PAGE農(nóng)村環(huán)竟衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障村民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村地區(qū)，包括村莊、村民聚居點(diǎn)等。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、村民主體：強(qiáng)化政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)作用，同時充分調(diào)動村民的積極性、主動性，引導(dǎo)村民自覺參與環(huán)境衛(wèi)生治理。2.因地制宜、分類指導(dǎo)：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況，制定符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生管理措施，實行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)治理。3.統(tǒng)籌規(guī)劃、長效管理：將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，建立長效管理機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。4.注重環(huán)保、防治結(jié)合：遵循環(huán)境保護(hù)原則，加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，注重源頭治理，防治環(huán)境污染。二、管理職責(zé)（一）政府職責(zé)1.組織領(lǐng)導(dǎo)：成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.規(guī)劃制定：制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施。3.資金保障：加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的資金投入，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、清掃保潔等工作的開展。4.監(jiān)督考核：建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核機(jī)制，定期對各村（居）環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查、考核和評價。（二）村民委員會職責(zé)1.宣傳發(fā)動：通過多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性，提高村民的環(huán)保意識和衛(wèi)生習(xí)慣。2.組織實施：組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，落實環(huán)境衛(wèi)生管理制度，負(fù)責(zé)本村（居）范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作。3.監(jiān)督管理：對本村（居）村民的環(huán)境衛(wèi)生行為進(jìn)行監(jiān)督管理，及時制止和糾正不文明、不衛(wèi)生行為。4.設(shè)施維護(hù)：負(fù)責(zé)本村（居）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。2.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)村生活污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和村莊規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理，開展健康教育和衛(wèi)生宣傳活動。5.其他部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路及公共場所1.村內(nèi)主次道路保持路面整潔，無明顯坑洼、積水，無雜物堆積。2.公共場所（如廣場、公園等）無垃圾、無污水，綠化良好，設(shè)施完好。3.道路兩側(cè)及公共場所的電線桿、路燈桿等設(shè)施無亂張貼、亂涂寫。（二）農(nóng)戶庭院1.農(nóng)戶庭院內(nèi)外環(huán)境整潔，無亂堆亂放柴草、農(nóng)具、雜物等。2.庭院內(nèi)畜禽圈舍保持清潔衛(wèi)生，糞便及時清理，無異味。3.農(nóng)戶門前屋后無暴露垃圾，無污水橫流現(xiàn)象。（三）垃圾處理1.建立健全農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾應(yīng)分類收集，可回收物、有害垃圾和其他垃圾分別投放，分類處理。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和處理設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，垃圾處理符合環(huán)保要求，無二次污染。（四）污水處理1.有條件的村莊應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施，生活污水應(yīng)集中收集處理，達(dá)標(biāo)排放（或回用）。2.暫未建設(shè)污水處理設(shè)施的村莊，應(yīng)采取有效措施，對生活污水進(jìn)行分散處理或簡易處理，防止污水直排。（五）廁所衛(wèi)生1.推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，普及無害化衛(wèi)生廁所。2.農(nóng)戶廁所應(yīng)定期清理，保持清潔衛(wèi)生，無糞便外溢，無蠅蛆滋生。3.公共廁所應(yīng)設(shè)施齊全、干凈整潔，定期消毒，有專人管理。四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施（一）清掃保潔1.各村（居）應(yīng)配備專職或兼職清掃保潔人員，負(fù)責(zé)本村（居）范圍內(nèi)的日常清掃保潔工作。2.清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行清掃，及時清理道路、公共場所、農(nóng)戶庭院等區(qū)域的垃圾和雜物。3.加強(qiáng)對清掃保潔人員的管理和考核，確保清掃保潔工作質(zhì)量。（二）垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)1.在村內(nèi)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器，方便村民投放垃圾。2.垃圾收集容器應(yīng)定期清理、消毒，保持外觀整潔。3.建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)制度，按照規(guī)定的時間和路線將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場所。4.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏和沿途拋灑。（三）污水處理1.加強(qiáng)對農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.制定污水處理設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確管理人員職責(zé)，加強(qiáng)對設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。3.鼓勵村民采用生態(tài)環(huán)保的污水處理方式，如人工濕地、化糞池等，提高污水凈化效果。（四）廁所管理1.加強(qiáng)對農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)和改造，提高廁所普及率和無害化處理水平。2.建立廁所定期巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理廁所設(shè)施損壞、糞便外溢等問題。3.加強(qiáng)對村民的健康教育，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，正確使用和維護(hù)廁所。（五）農(nóng)業(yè)廢棄物處理1.推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，鼓勵村民對農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等進(jìn)行資源化利用，如秸稈還田、沼氣發(fā)電、有機(jī)肥生產(chǎn)等。2.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥使用的監(jiān)管，引導(dǎo)村民科學(xué)用藥、施肥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各村（居）環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、清掃保潔工作落實情況、垃圾處理和污水處理設(shè)施運(yùn)行情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評價1.制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法，明確考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)。2.考核評價工作由政府組織實施，每年對各村（居）進(jìn)行一次考核評價。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，考核結(jié)果與各村（居）的績效獎勵、評先評優(yōu)等掛鉤。（三）獎懲措施1.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的村（居），給予表彰和獎勵，在資金、項目等方面予以傾斜。2.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作不達(dá)標(biāo)的村（居），責(zé)令限期整改，對整改不力的進(jìn)行通報批評，并視情況扣減績效獎勵資金。3.對違反農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度的單位和個人，依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、政策文件。2.環(huán)境衛(wèi)生知識和環(huán)保常識。3.村民在環(huán)境衛(wèi)生管理中的責(zé)任和義務(wù)。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.在村內(nèi)設(shè)置宣傳欄、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等，營造良好的宣傳氛圍。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，如主題演講、知識競賽、志愿服務(wù)等，提高村民的參與度和積極性。（三）教育活動1.結(jié)合“文明村鎮(zhèn)”“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生教育活動，引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)尚。2.加強(qiáng)對中小學(xué)生