PAGE愛國(guó)衛(wèi)生城市制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作，改善城市環(huán)境衛(wèi)生，提高市民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)愛國(guó)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建、鞏固和管理工作。（三）基本原則1.政府組織、部門協(xié)作：各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，共同推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作。2.全民參與、共建共享：廣泛動(dòng)員市民積極參與愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，形成全社會(huì)共建共享的良好局面。3.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，采取綜合防治措施，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播。4.科學(xué)治理、注重實(shí)效：運(yùn)用科學(xué)方法，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，注重工作實(shí)效，不斷提高愛國(guó)衛(wèi)生工作水平。二、組織管理（一）愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)1.機(jī)構(gòu)設(shè)置：成立市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì)），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。愛衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.職責(zé)分工：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定本市愛國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，督促檢查各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí)情況。開展愛國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員市民積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）成員單位職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)制定愛國(guó)衛(wèi)生工作相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展健康教育、病媒生物防制等工作。組織開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)愛國(guó)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)醫(yī)療廢物、污水等處理，防止醫(yī)院感染和疾病傳播。會(huì)同有關(guān)部門開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查，保障市民健康權(quán)益。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公廁管理等工作，確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。組織開展城市容貌整治，加強(qiáng)對(duì)建筑物外立面、公共設(shè)施等的管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置。負(fù)責(zé)城市綠化管理，增加城市綠地面積，改善城市生態(tài)環(huán)境。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位設(shè)置圍擋、灑水降塵等，減少施工揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，督促其做好住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾分類等工作。推進(jìn)老舊小區(qū)改造，改善居民居住環(huán)境。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障市民飲食安全。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等公共場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，督促其做好環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。依法查處無照經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣商品等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。5.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校愛國(guó)衛(wèi)生工作，組織開展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境，預(yù)防和控制學(xué)校傳染病的發(fā)生和傳播。組織開展校園愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的校園環(huán)境。6.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)公共交通工具的衛(wèi)生管理，督促運(yùn)營(yíng)單位做好車輛清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作，為市民提供安全、衛(wèi)生的乘車環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭等交通樞紐的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔。7.水利部門：負(fù)責(zé)城市供水、排水等水利設(shè)施的建設(shè)和管理，保障城市供水安全，加強(qiáng)污水處理，防止水污染。配合有關(guān)部門做好河道、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。8.生態(tài)環(huán)境部門：加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和治理，控制大氣污染、水污染、土壤污染等，改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。會(huì)同有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高市民環(huán)保意識(shí)。9.文化和旅游部門：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游場(chǎng)所的愛國(guó)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，為游客提供衛(wèi)生、舒適的旅游環(huán)境。組織開展旅游行業(yè)愛國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)游客文明旅游。10.其他部門：按照各自職責(zé)，做好本系統(tǒng)、本單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作，積極參與全市愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.城市道路實(shí)行定時(shí)清掃保潔制度，主干道每日清掃不少于2次，次干道每日清掃不少于1次，街巷道路每周清掃不少于2次。2.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、車站、碼頭、廣場(chǎng)、公園等的清掃保潔，及時(shí)清除垃圾和雜物。3.推行垃圾分類收集和處理，逐步提高垃圾分類覆蓋率。（二）垃圾處理1.建設(shè)完善的垃圾處理設(shè)施，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)的管理，嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行垃圾處理，防止二次污染。3.鼓勵(lì)開展垃圾資源化利用，減少垃圾填埋量。（三）公廁管理1.合理規(guī)劃建設(shè)公廁，確保城市公廁布局合理、數(shù)量充足。2.加強(qiáng)公廁日常管理，保持公廁清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好，為市民提供良好的如廁環(huán)境。3.定期對(duì)公廁進(jìn)行消毒殺菌，防止疾病傳播。（四）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查評(píng)估。2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位的監(jiān)督管理，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法予以處罰。3.設(shè)立投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)，并及時(shí)處理反饋。四、病媒生物防制（一）防制原則堅(jiān)持以環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔的綜合防制原則，有效控制病媒生物密度，預(yù)防和控制病媒生物傳播疾病。（二）防制措施1.環(huán)境治理：加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生整治，清除病媒生物孳生場(chǎng)所，如垃圾堆放點(diǎn)、污水溝、下水道等。做好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，保持室內(nèi)清潔，定期清理雜物，室外保持整潔有序。2.物理防制：安裝防鼠設(shè)施，如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等，在食堂、食品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置防鼠板。安裝防蚊蠅設(shè)施，如紗窗、紗門、滅蚊燈等，防止蚊蠅進(jìn)入室內(nèi)。3.化學(xué)防制：根據(jù)病媒生物種類和密度，合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等化學(xué)藥劑進(jìn)行防制。嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用化學(xué)藥劑，避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。定期對(duì)化學(xué)藥劑進(jìn)行更換和補(bǔ)充，確保防制效果。（三）防制工作要求1.各部門、各單位要按照職責(zé)分工，做好本系統(tǒng)、本單位的病媒生物防制工作。2.社區(qū)、居民小區(qū)要組織開展病媒生物防制活動(dòng)，發(fā)動(dòng)居民積極參與。3.定期開展病媒生物密度監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握病媒生物消長(zhǎng)情況，為防制工作提供科學(xué)依據(jù)。五、健康教育（一）教育內(nèi)容1.普及衛(wèi)生知識(shí)，包括個(gè)人衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、疾病預(yù)防等方面的知識(shí)。2.宣傳健康生活方式，如合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等。3.開展傳染病防治知識(shí)教育，提高市民對(duì)傳染病的認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。（二）教育形式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展健康教育宣傳。2.在社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共場(chǎng)所設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容。3.組織開展健康講座、健康咨詢、健康義診等活動(dòng)，向市民普及健康知識(shí)。（三）教育工作要求1.各部門、各單位要將健康教育納入工作計(jì)劃，定期組織開展健康教育活動(dòng)。2.學(xué)校要將健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，保證學(xué)生健康教育課時(shí)。3.社區(qū)要組織開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，提高居民健康素養(yǎng)。六、考核評(píng)價(jià)（一）考核標(biāo)準(zhǔn)制定愛國(guó)衛(wèi)生城市考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和評(píng)分方法。考核內(nèi)容包括組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制、健康教育等方面。（二）考核方式1.定期考核：每年組織開展一次愛國(guó)衛(wèi)生城市考核評(píng)價(jià)工作，對(duì)各部門、各單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行全面考核。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)部分部門、單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行不定期抽查。（三）結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的部門、單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的部門、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。3.將愛國(guó)衛(wèi)生工作考核結(jié)果納入政府績(jī)效考核內(nèi)容。七、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在愛國(guó)衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生工作專項(xiàng)資金，對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)顯著的單