PAGE公路衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強公路環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、美觀、安全的公路通行環(huán)境，保障公路設(shè)施完好，促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織負(fù)責(zé)管理的所有公路路段，包括高速公路、普通國省道、縣鄉(xiāng)道等。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：實行公司/組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理體制，明確各級管理部門的職責(zé)，確保公路衛(wèi)生管理工作落到實處。2.科學(xué)管理，長效機制：運用科學(xué)的管理方法和手段，建立健全長效管理機制，持續(xù)提升公路衛(wèi)生管理水平。3.公眾參與，社會監(jiān)督：鼓勵沿線居民、企事業(yè)單位及社會各界積極參與公路衛(wèi)生管理，接受社會監(jiān)督，共同維護公路環(huán)境衛(wèi)生。二、管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公路衛(wèi)生管理工作的方針、政策和目標(biāo)，指導(dǎo)和監(jiān)督公路衛(wèi)生管理工作的開展。2.協(xié)調(diào)解決公路衛(wèi)生管理工作中的重大問題，保障公路衛(wèi)生管理工作所需的人力、物力和財力。3.對公路衛(wèi)生管理工作進行考核評價，對成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對工作不力的進行督促整改或問責(zé)。（二）公路管理部門職責(zé)1.具體組織實施公路衛(wèi)生管理工作，制定工作計劃和實施方案，并負(fù)責(zé)組織落實。2.負(fù)責(zé)公路清掃保潔、垃圾收集運輸、綠化養(yǎng)護等日常管理工作，確保公路路面、路肩、邊坡、邊溝等整潔衛(wèi)生，綠化植物生長良好。3.加強對公路沿線環(huán)境衛(wèi)生的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類環(huán)境衛(wèi)生問題，對影響公路衛(wèi)生的違法行為進行制止和報告。4.負(fù)責(zé)公路衛(wèi)生管理設(shè)施設(shè)備的配備、維護和更新，保障設(shè)施設(shè)備正常運行。5.組織開展公路衛(wèi)生宣傳教育活動，提高沿線居民和過往行人的環(huán)保意識，引導(dǎo)其自覺愛護公路環(huán)境衛(wèi)生。（三）養(yǎng)護作業(yè)單位職責(zé)1.按照公路管理部門的要求，承擔(dān)公路養(yǎng)護作業(yè)任務(wù)，包括路面清掃、垃圾清理、綠化修剪等，確保養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格遵守養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程，設(shè)置明顯的作業(yè)警示標(biāo)志，保障養(yǎng)護作業(yè)安全，避免因養(yǎng)護作業(yè)造成環(huán)境污染。3.定期對養(yǎng)護作業(yè)車輛和設(shè)備進行清潔和維護，保持車輛和設(shè)備外觀整潔，防止在作業(yè)過程中產(chǎn)生二次污染。4.配合公路管理部門做好公路衛(wèi)生檢查和考核工作，及時整改存在的問題。（四）其他部門職責(zé)1.路政管理部門負(fù)責(zé)維護公路路產(chǎn)路權(quán)，依法查處各類損壞公路環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響公路衛(wèi)生的違法行為，保障公路衛(wèi)生管理工作順利進行。2.收費管理部門負(fù)責(zé)收費站區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，保持收費廣場、車道、崗?fù)さ葏^(qū)域整潔衛(wèi)生，做好垃圾收集和處理工作。3.工程建設(shè)部門在公路新建、改建、擴建工程中，要按照環(huán)保要求，做好施工期間的環(huán)境保護工作，避免施工過程中對公路及周邊環(huán)境造成污染。工程竣工后，要及時清理施工現(xiàn)場，恢復(fù)公路及周邊環(huán)境原貌。三、公路清掃保潔（一）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.高速公路：路面應(yīng)保持無雜物、無積塵、無油污，中央分隔帶內(nèi)無垃圾、雜物，邊坡、邊溝整潔無雜物。收費站區(qū)、服務(wù)區(qū)等區(qū)域要做到地面干凈、設(shè)施整潔，垃圾及時清理。2.普通國省道：路面清掃要達(dá)到路面見本色，無明顯垃圾、積塵，路肩、邊坡、邊溝無雜物堆積。沿線村鎮(zhèn)路段要加強清掃保潔力度，確保公路與村鎮(zhèn)連接處環(huán)境衛(wèi)生良好。3.縣鄉(xiāng)道：路面清掃要及時，做到基本無垃圾、無明顯積塵，保持公路整潔。對人口密集區(qū)域和集市路段要重點關(guān)注，增加清掃頻次。（二）清掃保潔作業(yè)要求1.制定科學(xué)合理的清掃保潔作業(yè)計劃，根據(jù)公路等級、交通流量、環(huán)境衛(wèi)生狀況等因素，合理安排清掃保潔人員和作業(yè)時間。2.