PAGE大理衛(wèi)生管理制度規(guī)定一、總則（一）目的為加強(qiáng)大理地區(qū)的衛(wèi)生管理，保障公眾健康，營造整潔、衛(wèi)生、安全的工作和生活環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理制度規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于大理地區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體工商戶以及居民個人等涉及的各類場所，包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所、公共活動場所、居住小區(qū)等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)衛(wèi)生管理措施，預(yù)防疾病傳播，減少衛(wèi)生問題的發(fā)生。2.全面覆蓋原則涵蓋大理地區(qū)各類場所和所有與衛(wèi)生相關(guān)的活動，確保無衛(wèi)生管理死角。3.責(zé)任明確原則明確各場所、各單位及個人在衛(wèi)生管理中的責(zé)任，做到責(zé)任到人。4.持續(xù)改進(jìn)原則根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展需求，不斷完善衛(wèi)生管理制度，持續(xù)提升衛(wèi)生管理水平。二、衛(wèi)生管理職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.大理市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大理地區(qū)的衛(wèi)生管理工作，制定衛(wèi)生管理政策和規(guī)劃，監(jiān)督檢查各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況。2.大理市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對大理地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，包括道路清掃、垃圾處理、公共廁所管理等，依法查處各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。3.大理市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對大理地區(qū)的食品衛(wèi)生、餐飲服務(wù)衛(wèi)生、藥品衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)管，確保市場經(jīng)營活動符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者健康。（二）單位職責(zé)1.各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的衛(wèi)生管理工作，制定并執(zhí)行本單位的衛(wèi)生管理制度，組織開展衛(wèi)生宣傳教育活動，定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查和整改。2.社會團(tuán)體參照機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的要求，做好本團(tuán)體活動場所及相關(guān)區(qū)域的衛(wèi)生管理工作，配合政府部門開展衛(wèi)生管理相關(guān)工作。3.個體工商戶遵守國家和地方衛(wèi)生管理法律法規(guī)，做好經(jīng)營場所的衛(wèi)生管理，保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生，確保所售商品和提供的服務(wù)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（三）居民個人職責(zé)1.遵守大理地區(qū)的衛(wèi)生管理規(guī)定，保持個人居住環(huán)境整潔衛(wèi)生，做好垃圾分類投放等工作。2.積極參與社區(qū)組織的衛(wèi)生活動，配合社區(qū)做好公共區(qū)域的衛(wèi)生維護(hù)。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）道路及公共場所衛(wèi)生1.大理市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，確保大理地區(qū)主次干道、街巷道路每日定時清掃，及時清除路面垃圾、雜物等。2.加強(qiáng)對公園、廣場、景區(qū)等公共場所的衛(wèi)生管理，配備足夠的保潔人員，定時進(jìn)行清掃和消毒，保持環(huán)境整潔美觀。3.禁止在道路及公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、亂倒污水等行為，對違反規(guī)定的個人和單位依法予以處罰。（二）垃圾處理1.建立完善的垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理體系。大理地區(qū)各居民小區(qū)、單位應(yīng)按照要求設(shè)置垃圾分類投放設(shè)施，引導(dǎo)居民和職工正確分類投放垃圾。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途灑落，定期對垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗消毒。3.加強(qiáng)垃圾處理場的管理，確保垃圾得到及時、有效的處理，防止垃圾污染環(huán)境。（三）公共廁所衛(wèi)生1.大理市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)公共廁所的建設(shè)、維護(hù)和管理。公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，及時維修損壞設(shè)施。2.配備必要的衛(wèi)生用品，如衛(wèi)生紙、洗手液等，確保公共廁所正常使用。3.加強(qiáng)對公共廁所周邊環(huán)境的管理，保持周邊環(huán)境整潔，無污水、垃圾堆積。四、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生要求1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴(yán)格按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，防止食品交叉污染。生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)具備相應(yīng)的消毒、通風(fēng)、冷藏、防蟲、防鼠等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。3.食品從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證后方可上崗。食品從業(yè)人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，操作前洗手消毒。（二）食品采購與貯存1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立食品采購索證索票制度，采購食品時應(yīng)向供應(yīng)商索取營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)證明文件，并留存?zhèn)洳椤?.食品應(yīng)分類分區(qū)貯存，隔墻離地存放，避免食品受潮、變質(zhì)。貯存場所應(yīng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜，防止食品霉變、腐爛。3.加強(qiáng)對庫存食品的檢查，及時清理過期、變質(zhì)食品，防止不合格食品流入市場。（三）食品加工與銷售1.食品加工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透，防止食品污染和食物中毒。2.食品銷售應(yīng)使用清潔、無毒、無害的包裝材料，確保食品在銷售過程中的衛(wèi)生安全。3.餐飲服務(wù)單位應(yīng)按照規(guī)定配備食品留樣設(shè)施設(shè)備，對每餐次的食品進(jìn)行留樣，留樣數(shù)量不少于125克，留樣時間不少于48小時。五、飲用水衛(wèi)生管理（一）集中式供水衛(wèi)生1.大理地區(qū)的集中式供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行供水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理。2.定期對供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，對水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對供水人員的健康管理和培訓(xùn)，供水人員應(yīng)持有有效的健康證明，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止因人員操作不當(dāng)導(dǎo)致水質(zhì)污染。