PAGE煙臺衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煙臺地區(qū)衛(wèi)生管理，保障公眾健康，營造整潔、衛(wèi)生、安全的工作和生活環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煙臺實際情況，制定本衛(wèi)生管理制度。（二）適用范圍本制度適用于煙臺市內(nèi)各類企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共場所、居民小區(qū)等所有單位和個人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)衛(wèi)生管理，預(yù)防疾病傳播，減少衛(wèi)生問題引發(fā)的健康風(fēng)險。2.全面覆蓋原則：涵蓋煙臺地區(qū)各個領(lǐng)域和場所的衛(wèi)生管理，確保無死角。3.責(zé)任明確原則：明確各單位和個人在衛(wèi)生管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善衛(wèi)生管理制度和措施，適應(yīng)新形勢和新要求。二、衛(wèi)生管理職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定和完善煙臺地區(qū)衛(wèi)生管理相關(guān)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。組織開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門、各單位的衛(wèi)生管理工作。2.城市管理部門負(fù)責(zé)煙臺市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作。加強(qiáng)對城市公共廁所、垃圾處理設(shè)施等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。監(jiān)督和管理城市道路、廣場等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生秩序。3.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對煙臺地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保食品安全和衛(wèi)生。查處食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，保障消費(fèi)者健康權(quán)益。加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)管，確保藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量安全。（二）企事業(yè)單位職責(zé)1.建立健全本單位衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理責(zé)任部門和責(zé)任人。2.按照國家和地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做好工作場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所等的衛(wèi)生管理工作，包括環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等。3.組織開展員工衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高員工的衛(wèi)生意識和自我保健能力。4.定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查和自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改衛(wèi)生問題。5.配合政府部門的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。（三）公共場所經(jīng)營者職責(zé)1.取得相應(yīng)的衛(wèi)生許可證，按照衛(wèi)生許可范圍依法經(jīng)營。2.保持公共場所的環(huán)境整潔、通風(fēng)良好，定期進(jìn)行消毒和清潔。3.配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，如洗手設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、消毒設(shè)備等，并確保正常運(yùn)行。4.對公共場所的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，取得健康合格證明后方可上崗。5.在公共場所顯著位置公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測報告等相關(guān)信息。（四）居民職責(zé)1.遵守社區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)定，保持家庭和居住環(huán)境的整潔衛(wèi)生。2.積極參與社區(qū)衛(wèi)生活動，配合社區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。3.按照規(guī)定分類投放垃圾，不得隨意丟棄垃圾。4.愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施，不得損壞或破壞。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.煙臺市區(qū)主次干道、背街小巷等公共區(qū)域由城市管理部門負(fù)責(zé)每日定時清掃保潔，確保路面干凈整潔，無雜物、無積水。2.各單位和小區(qū)內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生由本單位或物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，制定清掃保潔制度，安排專人負(fù)責(zé)日常清掃、垃圾收集和清運(yùn)工作。3.公共場所如商場、超市、酒店等應(yīng)在營業(yè)期間隨時進(jìn)行清掃保潔，及時清理垃圾和雜物，保持環(huán)境整潔。（二）垃圾處理1.煙臺地區(qū)實行垃圾分類制度，居民和單位應(yīng)按照規(guī)定將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類進(jìn)行投放。2.城市管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理垃圾處理設(shè)施，確保垃圾得到及時、有效的處理。垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁隨意堆放或焚燒。3.鼓勵開展垃圾資源化利用，對可回收物進(jìn)行回收再利用，減少垃圾填埋和焚燒量。（三）公共廁所管理1.城市管理部門應(yīng)合理規(guī)劃和建設(shè)公共廁所，確保數(shù)量充足、布局合理。2.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒和除臭，設(shè)施設(shè)備完好無損。3.配備專人負(fù)責(zé)公共廁所的日常管理，及時清理糞便和垃圾，提供衛(wèi)生紙等必要用品。（四）病媒生物防治1.各單位和公共場所應(yīng)采取有效措施，做好病媒生物（如老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅等）的防治工作。2.定期開展環(huán)境整治，清除病媒生物的孳生場所，如清理積水、堵塞鼠洞等。3.合理使用殺蟲劑、滅鼠藥等防治藥物，確保使用安全，避免對人體和環(huán)境造成危害。四、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生要求1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，防止食品交叉污染。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。4.食品生產(chǎn)經(jīng)營過程應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求。（二）食品采購與貯存1.食品采購應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，索取并留存供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件和進(jìn)貨票據(jù)。2.采購的食品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得采購和使用過期、變質(zhì)、假冒偽劣食品。3.食品貯存應(yīng)分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品霉變、腐爛。4.