清掃保潔人員要配備必要的清掃工具和防護用品，按照規(guī)定的作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè)。清掃作業(yè)應(yīng)采用機械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。3.加強對清掃保潔作業(yè)的監(jiān)督檢查，定期對清掃保潔質(zhì)量進行考核評價，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對未達(dá)到清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令限期返工，直至達(dá)到要求。（三）特殊情況處置1.遇有重大活動、節(jié)假日等特殊時期，要增加清掃保潔頻次，加強對重點路段和區(qū)域的巡查，確保公路環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.因自然災(zāi)害、交通事故等原因造成公路污染的，要及時組織力量進行清理，盡快恢復(fù)公路正常通行環(huán)境。同時，要查明污染原因，采取有效措施防止類似情況再次發(fā)生。四、垃圾收集運輸（一）垃圾收集點設(shè)置1.根據(jù)公路沿線實際情況，合理設(shè)置垃圾收集點，方便沿線居民和過往行人投放垃圾。垃圾收集點應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，配備必要的垃圾收集容器。2.垃圾收集點的選址要避開水源地、交通要道、人口密集區(qū)等敏感區(qū)域，避免對周邊環(huán)境造成污染。同時，要便于垃圾運輸車輛進出，確保垃圾收集運輸順暢。（二）垃圾收集要求1.在規(guī)定的時間內(nèi)對垃圾收集點的垃圾進行收集，做到日產(chǎn)日清。嚴(yán)禁在垃圾收集點外隨意堆放垃圾，避免垃圾外溢和二次污染。2.垃圾收集過程中要采取密閉運輸方式，防止垃圾散落、飛揚，污染公路及周邊環(huán)境。對運輸過程中產(chǎn)生的污水、滴漏等要及時清理，保持車輛清潔。（三）垃圾運輸要求1.垃圾運輸車輛要定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好，外觀整潔。運輸車輛應(yīng)安裝定位系統(tǒng)，便于對運輸過程進行實時監(jiān)控。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的路線和時間行駛，將垃圾運輸至指定的垃圾處理場進行處理。嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾，嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的垃圾運往非指定地點。3.加強對垃圾運輸車輛的管理，建立健全車輛檔案，記錄車輛運行情況、維護保養(yǎng)記錄等信息。對違反垃圾運輸規(guī)定的車輛，要依法依規(guī)進行處理。五、綠化養(yǎng)護（一）綠化養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)1.公路綠化植物應(yīng)生長良好，無明顯病蟲害，無缺株、死株現(xiàn)象。綠化植物的修剪要整齊美觀，符合植物生長特性和景觀要求。2.及時澆水、施肥、除草，保持綠化植物生長所需的水分、養(yǎng)分和土壤環(huán)境。定期對綠化植物進行病蟲害防治，采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治相結(jié)合的方式，確保防治效果，減少環(huán)境污染。3.加強對公路綠化設(shè)施的維護管理，如護樹樁、圍欄、灌溉設(shè)施等，確保設(shè)施完好，正常運行。（二）綠化養(yǎng)護作業(yè)要求1.制定詳細(xì)的綠化養(yǎng)護作業(yè)計劃，明確養(yǎng)護內(nèi)容、作業(yè)時間和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)護作業(yè)人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，嚴(yán)格按照作業(yè)計劃和標(biāo)準(zhǔn)進行操作實施。2.在綠化養(yǎng)護作業(yè)過程中，要注意保護周邊環(huán)境，避免因作業(yè)造成水土流失、土壤污染等問題。對修剪下來的樹枝、樹葉等要及時清理，妥善處理，不得隨意丟棄在公路上。3.定期對綠化養(yǎng)護效果進行檢查評估，根據(jù)檢查結(jié)果及時調(diào)整養(yǎng)護措施，確保綠化養(yǎng)護質(zhì)量不斷提升。（三）綠化更新與補植1.根據(jù)公路綠化規(guī)劃和實際情況，適時進行綠化更新和補植工作。對老化、死亡的綠化植物要及時進行更換，對缺株斷檔的路段要及時進行補植，確保公路綠化景觀的完整性和美觀性。2.在綠化更新和補植過程中，要選擇適宜的植物品種，嚴(yán)格按照種植規(guī)范進行操作，確保植物成活率。同時，要做好新植植物的養(yǎng)護管理工作，提高綠化效果。六、環(huán)境衛(wèi)生檢查與考核（一）檢查方式1.定期檢查：公司/組織管理層定期對公路衛(wèi)生管理工作進行全面檢查，了解工作開展情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題。2.不定期抽查：公路管理部門不定期對各路段的公路衛(wèi)生狀況進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項檢查：針對重點路段、特殊時期或環(huán)境衛(wèi)生突出問題，組織開展專項檢查，集中力量進行整治。