PAGE現(xiàn)在衛(wèi)生法制度一、總則（一）目的本衛(wèi)生法制度旨在保障公眾的健康權益，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行為，維護醫(yī)療衛(wèi)生秩序，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。通過建立健全的法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保醫(yī)療衛(wèi)生機構提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，保護患者的生命健康和合法權益。（二）適用范圍本制度適用于境內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括各級各類醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構等。同時，適用于在醫(yī)療衛(wèi)生領域從事醫(yī)療、預防、保健、康復、護理、藥學、醫(yī)療器械等活動的所有人員。（三）基本原則1.保障健康原則：始終將保障公眾健康作為首要目標，一切醫(yī)療衛(wèi)生活動都應圍繞這一目標展開。2.合法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，確保醫(yī)療衛(wèi)生行為的合法性和規(guī)范性。3.公平公正原則：對待所有患者一視同仁，不論其身份、地位、貧富，提供公平公正的醫(yī)療服務。4.科學嚴謹原則：依據(jù)科學知識和技術規(guī)范，開展醫(yī)療診斷、治療、預防等工作，確保醫(yī)療質(zhì)量。5.安全第一原則：把醫(yī)療安全放在首位，采取有效措施預防醫(yī)療事故和不良事件的發(fā)生，保障患者的醫(yī)療安全。二、醫(yī)療衛(wèi)生機構管理（一）機構設立與審批1.設立條件醫(yī)療衛(wèi)生機構的設立應符合國家衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生布局要求，具備與其功能、任務相適應的場所、設備、人員、資金等條件。具體包括：有符合規(guī)定的醫(yī)療用房，配備必要的醫(yī)療設備和設施；有與其開展的業(yè)務相適應的衛(wèi)生技術人員；有健全的規(guī)章制度和醫(yī)療質(zhì)量管理體系等。2.審批程序申請設立醫(yī)療衛(wèi)生機構，應向當?shù)匦l(wèi)生行政部門提交申請材料，包括可行性研究報告、選址報告和建筑設計平面圖、人員資質(zhì)證明、資金來源證明等。衛(wèi)生行政部門受理后，組織專家進行現(xiàn)場審查和評估，符合條件的予以批準，并頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證。（二）機構執(zhí)業(yè)規(guī)范1.診療科目與服務范圍醫(yī)療衛(wèi)生機構應按照執(zhí)業(yè)許可證核準的診療科目開展診療活動，不得超范圍執(zhí)業(yè)。嚴格遵守醫(yī)療技術臨床應用管理規(guī)定，確保醫(yī)療服務的安全性和有效性。2.醫(yī)療質(zhì)量管理建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，制定醫(yī)療質(zhì)量管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制指標和考核辦法。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測和評估，定期對醫(yī)療服務質(zhì)量進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.醫(yī)療安全管理加強醫(yī)療安全管理，完善醫(yī)療安全管理制度和應急預案。嚴格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療行為，防止醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。加強醫(yī)院感染管理，做好消毒隔離、無菌操作等工作，預防醫(yī)院感染的發(fā)生。4.信息管理醫(yī)療衛(wèi)生機構應建立健全醫(yī)療信息管理制度，規(guī)范醫(yī)療信息的收集、整理、存儲、傳輸和使用。確保醫(yī)療信息的真實、準確、完整和安全，保護患者的隱私。按照規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門報送醫(yī)療服務信息。（三）人員管理1.人員資質(zhì)與聘用醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員應具備相應的專業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)證書，依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。嚴格執(zhí)行人員聘用制度，簽訂勞動合同，明確雙方權利義務。加強對聘用人員的崗前培訓和繼續(xù)教育，提高其業(yè)務水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。2.