PAGE社區(qū)衛(wèi)生巡查監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強社區(qū)衛(wèi)生管理，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，保障居民身體健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本巡查監(jiān)督制度。本制度旨在規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生巡查監(jiān)督工作流程，確保社區(qū)衛(wèi)生工作符合要求，為居民創(chuàng)造整潔、舒適、健康的生活環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織負責的所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)區(qū)域，包括社區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生區(qū)域、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施以及相關(guān)從業(yè)人員的衛(wèi)生行為等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家和地方有關(guān)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、行業(yè)標準及規(guī)范，確保巡查監(jiān)督工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對社區(qū)衛(wèi)生的各個方面進行全面巡查監(jiān)督，不留死角，確保社區(qū)衛(wèi)生整體達標。3.預(yù)防為主原則：注重預(yù)防社區(qū)衛(wèi)生問題的發(fā)生，通過巡查監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)潛在風險，采取有效措施加以防范和控制。4.客觀公正原則：巡查監(jiān)督人員應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度，如實記錄和反饋巡查情況，不偏袒、不隱瞞，確保監(jiān)督結(jié)果真實可靠。二、巡查監(jiān)督職責分工（一）巡查監(jiān)督小組構(gòu)成成立社區(qū)衛(wèi)生巡查監(jiān)督小組，成員包括衛(wèi)生管理專家、專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員、社區(qū)居民代表等。衛(wèi)生管理專家擔任組長，負責整體工作的組織協(xié)調(diào)和指導；專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員負責具體的衛(wèi)生專業(yè)檢查；社區(qū)居民代表參與監(jiān)督，提供居民視角的意見和建議。（二）各成員職責1.衛(wèi)生管理專家職責制定和完善社區(qū)衛(wèi)生巡查監(jiān)督制度及工作計劃。組織巡查監(jiān)督小組培訓，提高成員業(yè)務(wù)水平。協(xié)調(diào)解決巡查監(jiān)督工作中出現(xiàn)的重大問題。審核巡查監(jiān)督報告，提出改進措施和決策建議。2.專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員職責按照巡查監(jiān)督計劃和標準，對社區(qū)衛(wèi)生各方面進行實地檢查。詳細記錄巡查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、存在的風險等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。協(xié)助衛(wèi)生管理專家開展相關(guān)培訓和技術(shù)指導工作。3.社區(qū)居民代表職責收集社區(qū)居民對衛(wèi)生問題的意見和訴求，及時反饋給巡查監(jiān)督小組。參與巡查監(jiān)督工作，從居民角度發(fā)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生存在的問題。協(xié)助宣傳社區(qū)衛(wèi)生知識，提高居民的衛(wèi)生意識和參與度。三、巡查監(jiān)督內(nèi)容（一）公共衛(wèi)生區(qū)域1.環(huán)境衛(wèi)生社區(qū)道路、街巷是否保持清潔，有無垃圾堆積、污水橫流現(xiàn)象。公共綠地是否整潔，有無雜物、雜草，綠化養(yǎng)護是否到位。垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施是否完好、清潔，擺放是否整齊，垃圾是否及時清運。2.飲用水衛(wèi)生社區(qū)內(nèi)供水設(shè)施是否正常運行，水質(zhì)是否符合國家衛(wèi)生標準。二次供水設(shè)施是否定期清洗消毒，有無衛(wèi)生許可證，操作人員是否持健康證上崗。居民飲用水是否安全，有無異味、異色或渾濁現(xiàn)象。3.食品安全社區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位是否取得有效食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員是否持健康證上崗。