（二）考核內(nèi)容1.清掃保潔質(zhì)量：包括路面、路肩、邊坡邊溝、中央分隔帶、收費站區(qū)、服務(wù)區(qū)等區(qū)域的清掃保潔情況，是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.垃圾收集運輸：垃圾收集點設(shè)置是否合理，垃圾收集是否及時、規(guī)范，運輸過程是否密閉、無污染，是否按規(guī)定路線和時間運輸至指定地點。3.綠化養(yǎng)護：綠化植物生長狀況、修剪情況、病蟲害防治情況、綠化設(shè)施維護情況等是否符合要求。4.環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織實施情況：包括工作計劃制定、人員配備、設(shè)施設(shè)備管理、宣傳教育等方面的工作情況。（三）考核評價1.建立健全公路衛(wèi)生管理考核評價機制，制定詳細(xì)的考核評分標(biāo)準(zhǔn)，對各部門和養(yǎng)護作業(yè)單位的公路衛(wèi)生管理工作進行量化考核。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對考核結(jié)果優(yōu)秀的部門和單位給予表彰和獎勵，對考核結(jié)果不合格的責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的進行問責(zé)。3.將公路衛(wèi)生管理考核評價結(jié)果與部門和個人的績效掛鉤，激勵各部門和全體員工積極做好公路衛(wèi)生管理工作。七、設(shè)施設(shè)備管理（一）清掃保潔設(shè)備1.配備先進的清掃保潔設(shè)備，并定期進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，正常運行。清掃保潔設(shè)備應(yīng)包括清掃車、灑水車、垃圾收集車等。2.建立清掃保潔設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號、購置時間、維護保養(yǎng)記錄、運行狀況等信息。對設(shè)備的維修、更換零部件等情況要詳細(xì)記錄，便于管理和查詢。3.加強對清掃保潔設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高其操作技能和安全意識。操作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作，確保設(shè)備安全運行，避免因操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞或安全事故。（二）垃圾處理設(shè)施1.按照環(huán)保要求建設(shè)和完善垃圾處理設(shè)施，如垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理廠等，并確保設(shè)施正常運行。垃圾處理設(shè)施要配備必要的污染防治設(shè)備，減少對周邊環(huán)境的影響。2.加強對垃圾處理設(shè)施的管理，定期進行檢查維護，確保設(shè)施處理能力滿足實際需求。對垃圾處理過程中產(chǎn)生的滲濾液、廢氣等要進行有效處理，達(dá)標(biāo)排放。3.建立垃圾處理設(shè)施運行臺賬，記錄垃圾處理量、處理時間、處理效果等信息。對垃圾處理設(shè)施的運行數(shù)據(jù)要進行分析和統(tǒng)計，為優(yōu)化垃圾處理方案提供依據(jù)。（三）綠化養(yǎng)護設(shè)備1.配備綠化養(yǎng)護所需的機械設(shè)備和工具，如割草機、修剪機、噴霧器等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。2.綠化養(yǎng)護設(shè)備要根據(jù)實際工作需要合理配置，滿足綠化養(yǎng)護作業(yè)要求。同時，要加強設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高其操作技能和安全意識，確保設(shè)備安全、高效運行。3.建立綠化養(yǎng)護設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置時間、使用情況、維護保養(yǎng)記錄等信息。對設(shè)備的更新、報廢等情況要及時進行登記，確保設(shè)備管理規(guī)范。八、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.制定公路衛(wèi)生宣傳教育計劃，通過多種渠道和形式，廣泛宣傳公路衛(wèi)生管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，提高沿線居民和過往行人的環(huán)保意識。2.利用公路沿線的宣傳欄、標(biāo)語牌、電子顯示屏等設(shè)施，宣傳公路衛(wèi)生知識和文明行為規(guī)范，營造良好的宣傳氛圍。3.結(jié)合“路政宣傳月”、“環(huán)保宣傳周”等活動，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，如發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、開展志愿服務(wù)等，增強公眾對公路衛(wèi)生管理工作的認(rèn)知和支持。（二）公眾參與1.建立公眾參與機制，鼓勵沿線居民、企事業(yè)單位及社會各界積極參與