PAGE衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)消防制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)的消防安全管理，預防和減少火災危害，保障工作人員生命安全和單位財產安全，確保衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)，結合本系統(tǒng)實際情況，制定本消防制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)內各單位，包括各級衛(wèi)生監(jiān)督機構及其派出機構、辦公場所、執(zhí)法車輛等相關設施設備。（三）基本原則1.預防為主，防消結合。把預防火災放在首位，積極采取各項防火措施，同時做好滅火和應急救援準備工作，一旦發(fā)生火災，能夠迅速有效地進行撲救，減少人員傷亡和財產損失。2.誰主管，誰負責。實行消防安全責任制，明確各級領導、各部門和各崗位人員的消防安全職責，做到責任到人，確保消防工作落到實處。3.依法管理，科學管理。嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準開展消防工作，運用科學的管理方法和先進的技術手段，提高消防安全管理水平。二、組織與職責（一）消防安全管理機構成立衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)消防安全管理委員會（以下簡稱“消委會”），由單位主要領導擔任主任，各分管領導擔任副主任，各部門負責人為成員。消委會下設辦公室，負責日常消防安全管理工作，辦公室設在單位消防安全管理部門。（二）消委會職責1.貫徹執(zhí)行國家有關消防工作的法律法規(guī)和方針政策，研究制定本系統(tǒng)消防安全管理工作的規(guī)劃和措施。2.定期召開消防安全工作會議，分析消防安全形勢，研究解決消防安全工作中的重大問題。3.組織開展消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門落實消防安全責任。4.組織制定和修訂本系統(tǒng)的消防應急預案，定期組織演練，提高應對火災事故的能力。5.協(xié)調解決消防工作中的重大問題，保障消防工作所需的經費、設備和人員等。（三）各部門消防安全職責1.辦公室負責單位辦公區(qū)域的消防安全管理，制定并落實辦公區(qū)域的消防安全制度和操作規(guī)程。定期組織辦公區(qū)域的消防安全檢查，及時消除火災隱患。負責配備和管理辦公區(qū)域的消防設施設備，確保其完好有效。組織開展消防安全宣傳教育，提高工作人員的消防安全意識。協(xié)助消委會辦公室做好其他消防安全工作。2.業(yè)務科室負責本科室業(yè)務范圍內涉及場所的消防安全監(jiān)督檢查，督促相關單位落實消防安全措施。配合消委會辦公室開展消防安全宣傳教育活動，提高公眾的消防安全意識。參與消防應急預案的制定和演練，熟悉本業(yè)務范圍內的消防應急處置流程。發(fā)現(xiàn)火災隱患或消防安全違法行為及時報告，并協(xié)助進行整改。3.財務部門保障消防工作所需的經費，將消防設施設備購置、維護保養(yǎng)、宣傳教育、應急演練等費用納入年度預算。對消防經費的使用情況進行監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ谩?.后勤保障部門負責單位消防設施設備的采購、安裝、維護保養(yǎng)和更新改造工作，確保消防設施設備完好有效。負責單位食堂、宿舍等生活區(qū)域的消防安全管理，制定并落實相關消防安全制度。負責消防用水、用電、用氣等設施設備的日常管理和維護，確保其正常運行。配合消委會辦公室做好其他消防安全保障工作。（四）崗位消防安全職責1.單位主要領導為本單位消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。將消防工作與本單位的業(yè)務工作統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障。確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。組織防火檢查，督促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。組織制定并實施本單位的消防應急預案，定期組織演練。2.分管領導為本單位消防安全管理人，協(xié)助主要領導做好消防安全工作。組織實施年度消防工作計劃，組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。組織實施防火檢查和火災隱患排查治理工作。組織實施對本單位消防設施設備、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。組織管理消防隊伍，開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。及時報告涉及消防安全的重大問題，提出改進消防安全工作的建議。3.部門負責人為本部門消防安全責任人，對本部門的消防安全工作負責。組織實施本部門的消防安全管理制度和操作規(guī)程，落實消防安全措施。定期組織本部門的消防安全檢查，及時消除火災隱患。組織本部門工作人員參加消防安全教育和培訓，提高消防安全意識和自防自救能力。發(fā)生火災時，組織本部門人員疏散，協(xié)助單位做好火災撲救和應急救援工作。4.工作人員遵守消防法律法規(guī)和單位的消防安全制度，履行消防安全職責。學習和掌握消防知識和技能，積極參加消防安全教育和培訓。愛護消防設施設備，不損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設施設備。發(fā)現(xiàn)火災隱患或消防安全違法行為及時報告，并積極參與火災撲救和應急救援工作。工作結束后，及時關閉電器設備、門窗等，消除火災隱患。三、消防安全管理措施（一）消防設施設備管理1.按照國家有關消防技術標準和規(guī)范，配備相應的消防設施設備，包括火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、應急照明和疏散指示標志等。