PAGE公共衛(wèi)生暗查制度一、總則（一）目的為加強公共衛(wèi)生管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除公共衛(wèi)生隱患，保障公眾健康，特制定本公共衛(wèi)生暗查制度。本制度旨在規(guī)范公共衛(wèi)生暗查工作流程，確保暗查結果的真實性、準確性和有效性，為公共衛(wèi)生決策提供科學依據(jù)。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的各類公共衛(wèi)生領域，包括但不限于辦公場所、生產(chǎn)車間、食堂、宿舍、公共活動區(qū)域等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：暗查工作嚴格遵循國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及本公司/組織的各項規(guī)章制度，確保暗查活動合法合規(guī)。2.客觀公正原則：暗查人員應秉持客觀公正的態(tài)度，如實記錄暗查情況，不受任何干擾和影響，確保暗查結果真實可靠。3.全面覆蓋原則：對公共衛(wèi)生相關的各個環(huán)節(jié)、各個區(qū)域進行全面檢查，不留死角，確保公共衛(wèi)生管理無遺漏。4.及時整改原則：對于暗查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知，明確整改要求和期限，督促責任部門迅速整改，消除隱患。二、暗查組織與人員（一）暗查組織架構成立公共衛(wèi)生暗查工作領導小組，由公司/組織高層領導擔任組長，各相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暗查工作，制定暗查計劃，審議暗查結果，決策重大問題。在領導小組下設暗查工作小組，成員包括安全管理部門、衛(wèi)生管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等相關專業(yè)人員。暗查工作小組負責具體實施暗查工作，按照分工對不同區(qū)域和環(huán)節(jié)進行檢查。（二）暗查人員職責1.領導小組職責全面領導公共衛(wèi)生暗查工作，確定暗查工作的總體目標和方向。審核暗查計劃和方案，確保暗查工作的科學性和合理性。對暗查結果進行審議，做出決策，推動問題整改落實。協(xié)調(diào)解決暗查工作中遇到的重大問題，保障暗查工作順利進行。2.暗查工作小組職責根據(jù)領導小組的要求，制定詳細的暗查計劃和檢查表，明確暗查內(nèi)容、標準和方法。按照計劃組織實施暗查工作，深入現(xiàn)場進行實地檢查，認真記錄檢查情況。對暗查中發(fā)現(xiàn)的問題進行初步分析，提出整改建議和措施。及時向領導小組匯報暗查工作進展情況和存在的問題，提交暗查報告。（三）暗查人員要求1.具備相關專業(yè)知識和技能，熟悉公共衛(wèi)生法律法規(guī)、行業(yè)標準以及本公司/組織的公共衛(wèi)生管理要求。2.具有較強的責任心和敬業(yè)精神，工作認真負責，嚴謹細致，能夠如實反映暗查情況。3.遵守暗查工作紀律，保守暗查工作秘密，不得泄露暗查過程和結果。4.定期接受公共衛(wèi)生暗查業(yè)務培訓，不斷提高暗查能力和水平。三、暗查計劃與準備（一）暗查計劃制定1.暗查工作小組應根據(jù)公司/組織公共衛(wèi)生管理實際情況，結合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，每年制定年度暗查計劃。2.年度暗查計劃應明確暗查的范圍、內(nèi)容、頻次、時間安排以及參與人員等。暗查范圍應涵蓋所有與公共衛(wèi)生相關的區(qū)域和活動；暗查內(nèi)容應包括環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等方面；暗查頻次應根據(jù)不同區(qū)域和風險程度合理確定，一般每年不少于[X]次；時間安排應提前通知各部門，確保暗查工作有序進行。3.在制定年度暗查計劃時，應充分考慮季節(jié)性特點和重大活動安排，合理調(diào)整暗查重點和時間節(jié)點。