食品加工經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況是否良好，食品儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)是否符合衛(wèi)生要求。有無食品安全事故發(fā)生，食品進貨渠道是否正規(guī)，索證索票制度是否落實。4.病媒生物防制社區(qū)內(nèi)鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的密度是否控制在國家標準范圍內(nèi)。防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施是否完善，是否正常使用。病媒生物消殺工作是否定期開展，記錄是否完整。（二）醫(yī)療機構(gòu)1.執(zhí)業(yè)資質(zhì)社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)是否具備合法的執(zhí)業(yè)許可證，診療科目是否與許可范圍一致。醫(yī)護人員是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，是否注冊執(zhí)業(yè)地點。2.醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量醫(yī)療文書書寫是否規(guī)范，病歷、處方等是否符合要求。醫(yī)療操作是否符合診療規(guī)范，消毒隔離措施是否落實到位，防止交叉感染。藥品管理是否規(guī)范，藥品采購渠道是否合法，有無過期、變質(zhì)藥品。3.醫(yī)療安全醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備是否正常運行，是否定期維護保養(yǎng)，確保醫(yī)療安全。醫(yī)療廢物的收集、運送儲存、處置是否符合規(guī)定，有無泄漏、流失等情況。有無醫(yī)療糾紛或事故發(fā)生，處理機制是否健全。（三）衛(wèi)生設(shè)施1.公共廁所公共廁所是否保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施是否完好，有無損壞、堵塞現(xiàn)象。通風、照明等設(shè)施是否正常運行，有無異味。衛(wèi)生管理制度是否落實，是否有專人負責清掃保潔。2.垃圾處理設(shè)施垃圾轉(zhuǎn)運站、處理廠等設(shè)施是否正常運行，處理能力是否滿足社區(qū)需求。垃圾處理過程是否符合環(huán)保要求，有無二次污染。設(shè)施周邊環(huán)境是否整潔，有無垃圾散落、污水外溢等情況。（四）從業(yè)人員衛(wèi)生行為1.社區(qū)居民衛(wèi)生行為居民是否養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，如勤洗手、勤換衣、定期洗澡等。居民是否遵守社區(qū)衛(wèi)生規(guī)定，不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不破壞公共衛(wèi)生設(shè)施。社區(qū)是否開展衛(wèi)生宣傳教育活動，居民對衛(wèi)生知識的知曉率和健康行為形成率是否達到一定標準。2.衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生行為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等從業(yè)人員是否遵守職業(yè)道德，服務(wù)態(tài)度是否熱情、周到。從業(yè)人員是否遵守操作規(guī)范，穿戴工作服、工作帽、口罩等防護用品是否符合要求。從業(yè)人員的健康狀況是否良好，是否定期進行健康體檢，持有效健康證上崗。四、巡查監(jiān)督工作流程（一）巡查計劃制定1.衛(wèi)生管理專家根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生工作實際情況和相關(guān)要求，每年制定年度巡查監(jiān)督計劃。計劃應(yīng)明確巡查監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、頻次、人員分工等。2.巡查監(jiān)督計劃應(yīng)涵蓋社區(qū)衛(wèi)生的各個方面，確保全面覆蓋。同時，根據(jù)不同季節(jié)、重點時期等因素，合理安排巡查重點和頻次。例如，夏季重點巡查飲用水衛(wèi)生、病媒生物防制；重大節(jié)日前重點巡查食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等。（二）巡查準備1.巡查監(jiān)督小組根據(jù)巡查計劃，提前準備好相關(guān)的檢查工具和表格，如衛(wèi)生檢查表、采樣設(shè)備、檢測試劑等。2.專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員熟悉巡查標準和要求，明確本次巡查的重點內(nèi)容和注意事項。3.通知被巡查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)單位或個人，告知巡查時間、內(nèi)容和要求，確保其做好準備工作。（三）現(xiàn)場巡查1.巡查監(jiān)督小組按照分工，對社區(qū)衛(wèi)生各方面進行實地檢查。檢查過程中，應(yīng)認真查看現(xiàn)場情況，詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題，可采用拍照、錄像等方式留存證據(jù)。2.對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)與相關(guān)負責人進行溝通，了解情況，核實問題的真實性和嚴重性。