（二）二次供水衛(wèi)生1.二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的日常管理和維護(hù)，定期對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，確保二次供水水質(zhì)安全。2.二次供水設(shè)施應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，防止無關(guān)人員進(jìn)入，避免水質(zhì)受到污染。3.每年至少對二次供水水質(zhì)進(jìn)行兩次檢測，檢測結(jié)果應(yīng)向用戶公示。（三）分散式供水衛(wèi)生1.對于大理地區(qū)的分散式供水，如農(nóng)村井水、山泉水等，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生指導(dǎo)，督促村民做好水源保護(hù)和水質(zhì)衛(wèi)生管理。2.村民應(yīng)定期對井水進(jìn)行消毒處理，保持井口清潔，防止污水、垃圾等污染井水。3.鼓勵有條件的地區(qū)對分散式供水進(jìn)行改造，采用集中式供水等方式，提高供水水質(zhì)保障水平。六、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生1.大理地區(qū)的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)保持診療場所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，營造良好的就醫(yī)環(huán)境。2.加強(qiáng)對醫(yī)療廢物的管理，按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，確保污水達(dá)標(biāo)排放。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全。2.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)對醫(yī)療器械、藥品的管理，確保醫(yī)療器械和藥品的質(zhì)量安全。（三）醫(yī)院感染防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)院感染防控管理制度，加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)測和防控措施，防止醫(yī)院感染的發(fā)生。2.嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位的感染防控，如手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、產(chǎn)房等。3.做好醫(yī)務(wù)人員的個人防護(hù)，定期進(jìn)行消毒隔離知識培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院感染防控意識和能力。七、學(xué)校衛(wèi)生管理（一）學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生1.大理地區(qū)的各級各類學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，保持校園整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，消除衛(wèi)生死角。2.加強(qiáng)對學(xué)校食堂、宿舍、教室等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生管理，確保這些場所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.學(xué)校應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如洗手設(shè)施、消毒設(shè)備等，為師生提供良好的衛(wèi)生條件。（二）學(xué)校食品衛(wèi)生1.學(xué)校食堂應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生管理規(guī)定，取得食品經(jīng)營許可證，按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作。2.加強(qiáng)對學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持健康證上崗，保持個人衛(wèi)生。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格把控食品質(zhì)量，防止食物中毒等事件發(fā)生。（三）學(xué)校飲用水衛(wèi)生1.學(xué)校應(yīng)提供安全衛(wèi)生的飲用水，可采用集中式供水或桶裝水等方式，并確保飲用水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，對水質(zhì)進(jìn)行檢測，保障師生飲用水安全。3.加強(qiáng)對師生的飲用水衛(wèi)生宣傳教育，培養(yǎng)師生良好用水習(xí)慣。八、公共場所衛(wèi)生管理（一）住宿場所衛(wèi)生1.大理地區(qū)的賓館、酒店、旅店等住宿場所應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行經(jīng)營管理。2.客房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期更換床上用品、洗漱用品等，房間內(nèi)通風(fēng)良好，無異味。3.加強(qiáng)對公共區(qū)域的衛(wèi)生管理，如大堂、餐廳、衛(wèi)生間等，定期進(jìn)行清掃、消毒，提供良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。（二）美容美發(fā)場所衛(wèi)生1.美容美發(fā)場所應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等。2.理發(fā)工具、美容器具等應(yīng)定期消毒，做到一人一用一消毒。3.美容美發(fā)場所應(yīng)保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生，空氣流通，為顧客提供安全、衛(wèi)生的服務(wù)環(huán)境。（三）沐浴場所衛(wèi)生1.沐浴場所應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，加強(qiáng)對沐浴設(shè)施、更衣室、衛(wèi)生間等場所的衛(wèi)生管理。2.浴巾、毛巾等用品應(yīng)做到一客一換一消毒，沐浴用水應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.定期對沐浴場所進(jìn)行清洗、消毒，保持環(huán)境整潔，防止傳染病傳播。九、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)大理市衛(wèi)生健康委員會所屬的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對大理地區(qū)的各類場所衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。（二）檢查內(nèi)容與方式1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對各場所的衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生等進(jìn)行全面檢查。2.檢查方式包括現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料、詢問相關(guān)人員等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令相關(guān)單位或個人限期整改。（三）投訴舉報處理建立健全衛(wèi)生管理投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道。對于群眾投訴舉報的衛(wèi)生問題，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。十、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在大理地區(qū)衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，由大理市人民政府或相關(guān)部門給予表彰和獎勵。2.鼓勵單位和個人積極參與衛(wèi)生管理工作，對提出合理化建議并被采納，有效改善衛(wèi)生狀況的，給予相應(yīng)獎勵。（二）處罰