例如，在夏季高溫季節(jié)，重點加強對防暑降溫措施和食品衛(wèi)生的檢查；在重大節(jié)日和活動前，全面檢查公共活動區(qū)域的衛(wèi)生狀況和安全保障措施。（二）檢查表編制1.根據(jù)暗查計劃和內(nèi)容，編制詳細的檢查表。檢查表應涵蓋公共衛(wèi)生各個方面的具體檢查項目、標準和方法，確保暗查工作有章可循。2.檢查表的內(nèi)容應具有針對性和可操作性，能夠準確反映公共衛(wèi)生管理的實際情況。例如，對于辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生檢查，應明確桌面、地面、門窗、垃圾桶等的清潔標準；對于食堂的食品衛(wèi)生檢查，應涵蓋食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的具體要求。3.在檢查表編制過程中，應廣泛征求各部門意見，確保檢查表符合實際工作需求。同時，根據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標準的更新以及公司/組織公共衛(wèi)生管理的變化，及時對檢查表進行修訂和完善。（三）暗查人員培訓1.在暗查工作開展前，應對參與暗查的人員進行培訓。培訓內(nèi)容包括公共衛(wèi)生法律法規(guī)、行業(yè)標準、暗查方法和技巧、檢查表使用等。2.通過培訓，使暗查人員熟悉暗查工作流程和要求，掌握檢查標準和方法，提高暗查人員的業(yè)務水平和工作能力。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓效果。3.培訓結束后，應對暗查人員進行考核，考核合格后方可參與暗查工作?？己藘?nèi)容包括法律法規(guī)知識、檢查表掌握程度、暗查實際操作能力等。（四）暗查準備工作1.暗查人員應提前了解被檢查部門或區(qū)域的基本情況，包括人員分布、工作流程、衛(wèi)生設施配備等，以便有針對性地開展暗查工作。2.準備好暗查所需的工具和設備，如檢查表、相機、錄音筆、檢測儀器等，并確保工具和設備完好可用。3.與被檢查部門提前溝通，告知暗查的時間、內(nèi)容和要求，爭取被檢查部門的支持與配合。四、暗查實施（一）首次會議1.在暗查開始前，暗查工作小組應與被檢查部門召開首次會議。首次會議由暗查組長主持，被檢查部門負責人及相關人員參加。2.首次會議的主要內(nèi)容包括：介紹暗查目的、范圍、內(nèi)容、方法和時間安排；明確被檢查部門的陪同人員和配合要求；強調(diào)暗查工作紀律和保密事項。3.通過首次會議，使被檢查部門了解暗查工作的整體情況，消除疑慮，積極配合暗查工作的開展。（二）現(xiàn)場檢查1.暗查人員按照檢查表內(nèi)容，對被檢查部門或區(qū)域進行實地檢查。檢查過程中，應認真觀察、詳細記錄，不放過任何一個細節(jié)。2.對于發(fā)現(xiàn)的問題，應及時拍照、錄像或記錄相關證據(jù)，并與被檢查部門陪同人員進行確認。記錄內(nèi)容應包括問題描述、發(fā)現(xiàn)位置、存在風險等詳細信息。3.在檢查過程中，暗查人員應保持獨立、客觀的態(tài)度，不受被檢查部門干擾，如實記錄檢查情況。如發(fā)現(xiàn)被檢查部門存在故意隱瞞或阻礙暗查工作的行為，應及時向領導小組報告。（三）人員訪談1.在現(xiàn)場檢查的同時，暗查人員可根據(jù)需要對被檢查部門的相關人員進行訪談。訪談內(nèi)容主要包括公共衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、員工對公共衛(wèi)生知識的掌握程度、對存在問題的認識和看法等。2.訪談人員應選擇具有代表性和了解情況的人員，確保訪談結果能夠真實反映被檢查部門的公共衛(wèi)生管理狀況。訪談過程中，應注意方式方法，尊重被訪談人員，避免引起不必要的誤解。"（四）末次會議1.暗查結束后召開末次會議，末次會議由暗查組長主持，被檢查部門負責人及相關人員參加。2.末次會議的主要內(nèi)容包括：通報暗查情況，介紹發(fā)現(xiàn)的問題、存在的風險以及整改建議；聽取被檢查部門的意見和反饋；對暗查工作進行總結，提出下一步工作要求。3.在末次會議上，應要求被檢查部門負責人對暗查結果進行確認，并簽字認可。