PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本監(jiān)督制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、個(gè)人以及各類公共場(chǎng)所、公共設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保監(jiān)督工作合法、公正、有效。2.全面覆蓋原則：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的各個(gè)方面進(jìn)行全面監(jiān)督，不留死角，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、村莊、市場(chǎng)、河流、公共廁所等。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與環(huán)境衛(wèi)生管理的良好氛圍。4.預(yù)防為主原則：注重環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的預(yù)防，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境衛(wèi)生隱患。二、監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作的組織協(xié)調(diào)。同時(shí)，設(shè)立專門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，配備必要的監(jiān)督設(shè)備和交通工具。（二）職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的政策、規(guī)劃和制度。組織協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和各村（居）委會(huì)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。2.監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)起草環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的文件、報(bào)告等材料。組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等工作。協(xié)調(diào)處理環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)案件。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的信息收集、整理和報(bào)送。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類環(huán)境衛(wèi)生違法行為。對(duì)公共場(chǎng)所、公共設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人履行環(huán)境衛(wèi)生保潔義務(wù)。協(xié)助開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.道路路面應(yīng)保持整潔，無(wú)明顯垃圾、雜物、污水等。2.道路兩側(cè)的人行道、綠化帶應(yīng)定期清掃，無(wú)垃圾堆積、雜草叢生現(xiàn)象。3.道路排水設(shè)施應(yīng)暢通，無(wú)污水外溢、堵塞等情況。4.道路兩側(cè)的果皮箱、垃圾桶應(yīng)定期清理，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無(wú)滿溢現(xiàn)象。（二）村莊環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.村莊內(nèi)的道路應(yīng)保持干凈整潔，無(wú)亂堆亂放、亂倒垃圾等現(xiàn)象。2.農(nóng)戶庭院應(yīng)保持衛(wèi)生，物品擺放整齊，無(wú)污水橫流、畜禽糞便隨意排放等情況。3.村莊公共區(qū)域應(yīng)定期進(jìn)行清掃，垃圾應(yīng)集中收集處理，無(wú)衛(wèi)生死角。4.村莊內(nèi)的河道、池塘等水體應(yīng)保持清潔，無(wú)漂浮物、垃圾等，水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.市場(chǎng)內(nèi)的攤位應(yīng)擺放整齊，商品陳列有序，無(wú)亂擺亂放現(xiàn)象。2.市場(chǎng)地面應(yīng)保持干凈，無(wú)垃圾、污水等，排水設(shè)施應(yīng)暢通。3.市場(chǎng)內(nèi)的垃圾桶、果皮箱應(yīng)及時(shí)清理，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無(wú)滿溢現(xiàn)象。4.市場(chǎng)周邊環(huán)境應(yīng)整潔，無(wú)亂停亂放車輛、亂擺攤點(diǎn)等情況。（四）公共廁所環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無(wú)異味，地面、墻壁、門(mén)窗等應(yīng)干凈整潔。2.便池、洗手池等設(shè)施應(yīng)完好無(wú)損，正常使用，無(wú)堵塞、漏水等情況。3.公共廁所內(nèi)的垃圾桶應(yīng)及時(shí)清理，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無(wú)滿溢現(xiàn)象。4.公共廁所周邊環(huán)境應(yīng)整潔，無(wú)垃圾堆積、污水外溢等情況。四、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和頻次，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行日常巡查。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，巡查人員應(yīng)及時(shí)要求相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況。（二）定期檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面檢查，檢查周期為[X]月/次。2.定期檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。3.檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，并提出整改意見(jiàn)和建議。（三）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的需要，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如春季環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)檢查、夏季防汛期間環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)檢查等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)針對(duì)特定的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題或區(qū)域，進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。3.專項(xiàng)檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)管理制度和措施。五、考核評(píng)價(jià)（一）考核對(duì)象本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的各村（居）委會(huì)、各相關(guān)職能部門(mén)以及環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位。（二）考核內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.環(huán)境衛(wèi)生日常保潔工作的落實(shí)情況。3.環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的整改情況。4.環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)案件的處理情況。（三）考核方式1.采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.定期考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，不定期抽查由監(jiān)督管理辦公室或環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍進(jìn)行。3.考核應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行，并按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果將作為對(duì)各村（居）委會(huì)、各相關(guān)職能部門(mén)以及環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位年度工作考核的重要依據(jù)。2.對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核成績(jī)不合格的單位和個(gè)人，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話、郵箱和信箱，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式，方便居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行投訴舉報(bào)。（二）投訴舉報(bào)受理1.投訴舉報(bào)受理部門(mén)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)受理居民的環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)。2.受理時(shí)間：實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)受理居民的投訴舉報(bào)。3.受理要求：受理人員應(yīng)認(rèn)真記錄投訴舉報(bào)的內(nèi)容，包括投訴舉報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、問(wèn)題描述等，并及時(shí)進(jìn)行登記。（三）投訴舉報(bào)處理1.受理投訴舉報(bào)后，應(yīng)立即安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，查明情況。2.根據(jù)核實(shí)情況，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，并責(zé)令其限期整改。3.整改期限屆滿后，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。4.將投訴舉報(bào)處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，并做好記錄。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。（二）處罰1.對(duì)違反本制度規(guī)定的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令整改等處罰措施。2.對(duì)拒不履行環(huán)境