同時，要求其說明問題產(chǎn)生的原因和整改措施及計劃。3.專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)檢查情況，對部分指標進行現(xiàn)場檢測或采樣，帶回實驗室進行進一步分析。例如，對飲用水水質(zhì)進行現(xiàn)場快速檢測，對食品進行采樣檢測其微生物指標等。（四）巡查記錄與報告1.巡查人員應(yīng)及時、準確地填寫巡查記錄表，詳細記錄巡查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議等。記錄表應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整，不得隨意涂改。2.巡查結(jié)束后，巡查監(jiān)督小組應(yīng)及時召開總結(jié)會議，對本次巡查情況進行匯總分析。由專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員匯報各自檢查情況，共同梳理存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因。3.根據(jù)巡查結(jié)果，撰寫巡查監(jiān)督報告。報告應(yīng)包括巡查基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議等內(nèi)容。報告應(yīng)客觀公正、語言簡潔明了，能夠準確反映社區(qū)衛(wèi)生現(xiàn)狀和存在的問題。（五）整改跟蹤1.將巡查監(jiān)督報告反饋給被巡查的單位或個人，要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交整改報告，說明整改措施、整改期限和整改責任人等。2.巡查監(jiān)督小組對整改情況進行跟蹤檢查，定期到現(xiàn)場查看整改落實情況。對于整改不到位的，應(yīng)督促其繼續(xù)整改，直至達到要求。3.建立整改臺賬，記錄整改問題的名稱、整改責任人、整改措施、整改期限、整改情況等信息，確保整改工作有跡可循。五、問題處理與責任追究（一）問題分類處理1.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性衛(wèi)生問題，如環(huán)境衛(wèi)生不整潔、垃圾未及時清運等，巡查監(jiān)督小組應(yīng)現(xiàn)場提出整改意見，要求責任單位或個人立即整改，并跟蹤整改情況，直至問題解決。2.對于涉及食品安全、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療安全等重大衛(wèi)生問題，巡查監(jiān)督小組應(yīng)及時下達整改通知書，責令責任單位或個人限期整改，并采取相應(yīng)的臨時控制措施，防止問題進一步惡化。整改完成后，進行復(fù)查驗收，確保整改到位。3.對于違反法律法規(guī)的衛(wèi)生違法行為，如無證經(jīng)營、非法行醫(yī)等，巡查監(jiān)督小組應(yīng)及時報告相關(guān)執(zhí)法部門，配合執(zhí)法部門進行調(diào)查處理，依法追究其法律責任。（二）責任追究1.對于因工作不力導致社區(qū)衛(wèi)生問題長期存在或反復(fù)出現(xiàn)的責任單位或個人，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的責任追究。責任追究方式包括警告、罰款、責令整改、通報批評、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷許可證等。2.對于在巡查監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，如巡查人員玩忽職守、徇私舞弊等，按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的依法追究其法律責任。3.建立責任倒查機制，對于已經(jīng)整改完成的問題，如果再次出現(xiàn)，要追溯前期整改過程，查找是否存在整改不力、責任落實不到位等情況，對相關(guān)責任人進行再次問責。六、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織社區(qū)衛(wèi)生巡查監(jiān)督人員培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標準、衛(wèi)生專業(yè)知識、巡查監(jiān)督技巧等。2.根據(jù)不同崗位需求，開展針對性培訓。例如，對專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員進行新的檢測技術(shù)和方法培訓；對社區(qū)居民代表進行衛(wèi)生監(jiān)督基本知識培訓，使其能夠更好地參與監(jiān)督工作。3.鼓勵巡查監(jiān)督人員參加外部培訓和學術(shù)交流活動，及時了解行業(yè)最新動態(tài)和先進經(jīng)驗，不斷提升工作能力。（二）宣傳1.利用社區(qū)宣傳欄、宣傳手冊、社區(qū)廣播等多種形式，廣泛宣傳社區(qū)衛(wèi)生知識和巡查監(jiān)督工作的意義，提高居民的衛(wèi)生意識和參與度。2.定期向居民公布社區(qū)衛(wèi)生巡查監(jiān)督情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等，接受居民監(jiān)督，增強居民對社區(qū)衛(wèi)生工作的信任。3.開展衛(wèi)生宣傳教育活動，如健康講座、義診等，普及衛(wèi)生知識，倡導健康生活方式，營造良好的社區(qū)衛(wèi)生氛圍。七、附則（一）制度解釋本制度由本