PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)專項(xiàng)整治制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量和安全水平，保障人民群眾健康權(quán)益，特制定本專項(xiàng)整治制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保整治工作合法合規(guī)。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦衛(wèi)生系統(tǒng)存在的突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)加以解決。3.標(biāo)本兼治原則：既要解決當(dāng)前存在的問題，又要建立長效機(jī)制，防止問題反彈。4.社會監(jiān)督原則：充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵群眾參與，確保整治工作公開透明。二、整治內(nèi)容（一）醫(yī)療行為規(guī)范1.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和臨床路徑，嚴(yán)禁過度檢查、過度治療。2.規(guī)范使用抗菌藥物，嚴(yán)格掌握用藥指征，杜絕濫用。3.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)禁違規(guī)開展限制類技術(shù)。（二）醫(yī)療質(zhì)量安全1.完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。2.強(qiáng)化醫(yī)療安全意識，落實(shí)醫(yī)療安全核心制度，減少醫(yī)療差錯事故。3.加強(qiáng)醫(yī)院感染防控，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)院感染暴發(fā)。（三）藥品和醫(yī)療器械管理1.規(guī)范藥品采購渠道，確保藥品質(zhì)量安全。2.加強(qiáng)醫(yī)療器械使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械臨床使用管理辦法。3.嚴(yán)禁違規(guī)采購、使用無注冊證、過期、失效等不合格藥品和醫(yī)療器械。（四）醫(yī)療收費(fèi)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)。2.規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，確保收費(fèi)公開透明，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。（五）行風(fēng)建設(shè)1.加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德水平。2.嚴(yán)肅查處收受紅包、回扣、開單提成等違規(guī)行為。3.加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督，建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，及時處理群眾反映的問題。三、整治措施（一）自查自糾各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要組織開展全面自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并形成自查報(bào)告。（二）專項(xiàng)檢查衛(wèi)生行政部門將組織專項(xiàng)檢查組，對各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期檢查，重點(diǎn)檢查整治內(nèi)容落實(shí)情況。（三）重點(diǎn)抽查對群眾反映強(qiáng)烈、問題較多的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，深入查找問題根源，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。（四）社會監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，對群眾舉報(bào)的問題及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。四、責(zé)任追究（一）對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究1.對存在嚴(yán)重問題的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，整改期間暫停相關(guān)業(yè)務(wù)。2.對整改不力或拒不整改的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)予以行政處罰，直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證。（二）對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的責(zé)任追究1.對違反本制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.對涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。五、整改落實(shí)（一）建立整改臺賬各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對自查自糾和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。（二）定期報(bào)告整改情況醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期向衛(wèi)生行政部門報(bào)告整改情況，衛(wèi)生行政部門要對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。（三）鞏固整改成果醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過整改，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善內(nèi)部管理機(jī)制，防止問題再次發(fā)生。六、長效機(jī)制建設(shè)（一）完善制度體系不斷完善衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)管理制度，形成科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的制度體系。（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的日常監(jiān)督和考核，確保制度執(zhí)行到位。（四）推進(jìn)信息化建設(shè)利用信息化手段加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)療質(zhì)量安全、藥品和醫(yī)療器械管