適用于一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對企業(yè)造成輕微影響，企業(yè)能夠自行應對的情況。（二）響應程序1.當接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告或監(jiān)測到相關信息后，指揮中心辦公室應立即進行核實和分析，并向指揮中心報告。2.指揮中心根據(jù)事件的性質、危害程度和影響范圍，迅速判斷響應級別，啟動相應的應急預案。3.各成員部門按照應急預案的要求，迅速組織人員、物資和設備，開展應急處置工作。4.在應急處置過程中，指揮中心應及時掌握事件的發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調各成員部門之間的工作，確保應急處置工作的順利進行。5.根據(jù)事件的處置情況，適時調整應急響應級別和應對措施，直至事件得到有效控制。（三）處置措施1.醫(yī)療救治（1）立即組織對受傷員工進行現(xiàn)場急救，及時撥打當?shù)丶本入娫?，將重傷員送往附近的醫(yī)療機構進行救治。（2）配合醫(yī)療機構做好傷病員的診斷、治療和護理工作，提供必要的協(xié)助和支持。（3）對疑似病例和密切接觸者進行隔離觀察，按照衛(wèi)生部門的要求做好相關檢測和報告工作。2.現(xiàn)場控制（1）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的現(xiàn)場進行封鎖和隔離，設置明顯的警示標識，防止無關人員進入。（2）對現(xiàn)場進行清潔消毒，消除病原體傳播的隱患，防止疫情擴散。（3）配合相關部門做好現(xiàn)場調查和證據(jù)收集工作，查明事件原因，采取有效的控制措施。3.人員疏散（1）根據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場情況，及時組織員工疏散，確保員工的生命安全。（2）制定人員疏散預案，明確疏散路線、集合地點和疏散順序，確保疏散過程有序進行。（3）在疏散過程中，安排專人負責引導和照顧員工，特別是老人、兒童、孕婦和殘疾人等特殊人群。4.信息發(fā)布（1）設立信息發(fā)布小組，負責統(tǒng)一對外發(fā)布企業(yè)衛(wèi)生應急工作的相關信息。（2）信息發(fā)布應及時、準確、客觀，避免虛假信息和謠言的傳播，維護企業(yè)的正常秩序。（3）信息發(fā)布內(nèi)容包括事件的基本情況、應急處置措施、員工健康狀況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等。五、后期處置（一）善后處理1.對傷亡人員進行妥善安置，按照國家有關規(guī)定給予撫恤和補償。2.對受傷員工進行康復治療和心理疏導，幫助其盡快恢復健康。3.對受影響的員工進行慰問和安撫，解決員工的實際困難，穩(wěn)定員工情緒。4.對企業(yè)內(nèi)的設施設備、生產(chǎn)經(jīng)營場所等進行全面檢查和修復，確保盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）調查評估1.成立事件調查評估小組，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、處置過程和結果進行全面調查和評估。2.調查評估內(nèi)容包括事件的影響范圍、危害程度、應急處置措施的有效性、經(jīng)驗教訓等。3.根據(jù)調查評估結果，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，完善企業(yè)衛(wèi)生應急工作制度和應急預案。（三）恢復生產(chǎn)1.在確保安全和衛(wèi)生的前提下，逐步恢復企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.對生產(chǎn)設備、工藝流程、質量控制等進行全面檢查和調整，確保生產(chǎn)活動的正常進行。3.加強對員工的培訓和教育，提高員工的安全意識和衛(wèi)生意識，防止類似事件再次發(fā)生。六、應急保障（一）物資保障1.建立應急物資儲備制度，明確應急物資的種類、數(shù)量、儲備地點和保管責任人。2.按照應急預案的要求，儲備必要的防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、急救設備、食品和飲用水等應急物資。3.定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資的質量和性能完好，隨時能夠投入使用。4.建立應急物資調配機制，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地調配應急物資，保障應急處置工作的需要。（二）人員保障1.組建應急救援隊伍，包括醫(yī)療救護隊、搶險救援隊、后勤保障隊等，明確各隊伍的職責和任務。2.定期對應急救援隊伍進行培訓和演練，提高隊伍的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.鼓勵員工積極參與應急救援工作，對表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵。4.與當?shù)蒯t(yī)療機構、專業(yè)救援隊伍等建立合作關系，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，能夠及時獲得外部支持和援助。（三）經(jīng)費保障1.設立衛(wèi)生應急專項經(jīng)費，納入企業(yè)年度預算，確保應急工作所需經(jīng)費的足額保障。2.衛(wèi)生應急專項經(jīng)費主要用于應急物資采購、設備維護、人員培訓、應急處置、醫(yī)療救治、善后處理等方面的支出。3.加強對應急經(jīng)費的管理和監(jiān)督，嚴格按照財務制度和相關規(guī)定使用經(jīng)費，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。（四）通訊與交通保障1.建立健全應急通訊聯(lián)絡機制，確保指揮中心與各成員部門、應急救援隊伍、醫(yī)療機構等之間的通訊暢通。2.配備必要的通訊設備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行維護和檢查。3.確保應急期間企業(yè)內(nèi)的交通暢通，優(yōu)先保障應急救援車輛和物資的運輸。4.與當?shù)亟煌ü芾聿块T保持密切聯(lián)系，協(xié)調解決交通管制等問題，確保應急處置工作的順利進行。七、培訓與演練（一）培訓1.制定衛(wèi)生應急培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、方式、時間和對象。2.培訓內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本知識、應急預案、應急處置技能、個人防護知識等。3.采用多種培訓方式，如集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練、在線學習等，提高培訓效果。4.定期組織培訓考核，檢驗員工對培訓內(nèi)容的掌握程度，對考核合格的員工頒發(fā)培訓證書。5.加強對培訓師資的選拔和培養(yǎng)，提高培訓師資的專業(yè)水平和教學能力。（二）演練1.制定衛(wèi)生應急演練計劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時間和參與人員。2.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等，根據(jù)實際情況選擇合適的演練方式。3.演練內(nèi)容應涵蓋應急響應、處置措施、人員疏散、醫(yī)療救治、物資保障等各個環(huán)節(jié)，檢驗應急預案的可行性和有