定期清理庫存食品，及時清理過期和變質(zhì)食品。（三）食品加工與銷售1.食品加工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，生熟食品分開加工、存放，防止交叉污染。2.加工食品應(yīng)煮熟煮透，確保食品安全。3.食品銷售場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品陳列整齊有序，不得銷售裸露食品。4.銷售直接入口食品應(yīng)使用清潔、無毒、無害的包裝材料，并標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。（四）餐飲具清洗消毒1.餐飲服務(wù)單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐飲具，定期進(jìn)行清洗消毒。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采用物理或化學(xué)消毒方法，確保消毒效果。3.消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。五、飲用水衛(wèi)生管理（一）集中式供水衛(wèi)生管理（煙臺地區(qū)自來水供應(yīng)）1.供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，建立健全水質(zhì)檢測制度，定期對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測。2.加強(qiáng)供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行，防止水污染。3.對供水從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，取得健康合格證明后方可上崗。（二）二次供水衛(wèi)生管理（煙臺地區(qū)高層住宅二次供水）1.二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)施的衛(wèi)生管理，定期對設(shè)施進(jìn)行清洗消毒和水質(zhì)檢測。2.二次供水設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生要求，設(shè)置防護(hù)設(shè)施，防止污染。3.對二次供水設(shè)施的清洗消毒人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，取得健康合格證明后方可上崗。（三）分散式供水衛(wèi)生管理（煙臺地區(qū)農(nóng)村分散式供水）1.分散式供水應(yīng)選擇安全可靠的水源，采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，如井口密封、加井蓋等。2.定期對分散式供水進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.對分散式供水的管理人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)指導(dǎo)，提高衛(wèi)生管理水平。六、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)保持診療場所、病房、手術(shù)室等環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒和通風(fēng)換氣。2.醫(yī)療廢物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、暫存和處置，防止醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散和污染環(huán)境。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理應(yīng)符合環(huán)保要求，達(dá)標(biāo)排放。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。2.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。（三）醫(yī)院感染防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)院感染防控管理制度，加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)測和防控工作。2.嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作技術(shù)、消毒隔離制度等，防止醫(yī)院感染的發(fā)生。3.對醫(yī)院感染病例及時進(jìn)行報告和處理，采取有效的控制措施。七、學(xué)校衛(wèi)生管理（一）學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生1.學(xué)校應(yīng)保持校園環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒和綠化美化。2.加強(qiáng)教室、宿舍、食堂、圖書館等場所的衛(wèi)生管理，保持通風(fēng)良好，采光充足。3.學(xué)校的公共廁所應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，保持衛(wèi)生狀況良好。（二）學(xué)校食品衛(wèi)生1.學(xué)校食堂應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生管理規(guī)定。2.加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)，確保食品加工過程安全衛(wèi)生。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生飲用水的管理，提供安全衛(wèi)生的飲用水。（三）學(xué)校傳染病防控1.學(xué)校應(yīng)建立傳染病防控工作制度，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測和報告。2.做好學(xué)生的晨檢、午檢工作，及時發(fā)現(xiàn)和隔離傳染病患者。3.加強(qiáng)對教室、宿舍等場所的通風(fēng)換氣和消毒工作，防止傳染病傳播。八、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體政府衛(wèi)生健康部門、城市管理部門、市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，依法對煙臺地區(qū)的衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.各單位和場所的衛(wèi)生管理制度建立和執(zhí)行情況。2.環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的衛(wèi)生狀況。3.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的配備和運(yùn)行情況。4.從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門定期組織對煙臺地區(qū)的衛(wèi)生管理情況進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對重點單位、重點場所進(jìn)行不定期抽查。3.專項檢查：針對特定的衛(wèi)生問題或行業(yè)領(lǐng)域，開展專項監(jiān)督檢查。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題，責(zé)令相關(guān)單位或個人限期整改。2.對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法予以行政處罰。3.對整改不力或拒不整改的單位和個人，采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施，直至問題得到解決。九、衛(wèi)生宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.普及衛(wèi)生知識，宣傳健康生活方式，提高公眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力。2.宣傳衛(wèi)生管理法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)公眾的法律意識和遵守衛(wèi)生規(guī)定的自覺性。3.宣傳煙臺地區(qū)衛(wèi)生管理工作的成效和經(jīng)驗，營造良好的衛(wèi)生管理氛圍。（二）宣傳方式1.利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。2.在公共場所、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等設(shè)置衛(wèi)生宣傳欄、張貼宣傳海報等。