PAGE衛(wèi)生部門信用信息制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生部門信用信息管理，規(guī)范衛(wèi)生行業(yè)秩序，保障公眾健康權(quán)益，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的信用信息管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：信用信息的收集、記錄、使用等活動(dòng)必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，確保信息的合法性、真實(shí)性和完整性。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，公正地記錄和評價(jià)各類主體的信用狀況，避免主觀偏見和人為干擾。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)收集、更新信用信息，保證信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，為信用評價(jià)和監(jiān)管提供可靠依據(jù)。4.公開透明原則：按照規(guī)定的范圍和程序，依法公開信用信息，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)信用信息的有效利用。（四）信用信息定義本制度所稱衛(wèi)生部門信用信息，是指各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、行政管理、行業(yè)自律等活動(dòng)中形成的，能夠反映其信用狀況的各種數(shù)據(jù)、資料和記錄。二、信用信息的收集與記錄（一）收集主體1.各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用信息。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集本機(jī)構(gòu)內(nèi)部從業(yè)人員的信用信息，并定期報(bào)送至所屬衛(wèi)生行政部門。（二）收集內(nèi)容1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信用信息醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、變更、注銷等情況。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全管理、醫(yī)療糾紛處理等方面的記錄。藥品和醫(yī)療器械采購、使用、管理情況。依法納稅情況。接受衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查及整改情況。行業(yè)自律情況，如參加行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)、遵守行業(yè)規(guī)范等。其他與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信用相關(guān)的信息。2.從業(yè)人員信用信息執(zhí)業(yè)資格證書取得、注冊、變更、注銷等情況。醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范執(zhí)行情況，包括診療規(guī)范、合理用藥、醫(yī)療技術(shù)操作等。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)表現(xiàn)，如患者投訴、表揚(yáng)情況，廉潔行醫(yī)情況等。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)術(shù)交流等情況。依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況。其他與從業(yè)人員信用相關(guān)的信息。（三）收集方式1.日常監(jiān)督檢查：衛(wèi)生行政部門通過現(xiàn)場檢查、抽查、專項(xiàng)整治等方式，收集醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息。2.投訴舉報(bào)：受理社會(huì)公眾對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的投訴舉報(bào)，核實(shí)后將相關(guān)信息納入信用記錄。3.數(shù)據(jù)共享：與其他相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，獲取涉及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息。4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員主動(dòng)報(bào)送：按照規(guī)定定期向衛(wèi)生行政部門報(bào)送本機(jī)構(gòu)或本人的信用信息。（四）記錄要求1.信用信息應(yīng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式進(jìn)行記錄，確保信息的規(guī)范性和一致性。2.對每條信用信息要詳細(xì)記錄其發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、處理結(jié)果等關(guān)鍵要素，保證信息的完整性。3.信用信息記錄應(yīng)建立相應(yīng)的檔案，實(shí)行電子化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。三、信用信息的評價(jià)與分級分類（一）評價(jià)指標(biāo)體系1.建立科學(xué)合理的信用評價(jià)指標(biāo)體系，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用信息的各個(gè)方面，包括基礎(chǔ)指標(biāo)、行為指標(biāo)、業(yè)績指標(biāo)等。2.指標(biāo)應(yīng)具有可量化、可操作性，根據(jù)不同類別和層級的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)。（二）評價(jià)方法1.采用定量與定性相結(jié)合的評價(jià)方法，對信用信息進(jìn)行綜合分析和評估。2.定量評價(jià)主要依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行評分，定性評價(jià)則根據(jù)信用信息的性質(zhì)、影響程度等進(jìn)行判斷。3.定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評價(jià)，及時(shí)調(diào)整信用等級。（三）信用分級分類標(biāo)準(zhǔn)1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信用分級A級：信用良好，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量高，社會(huì)滿意度高，近年內(nèi)無不良信用記錄。