如被檢查部門對暗查結果有異議，可在會上提出，雙方進行溝通協(xié)商，必要時可進行復查核實。五、暗查結果處理（一）暗查報告撰寫1.暗查工作結束后，暗查工作小組應及時撰寫暗查報告。暗查報告應包括暗查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、存在的風險、整改建議以及暗查結論等內(nèi)容。2.暗查報告應數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容詳實、分析客觀，能夠真實反映被檢查部門的公共衛(wèi)生管理狀況。報告中應附上相關照片、錄像、檢測報告等證據(jù)材料，增強報告的說服力。3.在撰寫暗查報告過程中，應廣泛征求各暗查人員的意見，確保報告內(nèi)容全面、準確。同時，對暗查結果進行綜合分析，找出公共衛(wèi)生管理中存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，并提出針對性的改進措施和建議。（二）問題分類與分級1.對暗查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分類，主要分為環(huán)境衛(wèi)生問題、食品衛(wèi)生問題、飲用水衛(wèi)生問題、職業(yè)衛(wèi)生問題等。2.根據(jù)問題的嚴重程度和潛在風險，對問題進行分級。一般可分為輕微問題、一般問題和嚴重問題。輕微問題是指對公共衛(wèi)生影響較小，可立即整改的問題；一般問題是指對公共衛(wèi)生有一定影響，需要采取一定措施進行整改的問題；嚴重問題是指對公眾健康構成重大威脅，必須立即整改的問題。3.問題分類與分級的目的是為了便于后續(xù)整改工作的針對性和有效性管理，明確不同問題的整改責任和要求。（三）整改通知下達1.根據(jù)暗查報告，對被檢查部門下達整改通知。整改通知應明確指出存在的問題、整改要求、整改期限以及整改責任人等。2.整改要求應具體、明確，具有可操作性。例如對于環(huán)境衛(wèi)生問題，應要求被檢查部門在規(guī)定期限內(nèi)完成清潔消毒工作，保持環(huán)境整潔；對于食品衛(wèi)生問題，應要求整改食品采購渠道，加強食品加工過程監(jiān)管等。3.整改期限應根據(jù)問題的難易程度合理確定，確保整改工作能夠按時完成。整改責任人應明確具體，確保整改工作責任落實到人。（四）整改跟蹤與復查1.被檢查部門應按照整改通知要求，制定整改計劃，組織實施整改工作。整改工作小組應對整改情況進行跟蹤檢查，及時掌握整改進度。2.在整改期限屆滿后，對被檢查部門的整改情況進行復查。復查內(nèi)容應與暗查時發(fā)現(xiàn)的問題相對應，確保問題得到徹底整改。3.如復查發(fā)現(xiàn)整改不到位的情況，應再次下達整改通知，要求被檢查部門繼續(xù)整改，并對整改不力的情況進行嚴肅處理。整改跟蹤與復查工作應形成記錄，并存檔備查。（五）結果通報與考核1.定期對公共衛(wèi)生暗查結果進行通報，將暗查情況及整改結果向全公司/組織公布，使全體員工了解公共衛(wèi)生管理狀況，增強員工的公共衛(wèi)生意識。2.將公共衛(wèi)生暗查結果納入部門績效考核體系，對公共衛(wèi)生管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門進行表彰和獎勵，對存在問題較多、整改不力的部門進行批評和處罰。3.通過結果通報與考核，激勵各部門積極做好公共衛(wèi)生管理工作，形成良好的公共衛(wèi)生管理氛圍。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容公共衛(wèi)生暗查檔案應包括暗查計劃、檢查表、首次會議記錄、現(xiàn)場檢查記錄、人員訪談記錄、末次會議記錄、暗查報告、整改通知、整改計劃、整改跟蹤記錄、復查記錄、結果通報等相關資料。（二）檔案整理與歸檔1.暗查工作結束后，由暗查工作小組指定專人負責檔案的整理與歸檔工作。檔案整理應按照檔案內(nèi)容的分類，進行有序排列，確保檔案資料完整、齊全。2.歸檔后的檔案應妥善保管，建立檔案查閱制度，嚴格限制查閱范圍，確保檔案資料的安全性和保密性。（三）檔