PAGE醫(yī)院公共衛(wèi)生組織制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類公共衛(wèi)生事件，提高醫(yī)院公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，保障公眾健康，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)部涉及公共衛(wèi)生工作的各部門、科室及全體工作人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強化公共衛(wèi)生監(jiān)測與預(yù)警，采取有效措施預(yù)防公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立高效的應(yīng)急響應(yīng)機制，確保在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時能夠迅速行動。3.科學規(guī)范：遵循科學的方法和規(guī)范的流程開展公共衛(wèi)生工作。4.協(xié)同合作：加強醫(yī)院內(nèi)部各部門之間以及與外部相關(guān)機構(gòu)的協(xié)同合作。二、組織架構(gòu)與職責（一）公共衛(wèi)生管理委員會1.組成：由醫(yī)院院長擔任主任，副院長擔任副主任，各相關(guān)職能部門負責人、臨床科室主任等為成員。2.職責全面領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作，制定公共衛(wèi)生工作方針、政策和規(guī)劃。審議重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及處置方案。協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部資源，保障公共衛(wèi)生工作的順利開展。定期召開會議，研究解決公共衛(wèi)生工作中的重大問題。（二）公共衛(wèi)生管理部門1.設(shè)置：設(shè)立公共衛(wèi)生科，配備專業(yè)的公共衛(wèi)生管理人員。2.職責負責制定和完善醫(yī)院公共衛(wèi)生管理制度、流程和規(guī)范。組織開展公共衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警工作，收集、分析、報告公共衛(wèi)生信息。指導(dǎo)和督促各科室落實公共衛(wèi)生工作措施。組織開展公共衛(wèi)生培訓、演練等活動。參與公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處置和評估工作。（三）臨床科室1.職責負責本科室公共衛(wèi)生工作的具體實施，落實公共衛(wèi)生管理制度和措施。及時發(fā)現(xiàn)、報告本科室的公共衛(wèi)生相關(guān)信息。配合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理部門開展公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處置等工作。組織本科室醫(yī)護人員參加公共衛(wèi)生培訓和演練。（四）其他部門1.后勤保障部門負責保障公共衛(wèi)生工作所需的物資、設(shè)備、設(shè)施等。做好醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生管理，確保醫(yī)院環(huán)境安全。2.信息部門負責公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護和管理。保障公共衛(wèi)生信息的及時、準確傳輸。三、公共衛(wèi)生監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測內(nèi)容1.傳染病監(jiān)測：包括法定傳染病的發(fā)病、死亡情況，傳染病的流行趨勢等。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測：監(jiān)測各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，如群體性不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒等。3.健康危害因素監(jiān)測：對環(huán)境、食品、飲用水等健康危害因素進行監(jiān)測。（二）監(jiān)測方法1.主動監(jiān)測：公共衛(wèi)生科定期收集各科室的相關(guān)信息，開展主動監(jiān)測。2.被動監(jiān)測：通過醫(yī)院信息系統(tǒng)、疫情報告系統(tǒng)等收集傳染病等相關(guān)信息，進行被動監(jiān)測。3.哨點監(jiān)測：在特定科室、區(qū)域設(shè)立哨點，開展針對性的監(jiān)測。（三）預(yù)警機制1.預(yù)警指標：根據(jù)公共衛(wèi)生事件的特點和規(guī)律，制定預(yù)警指標，如傳染病發(fā)病數(shù)、聚集性病例等。2.預(yù)警分級：分為一級預(yù)警（特別重大）、二級預(yù)警（重大）、三級預(yù)警（較大）、四級預(yù)警（一般）。3.預(yù)警發(fā)布與處置：當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預(yù)警指標時，由公共衛(wèi)生科發(fā)布預(yù)警信息，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。四、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.事件報告：任何科室和個人發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)立即向醫(yī)院公共衛(wèi)生科報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、癥狀等。2.響應(yīng)級別確定：公共衛(wèi)生科接到報告后，迅速評估事件的嚴重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。3.指揮與協(xié)調(diào)：根據(jù)響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，由公共衛(wèi)生管理委員會統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。（二）現(xiàn)場處置1.醫(yī)療救治：臨床科室按照診療規(guī)范對患者進行救治，確?；颊叩玫郊皶r、有效的治療。2.流行病學調(diào)查：公共衛(wèi)生科組織專業(yè)人員開展流行病學調(diào)查，查明事件的原因、傳播途徑等。3.防控措施：根據(jù)事件類型，采取相應(yīng)的防控措施，如隔離、消毒、疫苗接種等。（三）信息發(fā)布與溝通1.信息發(fā)布：由醫(yī)院指定的部門和人員統(tǒng)一發(fā)布公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，確保信息準確、及時、公開。2.內(nèi)部溝通：加強醫(yī)院內(nèi)部各部門之間的信息溝通，及時通報事件處置進展情況。3.外部溝通：與上級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)等保持密切溝通，及時匯報事件處置情況。（四）應(yīng)急終止1.終止條件：當公共衛(wèi)生事件得到有效控制，危害因素消除，患者病情穩(wěn)定或康復(fù)，由公共衛(wèi)生管理委員會評估后決定應(yīng)急終止。2.后續(xù)工作：應(yīng)急終止后，對事件進行總結(jié)評估，完善相關(guān)制度和措施，做好后續(xù)的醫(yī)療救治、康復(fù)指導(dǎo)等工作。五、公共衛(wèi)生培訓與演練（一）培訓1.培訓計劃：公共衛(wèi)生科制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、對象、方式等。2.培訓內(nèi)容：包括公共衛(wèi)生法律法規(guī)、傳染病防治知識、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技能等。3.培訓方式：采用集中授課、現(xiàn)場演示、網(wǎng)絡(luò)培訓等多種方式進行培訓。（二）演練1.演練計劃：定期組織開展公共衛(wèi)生應(yīng)急演練，制定演練計劃，明確演練目的、內(nèi)容、場景等。2.演練實施：按照演練計劃組織實施演練，模擬公共衛(wèi)生事件發(fā)生場景，檢驗和提高各部門的應(yīng)急處置能力。3.演練評估：演練結(jié)束后，對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題及時進行改進。六、公共衛(wèi)生保障（一）物資保障1.物資儲備：建立公共衛(wèi)生物資儲備制度，儲備必要的防護用品、消殺藥品、檢測設(shè)備等物資。2.物資管理：加強物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等管理，確保物資質(zhì)量和安全。（二）技術(shù)保障1.專業(yè)隊伍建設(shè)：加強公共衛(wèi)生專業(yè)隊伍建設(shè)，引進和培養(yǎng)專業(yè)人才，提高專業(yè)技術(shù)水平。2.技術(shù)支持：與上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)等建立技術(shù)合作關(guān)系，獲取技術(shù)支持，提升醫(yī)院公共衛(wèi)生工作能力。（三）經(jīng)費保障1.經(jīng)費預(yù)算：合理編制公共衛(wèi)生工作經(jīng)費預(yù)算，保障公共衛(wèi)生工作的正常開展。2.經(jīng)費管理：嚴格經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：公共衛(wèi)生管理部門定期對各科室公共衛(wèi)生工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.專項檢查：針對公共衛(wèi)生事件等開展專項檢查，確保各項防控措施落實到位。（二）考核評價1.考核指標：制定公共衛(wèi)生工作考核指標體系，包括傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、培訓演練等方面。2.考核方式：采用日常考核與年度考核相結(jié)合的方式進行考核評價。3.結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果與科室和