PAGE創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決策部署，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高居民健康水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及個(gè)人。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，全民參與：充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，鼓勵(lì)居民積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，預(yù)防和控制疾病傳播，保障居民身體健康。3.標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理：注重解決環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。4.因地制宜，分類指導(dǎo)：根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況，制定針對(duì)性的工作措施，分類指導(dǎo)創(chuàng)建工作。二、組織管理（一）成立創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：[鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)姓名]副組長(zhǎng)：[分管領(lǐng)導(dǎo)姓名]成員：[各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人姓名]領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作，辦公室設(shè)在[具體辦公地點(diǎn)]，辦公室主任由[具體人員姓名]擔(dān)任。（二）職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位之間的工作關(guān)系，解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題。加大對(duì)創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的投入，保障創(chuàng)建工作所需的經(jīng)費(fèi)。2.宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)制定創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作方案，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高居民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率。及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。3.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作，做好疫苗接種、傳染病防控等工作。開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)。4.城管部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)、公廁等公共場(chǎng)所的清掃保潔和垃圾清運(yùn)處理。依法查處亂倒垃圾、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等違法行為，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序。5.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等監(jiān)管工作，保障居民飲食和生活安全。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位、食品經(jīng)營(yíng)戶等的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，指導(dǎo)村莊開(kāi)展綠化、美化、凈化工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少畜禽糞便對(duì)環(huán)境的污染。7.教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。組織開(kāi)展校園環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境。8.社區(qū)、村莊負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，組織居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。積極配合相關(guān)部門(mén)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，引導(dǎo)居民自覺(jué)參與創(chuàng)建活動(dòng)。三、環(huán)境衛(wèi)生整治（一）清掃保潔1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所等要做到每日定時(shí)清掃保潔，保持路面干凈整潔，無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積水。2.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園等人員密集場(chǎng)所的清掃保潔，增加清掃頻次，及時(shí)清理垃圾和廢棄物。3.各社區(qū)、村莊要配備足夠的清掃保潔人員，明確保潔責(zé)任區(qū)域，確保環(huán)境衛(wèi)生有人管、有人掃。（二）垃圾處理1.建立健全垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，做到垃圾日產(chǎn)日清。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛的管理，確保垃圾密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途拋灑。3.推進(jìn)垃圾無(wú)害化處理，鼓勵(lì)采用焚燒、填埋、堆肥等多種方式處理垃圾，提高垃圾處理效率。（三）污水處理1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)，提高污水收集處理能力。2.加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放，減少污水對(duì)環(huán)境的污染。3.加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊等水體的保護(hù)，嚴(yán)禁向水體排放污水、垃圾和廢棄物。（四）廁所革命1.加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁的建設(shè)和改造力度，合理布局公廁位置，提高公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)公廁的日常管理，做到公廁內(nèi)外環(huán)境整潔，設(shè)施完好，無(wú)異味。3.積極推進(jìn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。（五）病媒生物防制1.建立健全病媒生物防制工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)和防治工作。2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的病媒生物防制，采取物理、化學(xué)、生物等綜合防治措施，有效控制病媒生物密度。3.廣泛宣傳病媒生物防制知識(shí)，提高居民的自我防護(hù)意識(shí)。四、環(huán)境保護(hù)（一）大氣污染防治1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)建筑工地、道路揚(yáng)塵的管控，采取灑水降塵、圍擋作業(yè)等措施，減少揚(yáng)塵污染。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲油煙的治理，督促餐飲單位安裝油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。（二）水污染防治1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地的保護(hù)，嚴(yán)禁在水源地周邊建設(shè)污染項(xiàng)目，嚴(yán)禁向水源地排放污水、垃圾和廢棄物。2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流、湖泊等水體的保護(hù)，嚴(yán)禁非法采砂、圍墾河道等破壞水環(huán)境的行為。3.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放，減少污水對(duì)環(huán)境的污染。（三）土壤污染防治1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)的監(jiān)管，防止土壤污染。2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理，嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行收集、貯存、運(yùn)輸和處置，防止危險(xiǎn)廢物對(duì)土壤造成污染。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，減少農(nóng)藥、化肥使用量，降低土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。五、食品衛(wèi)生安全（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的許可管理，嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位符合食品安全要求。2.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的衛(wèi)生狀況、食品質(zhì)量安全等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。3.加大對(duì)食品違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為，保障居民飲食安全。（二）學(xué)校食堂衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生管理，建立健全學(xué)校食堂食品安全管理制度，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持健康證上崗，掌握食品安全知識(shí)和操作技能。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂食品采購(gòu)、貯存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格把控食品質(zhì)量安全關(guān)。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生的監(jiān)管，定期對(duì)飲用水水源、供水設(shè)施等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，確保飲用水衛(wèi)生安全。2.加強(qiáng)對(duì)集中式供水單位的衛(wèi)生管理，督促供水單位嚴(yán)格遵守衛(wèi)生規(guī)范，做好水質(zhì)凈化消毒等工作。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村分散式供水的指導(dǎo)和監(jiān)管，引導(dǎo)居民采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，保障飲用水衛(wèi)生安全。六、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育1.制定健康教育工作計(jì)劃，定期組織開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，傳播健康知識(shí)和技能。3.利用社區(qū)、村莊等基層組織，開(kāi)展健康教育講座、咨詢等活動(dòng)向居民宣傳健康生活方式和疾病預(yù)防知識(shí)。（二）健康促進(jìn)1.積極推進(jìn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，制定健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)措施。2.開(kāi)展健康社區(qū)、健康村莊、健康單位等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造健康支持性環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)居民健康狀況的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，針對(duì)居民主要健康問(wèn)題，采取有效的干預(yù)措施，提高居民健康水平。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受居民對(duì)創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的監(jiān)督和舉報(bào)，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序。2