人員考核與獎懲建立健全人員考核制度，定期對從業(yè)人員的業(yè)務能力、工作業(yè)績、職業(yè)道德等進行考核。根據(jù)考核結果進行獎懲，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎勵，對違反規(guī)定的人員依法依規(guī)進行處理。三、醫(yī)療服務管理（一）醫(yī)療行為規(guī)范1.診斷與治療醫(yī)務人員應按照醫(yī)學診療規(guī)范和技術操作常規(guī)進行診斷和治療，認真詢問病史和體格檢查，合理選擇檢查項目和治療方案。嚴格掌握藥物和醫(yī)療器械的適應證、禁忌證和用法用量，確保醫(yī)療行為的合理性和安全性。2.醫(yī)療文書書寫規(guī)范醫(yī)療文書書寫，確保醫(yī)療文書的真實、準確、完整和及時。醫(yī)療文書應包括門診病歷、住院病歷、檢查檢驗報告、醫(yī)囑單等，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求書寫。嚴禁偽造、篡改、隱匿、銷毀醫(yī)療文書。3.醫(yī)療告知醫(yī)務人員在診療過程中應向患者充分告知病情、診斷、治療方案、醫(yī)療風險、醫(yī)療費用等信息，保障患者的知情權和選擇權。實施特殊檢查、特殊治療、手術等，應取得患者或其家屬的書面同意。（二）醫(yī)療糾紛處理1.投訴接待與處理醫(yī)療衛(wèi)生機構應設立專門的投訴接待部門或崗位，負責受理患者及家屬的投訴。對投訴事項進行及時調(diào)查、核實和處理，并將處理結果及時反饋給投訴人。建立投訴檔案，定期對投訴情況進行分析總結，采取有效措施改進醫(yī)療服務質(zhì)量。2.醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療衛(wèi)生機構應積極與患者及家屬溝通協(xié)商，妥善解決糾紛。對于無法協(xié)商解決的糾紛，可以通過醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會等第三方調(diào)解機構進行調(diào)解，也可以依法通過訴訟等途徑解決。在糾紛處理過程中，應保護患者及家屬的合法權益，維護醫(yī)療衛(wèi)生機構的正常秩序。四、公共衛(wèi)生管理（一）疾病預防控制1.預防接種按照國家免疫規(guī)劃程序，組織開展預防接種工作。嚴格執(zhí)行預防接種操作規(guī)程，確保接種安全有效。加強疫苗管理，做好疫苗的儲存、運輸、分發(fā)和使用等環(huán)節(jié)的管理，保證疫苗質(zhì)量。2.傳染病防控建立健全傳染病防控管理制度，加強傳染病疫情監(jiān)測、報告和處置。落實預檢分診、隔離治療等措施，防止傳染病的傳播和擴散。加強對重點傳染病的防控，如艾滋病、結核病、流感等，采取針對性的防控措施，降低發(fā)病率。3.慢性病防控開展慢性病綜合防控工作，建立慢性病管理檔案，對高血壓、糖尿病等慢性病患者進行規(guī)范管理。加強健康教育和健康促進，提高居民的健康意識和自我保健能力，預防慢性病的發(fā)生和發(fā)展。（二）衛(wèi)生監(jiān)督管理1.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法衛(wèi)生行政部門依法對醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等進行監(jiān)督執(zhí)法。加強對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療服務質(zhì)量、傳染病防控等方面的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。2.衛(wèi)生監(jiān)測與評價開展衛(wèi)生監(jiān)測工作，對環(huán)境、食品、飲用水等進行衛(wèi)生監(jiān)測，及時掌握衛(wèi)生狀況。定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所等進行衛(wèi)生評價，發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)測和評價結果，為衛(wèi)生決策提供依據(jù)。五、藥品與醫(yī)療器械管理（一）藥品管理1.藥品采購與供應醫(yī)療衛(wèi)生機構應按照藥品采購管理制度，從合法渠道采購藥品。嚴格審核藥品供應商資質(zhì)，確保藥品質(zhì)量。加強藥品庫存管理，做好藥品的驗收、儲存、養(yǎng)護等工作，防止藥品變質(zhì)、失效。2.藥品使用管理：醫(yī)務人員應按照藥品說明書和診療規(guī)范合理使用藥品，嚴格掌握用藥適應證和禁忌證，規(guī)范藥品處方開具和調(diào)劑。加強對特殊藥品的管理，如麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品等，嚴格執(zhí)行特殊藥品的管理制度和使用規(guī)定。（二）醫(yī)療器械管理1.醫(yī)療器械采購與驗收醫(yī)療衛(wèi)生機構應按照醫(yī)療器械采購管理制度，從合法渠道采購醫(yī)療器械。嚴格審核醫(yī)療器械供應商資質(zhì)，確保醫(yī)療器械質(zhì)量。加強醫(yī)療器械驗收管理，對購進的醫(yī)療器械進行嚴格檢查和驗收，確保其符合國家標準和質(zhì)量要求。2.醫(yī)療器械使用與維護醫(yī)務人員應按照醫(yī)療器械操作規(guī)程使用醫(yī)療器械，確保使用安全有效。加