B級：信用較好，基本遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平一般，無重大不良信用記錄。C級：信用一般，存在一些輕微違反法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范的行為，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量或管理存在一定問題，有一定數(shù)量的不良信用記錄。D級：信用較差，違反法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范情節(jié)較重，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差，社會(huì)投訴較多，存在嚴(yán)重不良信用記錄。2.從業(yè)人員信用分級優(yōu)秀：嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，患者滿意度高，無不良信用記錄。良好：遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范，業(yè)務(wù)表現(xiàn)較好，無明顯不良信用記錄。一般：存在一些輕微違反職業(yè)道德或行為規(guī)范的情況，業(yè)務(wù)能力一般，有少量不良信用記錄。較差：違反職業(yè)道德或行為規(guī)范情節(jié)嚴(yán)重，業(yè)務(wù)能力不足，患者投訴較多，存在較多不良信用記錄。（四）信用等級動(dòng)態(tài)調(diào)整1.根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息變化情況，及時(shí)調(diào)整信用等級。2.對信用等級上升的，給予相應(yīng)的激勵(lì)措施；對信用等級下降的，加強(qiáng)監(jiān)督管理，并采取相應(yīng)的懲戒措施。四、信用信息的公開與共享（一）公開主體與范圍1.各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公開轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息，公開范圍包括信用等級、主要信用信息等。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在本機(jī)構(gòu)顯著位置公開本機(jī)構(gòu)的信用等級及相關(guān)信用信息，方便患者和社會(huì)公眾查詢。（二）公開方式1.衛(wèi)生行政部門通過官方網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、新聞媒體等渠道向社會(huì)公開信用信息。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、電子顯示屏、公示欄等方式公開本機(jī)構(gòu)信用信息。（三）共享機(jī)制1.與其他相關(guān)部門建立信用信息共享機(jī)制，如醫(yī)保部門、市場監(jiān)管部門、公安部門等，實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通和協(xié)同應(yīng)用。2.在行政管理、行業(yè)準(zhǔn)入、評先評優(yōu)、財(cái)政資金支持等方面，共享信用信息，作為決策參考依據(jù)。五、信用信息的應(yīng)用與管理（一）在行政管理中的應(yīng)用1.衛(wèi)生行政部門在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)等工作中，參考信用信息，對信用良好的機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持，對信用較差的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)審查和監(jiān)管。2.在從業(yè)人員職稱評審、崗位聘任、評優(yōu)評先等方面，將信用信息作為重要參考依據(jù)。（二）在行業(yè)自律中的應(yīng)用1.行業(yè)協(xié)會(huì)利用信用信息，加強(qiáng)對會(huì)員單位的自律管理，引導(dǎo)會(huì)員單位誠信經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)行為。2.對信用良好的會(huì)員單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對信用較差的會(huì)員單位進(jìn)行督促整改或采取行業(yè)懲戒措施。（三）在社會(huì)監(jiān)督中的應(yīng)用1.向社會(huì)公眾提供信用信息查詢服務(wù)，方便公眾了解醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用狀況，作為就醫(yī)選擇的參考。2.鼓勵(lì)公眾對失信行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，形成全社會(huì)共同參與的信用監(jiān)督氛圍。（四）信用信息安全管理1.建立健全信用信息安全管理制度，加強(qiáng)對信用信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止信息泄露、篡改和丟失。2.對涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信用信息，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行保密管理，確保信息安全。六、異議處理與申訴（一）異議處理機(jī)制1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員對信用信息有異議的，可以向作出信用信息記錄的衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。2.受理異議申請的部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)更正信用信息，并告知申請人；經(jīng)核實(shí)無誤的，應(yīng)向申請人說明理由。（二）申訴渠道1.建立申訴渠道，明確申訴受理部門和程序，保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的申訴權(quán)利。2.對申訴處理結(jié)果不滿意的，可以向上級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)查，上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出復(fù)查決定。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)信用信息制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保信用信息的收集、記錄、評價(jià)、公開、應(yīng)用等工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）考核評價(jià)