2.建立消防設施設備臺賬，詳細記錄消防設施設備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.定期對消防設施設備進行檢查、維護保養(yǎng)和測試，確保其完好有效。檢查內容包括外觀是否完好、功能是否正常、標識是否清晰等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維修或更換，做好記錄。4.消防設施設備的維修保養(yǎng)工作應當委托具有相應資質的單位進行，并簽訂維修保養(yǎng)合同。維修保養(yǎng)單位應當按照合同約定定期對消防設施設備進行維護保養(yǎng)，并出具維修保養(yǎng)報告。5.嚴禁任何單位和個人擅自拆除、停用消防設施設備。因特殊情況需要臨時停用消防設施設備的，應當經單位消防安全管理人批準，并采取相應的消防安全措施，確保消防安全。停用后應當及時恢復使用。（二）用火用電用氣安全管理1.加強用火管理，嚴格執(zhí)行動火審批制度。凡在具有火災、爆炸危險的場所進行動火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，經單位消防安全管理人批準后，方可動火作業(yè)。動火作業(yè)前，應當清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材和看火人員，確保動火作業(yè)安全。2.加強用電管理，定期對電氣設備進行檢查和維護保養(yǎng)，確保電氣設備的安裝、使用符合消防安全要求。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設備和電線。對老化、破損的電線及時進行更換。下班時，應當關閉電器設備電源。3.加強用氣管理，使用燃氣的單位應當按照有關規(guī)定安裝可燃氣體報警裝置，并確保其正常運行。定期對燃氣管道、閥門等進行檢查和維護保養(yǎng)，防止燃氣泄漏。使用燃氣時應當有人在場監(jiān)護，使用完畢后應當及時關閉燃氣閥門。（三）易燃易爆危險物品管理1.嚴格按照國家有關規(guī)定，對易燃易爆危險物品的儲存、使用進行管理。設立專門的易燃易爆危險物品儲存場所，儲存場所應當符合消防安全要求，設置明顯的警示標志，并配備相應的消防設施設備。2.易燃易爆危險物品的儲存應當分類、分項存放，相互之間保持安全距離。嚴禁將易燃易爆危險物品與其他物品混存。3.使用易燃易爆危險物品的單位應當制定嚴格的操作規(guī)程，操作人員應當經過專業(yè)培訓，持證上崗。在使用過程中應當采取相應的防火、防爆措施，確保安全。4.加強對易燃易爆危險物品的出入庫管理，建立出入庫登記制度，詳細記錄易燃易爆危險物品的名稱、數(shù)量、出入庫時間等信息。（四）消防安全檢查與隱患排查治理1.建立定期消防安全檢查制度，單位每月至少組織一次全面的消防安全檢查，部門每周至少組織一次消防安全檢查，崗位每天進行班前、班中、班后的消防安全檢查。檢查內容包括消防設施設備、用火用電用氣、易燃易爆危險物品管理、疏散通道和安全出口等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，應當立即采取措施進行整改。能夠當場整改的，應當當場整改；不能當場整改的，應當及時報告單位消防安全管理人，由消防安全管理人組織制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，及時進行整改。3.建立火災隱患排查治理臺賬，對火災隱患的排查、整改情況進行詳細記錄。對重大火災隱患，應當及時報告當?shù)叵谰仍畽C構，并采取有效的防范措施，確保消防安全。4.對消防違法行為，應當及時制止，并報告當?shù)叵谰仍畽C構依法處理。（五）消防安全宣傳教育與培訓1.制定消防安全宣傳教育和培訓計劃，定期組織開展消防安全宣傳教育和培訓活動。宣傳教育和培訓內容包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、消防技能等方面。2.對新入職人員、轉崗人員、外來施工人員等進行上崗前的消防安全培訓，培訓合格后方可上崗。3.每年至少組織一次全體工作人員的消防安全培訓和演練，提高工作人員的消防安全意識和自防自救能力。4.利用單位內部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等多種形式，廣泛宣傳消防安全知識，營造良好的消防安全氛圍。四、消防應急預案（一）應急預案制定1.依據(jù)國家有關消防法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本單位實際情況，制定消防應急預案。消防應急預案應當包括火災報警、應急疏散、滅火救援、通訊聯(lián)絡、安全防護等內容。2.消防應急預案應當明確各部門和各崗位人員在火災事故中的職責和任務，確保應急處置工作有序進行。3.定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急演練1.按照消防應急預案的要求，定期組織開展應急演練。演練內容包括火災報警、人員疏散、滅火撲救、應急救援等環(huán)節(jié)。2.演練前應當制定詳細的演練方案，明確演練目的、內容、步驟、人員分工等。演練過程中應當做好記錄，演練結束后應當及時進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。3.通過應急演練，檢驗和提高單位應對火災事故的能力，增強工作人員的消防安全意識和自防自救能力。（三）應急處置1.發(fā)生火災時，現(xiàn)場工作人員應當立即撥打“119”火警電話報警，并迅速組織人員疏散。疏散過程中應當按照預定的疏散路線，引導人員有序撤離，確保人員安全。2.單位消防安全管理人接到火災報警后，應當立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮滅火和應急救援工作。各部門和各崗位人員應當按照消防應急預案的要求，履行各自的職責，積極參與滅火和應急救援工作。3.在滅火和應急救援過程中，應當注意保護現(xiàn)場，以便事后進行火災事故調查。五、獎懲（一）獎勵1.對在